各涉棉企業(yè)：

　　根據(jù)國家糧食和物資儲備局、財(cái)政部公告(2020年第2號)，全國棉花交易市場商中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司、中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心制定了《2020年度新疆棉輪入競價(jià)交易辦法》(見附件)，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

　　特此公告。

　　附件：2020年度新疆棉輪入競價(jià)交易辦法

　　全國棉花交易市場

　　2020年11月27日

　　2020年度新疆棉輪入競價(jià)交易辦法

　　**章 總則

　　**條 為保證新疆棉輪入交易按照“公開、公正、公平”的原則進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條 本辦法適用于規(guī)范2020年度新疆棉輪入交易行為，全國棉花交易市場(以下簡稱“交易市場”)、買方、賣方和承儲倉庫等相關(guān)各方須遵守此辦法。

　　第二章 交易時(shí)間

　　第三條 輪入交易時(shí)間為2020年12月1日至2021年3月31日期間的國家法定工作日。每日具體交易時(shí)間為15：00開始交易，15：15開始30秒倒計(jì)時(shí)，15：30開始15秒倒計(jì)時(shí)，直至閉市。

　　根據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定，輪入交易期間，當(dāng)國內(nèi)棉花價(jià)格連續(xù)3個工作日高于國際棉花價(jià)格(按1%關(guān)稅)800元/噸時(shí)，于第4個工作日起暫停輪入交易;當(dāng)國內(nèi)棉價(jià)與國際棉價(jià)價(jià)差(計(jì)算公式見附件1)回落到800元/噸以內(nèi)時(shí)，于回落后第1個工作日重新啟動輪入交易。

　　中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中儲糧集團(tuán)”)所屬中國儲備棉管理有限公司(以下簡稱“中儲棉公司”)會同交易市場負(fù)責(zé)跟蹤內(nèi)外棉價(jià)差，并于每個工作日上午10：00前通過中國棉花網(wǎng)和中國棉花信息網(wǎng)統(tǒng)一對外公布前1個工作日內(nèi)外棉價(jià)差。

　　第三章 交易資格

　　第四條 輪入交易的買方為中儲棉公司。

　　參與輪入交易的賣方為經(jīng)國家市場監(jiān)管部門登記注冊的法人企業(yè)，資信狀況良好，無不良經(jīng)營記錄，無未處理完畢涉及儲備棉交易糾紛、交易遺留等問題。

　　參與輪入交易的賣方應(yīng)注冊為交易市場交易商。如企業(yè)尚未成為交易市場交易商，須按照交易市場有關(guān)規(guī)定辦理入市手續(xù)，交易市場相應(yīng)開通交易權(quán)限。

　　因嚴(yán)重違反本辦法和中儲糧集團(tuán)發(fā)布的新疆棉輪入實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，交易市場有權(quán)取消賣方參與輪入交易的資格。

　　第五條 賣方通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程參與輪入交易。賣方對其在交易市場的一切交易活動承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

　　第四章 交易方式

　　第六條 輪入交易通過競買交易方式實(shí)施。

　　競買交易是指中儲棉公司通過交易市場預(yù)先掛牌公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和*高限價(jià)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由符合資格的賣方自行選擇擬交貨倉庫并自主減價(jià)，按價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先原則，以*低銷售價(jià)成交，雙方通過交易市場簽訂購銷合同的交易方式。

　　第七條 競買交易報(bào)價(jià)的品種為3128B標(biāo)準(zhǔn)級鋸齒細(xì)絨棉，長度整齊度為U3檔，斷裂比強(qiáng)度為S3檔，軋工質(zhì)量為P2檔，異性纖維含量為L檔。賣方報(bào)價(jià)為送至中儲棉公司指定交貨倉庫并以公定重量計(jì)算的交貨價(jià)格。

　　競買交易成交數(shù)量以20噸為*小單位，成交數(shù)量為20噸的整數(shù)倍。

　　每日輪入標(biāo)準(zhǔn)級(3128B)新疆棉*高限價(jià)(計(jì)算公式見附件1)按國家有關(guān)部門規(guī)定的方式計(jì)算確定。

