5月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，宏觀(guān)調(diào)控措施的效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度進(jìn)一步回落；市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)中趨活；進(jìn)出口貿(mào)易由逆差轉(zhuǎn)為順差；市場(chǎng)物價(jià)漲勢(shì)減弱；銀行信貸有所控制。下階段宜繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，著力落實(shí)好中央各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控政策措施，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 　　
　　一、工業(yè)生產(chǎn)增速進(jìn)一步回落。5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值4310億元，同比增長(zhǎng)17．5%，增速比上月回落1．6個(gè)百分點(diǎn)。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)13．8%，回落2個(gè)百分點(diǎn)；股份