　　第八條 競買交易實(shí)行倒計(jì)時(shí)制，即所有參與交易的賣方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不再提出任何新的銷售報(bào)價(jià)，則全場結(jié)束競價(jià)，自動成交。

　　第九條 賣方每次自主減價(jià)幅度為10元/噸的整數(shù)倍。

　　第十條 成交后，賣方與中儲棉公司簽訂《中央儲備棉采購合同》，交易市場見證。

　　第十一條 交易的計(jì)量單位為“噸”，計(jì)價(jià)單位為“元/噸”(含增值稅)。

　　第五章 交易信息披露

　　第十二條 中儲棉公司于每個交易日上午按照有關(guān)部門規(guī)定的格式向交易市場提供擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和*高限價(jià)等信息。

　　第十三條 交易市場會同中儲棉公司于每個交易日上午通過官網(wǎng)(www.szlhsb.com)、中國棉花信息網(wǎng)、i棉網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)對外公布擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和*高限價(jià)等信息，供賣方瀏覽，并在成交后及時(shí)公布成交結(jié)果。

　　如需暫停交易或恢復(fù)交易，交易市場及時(shí)通過官網(wǎng)、中國棉花信息網(wǎng)、i棉網(wǎng)和中國棉花網(wǎng)對外發(fā)布公告。

　　第十四條 每日擬采購的產(chǎn)地、生產(chǎn)年度、數(shù)量、質(zhì)量、交貨倉庫和*高限價(jià)等以交易系統(tǒng)實(shí)際數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　第十五條 交易市場通過官網(wǎng)“2020年度新疆棉輪入”專欄免費(fèi)提供交易實(shí)時(shí)行情服務(wù)。

　　第十六條 交易市場通過官網(wǎng)“2020年度新疆棉輪入”專欄及時(shí)公布違約情況，接受公眾監(jiān)督。

　　第十七條 交易市場及時(shí)將成交結(jié)果報(bào)送國家有關(guān)部門和中儲棉公司。

　　第六章 保證金和手續(xù)費(fèi)

　　第十八條 參加輪入交易的賣方須于交易前在交易市場指定賬戶存放不少于20萬元的保證金。交易市場預(yù)存交易商交易保證金的賬戶實(shí)行專戶管理。

　　交易市場只接受賣方本單位的匯款作為交易保證金。為確保保證金及時(shí)入賬，請賣方在匯款用途里注明交易商代碼和儲備棉保證金。

　　第十九條 交易過程中，如賣方保證金不足，交易市場將暫停賣方交易，直至賣方補(bǔ)足保證金方可開通交易權(quán)限。

　　第二十條 成交后，交易市場從賣方交易保證金中根據(jù)成交數(shù)量按500元/噸的標(biāo)準(zhǔn)暫扣保證金，其中400元/噸作為履約保證金，100元/噸作為質(zhì)量保證金。

　　第二十一條 賣方須于成交后次日起5個工作日內(nèi)簽訂《中央儲備棉采購合同》(見附件2)，并同步提交擬交儲批次信息作為附件。為簡化操作手續(xù)，賣方在交易市場提供的《中央儲備棉采購合同》和附件上加蓋電子簽章即視為簽訂《中央儲備棉采購合同》，具體辦理手續(xù)按交易市場有關(guān)規(guī)定程序執(zhí)行。

　　擬交儲批次須為2020年度已納入新疆專業(yè)倉儲監(jiān)管的新疆棉。

　　賣方若在當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行有貸款，應(yīng)向中儲棉公司提供農(nóng)發(fā)行賬戶信息，供結(jié)算貨款使用。中儲棉公司按合同約定付款。因未提供正確賬戶導(dǎo)致貨款延付等，產(chǎn)生的損失由賣方自行承擔(dān)。

　　第二十二條 交易市場根據(jù)中儲棉公司的通知釋放賣方履約保證金。

　　第二十三條 交易市場按10元/噸(含稅)向成交的賣方收取交易手續(xù)費(fèi)。中儲棉公司的交易手續(xù)費(fèi)按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 交貨與貨款結(jié)算

　　第二十四條 除不可抗力外，賣方應(yīng)按《中央儲備棉采購合同》要求于合同簽署后次日起45日內(nèi)將符合輪入要求的棉花送至中儲棉公司指定交貨倉庫。

　　第二十五條 中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心按相關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具公證檢驗(yàn)證書。在中儲棉公司新疆承儲倉庫申報(bào)入庫的棉花，由中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心組織按照相應(yīng)批次的監(jiān)管棉公證檢驗(yàn)結(jié)果直接出具儲備棉輪入公證檢驗(yàn)證書。

　　第二十六條 中儲棉公司根據(jù)《中央儲備棉采購合同》成交價(jià)和實(shí)際批次棉花的公證檢驗(yàn)結(jié)果計(jì)算貨款。

　　輪入期間，貨款質(zhì)量差價(jià)按中國棉花協(xié)會公布的2020年12月質(zhì)量差價(jià)表執(zhí)行。

　　第二十七條 交貨流程、貨款結(jié)算等按中儲糧集團(tuán)或中儲棉公司發(fā)布的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 質(zhì)量重量糾紛與違約處理

　　第二十八條 擬輪入的棉花在實(shí)施在庫公檢并出具公證檢驗(yàn)結(jié)果后，買賣雙方均可作為申請方對擬輪入的棉花提出復(fù)檢。中儲棉公司作為買方直接向中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心提出復(fù)檢。

　　賣方對在庫公檢結(jié)果有異議，可向交易市場提交復(fù)檢申請，交易市場經(jīng)初審符合申請條件的，及時(shí)轉(zhuǎn)交中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心并抄送中儲棉公司，中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心指定復(fù)檢機(jī)構(gòu)按申請人申請項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)檢。經(jīng)過在庫公證檢驗(yàn)的擬輪入的新疆棉可接受公定重量、顏色級、軋工質(zhì)量、長度、馬克隆值、斷裂比強(qiáng)度和長度整齊度指數(shù)的復(fù)檢申請。

　　有關(guān)復(fù)檢程序和結(jié)果反饋按照中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　交易市場復(fù)檢申請聯(lián)系電話：400-101-7153。

　　第二十九條 申請方在提交復(fù)檢申請的同時(shí)，需將復(fù)檢費(fèi)用預(yù)存在交易市場儲備棉交易保證金賬戶，或申請方保證在交易市場預(yù)存的可動用保證金數(shù)額足夠支付復(fù)檢費(fèi)用。

　　復(fù)檢檢驗(yàn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照國家棉花公證檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)管理相應(yīng)規(guī)定中的費(fèi)用成本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，倉庫配合復(fù)檢發(fā)生的搬倒費(fèi)用由申請方承擔(dān)。

　　第三十條 質(zhì)量復(fù)檢結(jié)果中，顏色級、軋工質(zhì)量、長度級、馬克隆值級、斷裂比強(qiáng)度、長度整齊度指數(shù)中任意一項(xiàng)指標(biāo)超出中國纖維質(zhì)量監(jiān)測中心規(guī)定的允差幅度，則該項(xiàng)目按照新的公證檢驗(yàn)結(jié)果計(jì)算貨款。在此情況下，交易市場將除公證檢驗(yàn)搬倒費(fèi)以外的其它預(yù)交復(fù)檢費(fèi)用退回申請方。

　　質(zhì)量、重量復(fù)檢結(jié)果作為*終貨款結(jié)算依據(jù)。

　　第三十一條 發(fā)生下列情形之一，視為賣方違約。

　　1、在成交后次日起5個工作日內(nèi)未簽訂《中央儲備棉采購合同》或未及時(shí)提交擬交儲批次信息;

　　2、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將符合交儲條件的棉花送至交貨倉庫;

　　3、*終交儲批次與《中央儲備棉采購合同》附件批次不一致;

　　4、經(jīng)有關(guān)單位認(rèn)定摻雜使假;或棉包內(nèi)部有污染、霉變現(xiàn)象時(shí)賣方不能提供符合輪入質(zhì)量要求的棉花;

　　5、未按《中央儲備棉采購合同》所約定的數(shù)量交貨。

　　若賣方能證明所交棉花在新疆監(jiān)管庫公證檢驗(yàn)結(jié)果符合交儲要求，入庫公證檢驗(yàn)結(jié)果不符合交儲要求的，不能輪入，但不作為違約處理。

　　發(fā)現(xiàn)賣方存在摻雜使假等嚴(yán)重質(zhì)量問題時(shí)，按照《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》由有關(guān)棉花質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理。

　　第三十二條 賣方違約時(shí)，交易市場扣劃賣方履約保證金作為違約金，并定期將違約金劃轉(zhuǎn)給中儲棉公司，由中儲棉公司上交中央財(cái)政。

　　第三十三條 為規(guī)范賣方行為，凡參與2020年度新疆棉輪入的賣方發(fā)生一次違約(按合同計(jì)算次數(shù))，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周;第二次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易兩周;第三次發(fā)生違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上取消其本年度儲備棉交易(含輪入和輪出)資格。

　　第三十四條 交易市場鼓勵交易雙方協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成的可向交易市場申請調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可以向合同簽訂地人民法院提起法律訴訟。

　　第九章 附則

　　第三十五條 在交易或交貨過程中發(fā)現(xiàn)交易資料有誤時(shí)，屬于提供資料錯誤，由中儲棉公司負(fù)責(zé);屬于交易市場數(shù)據(jù)處理錯誤，由交易市場負(fù)責(zé)。因上述原因造成的退貨，不作為賣方違約處理。

　　第三十六條 承儲倉庫和賣方存在歷史債務(wù)糾紛，不得與儲備棉入庫業(yè)務(wù)掛鉤。

　　第三十七條 交貨過程中，所有票據(jù)的合法性和有效性由提供方負(fù)責(zé)。

　　第三十八條 交易市場于輪入交易結(jié)束后及時(shí)向買賣雙方交付各種費(fèi)用清單和發(fā)票。

　　第三十九條 輪入交易期間，交易市場每日對外公布價(jià)格行情、成交結(jié)果等信息。

　　第四十條 輪入交易過程通過各種媒體向社會公開，接受公眾監(jiān)督。交易市場咨詢、舉報(bào)電話：010-59338647。

　　第四十一條 本辦法由交易市場負(fù)責(zé)制訂和解釋。

　　第四十二條 本辦法自2020年12月1日起生效。

　　附件1：中央儲備棉輪入價(jià)格等計(jì)算公式

　　附件2：《中央儲備棉采購合同》

　　附件1：

　　中央儲備棉輪入價(jià)格等計(jì)算公式

　　1.本周儲備棉輪入競買*高限價(jià)(折標(biāo)準(zhǔn)級3128B)=上一周國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)算術(shù)平均值×(1+2%)。

　　其中，國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)= [中國棉花價(jià)格指數(shù)(3128B品種)+國家棉花價(jià)格指數(shù)(3128B品種)]÷2。

　　質(zhì)量等級差價(jià)按照中國棉花協(xié)會公布的棉花質(zhì)量差價(jià)表執(zhí)行。

　　2.內(nèi)外棉價(jià)差=國內(nèi)市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)-國際市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)。

　　其中，國際市場棉花現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)=考特魯克A指數(shù)(折美元/噸)×匯率×(1+關(guān)稅1%)×(1+增值稅9%)。

　　匯率參照海關(guān)征稅方式，采用上一個月第三個星期三(如逢法定節(jié)假日，則順延采用第四個星期三)中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準(zhǔn)匯率。

　　附件2：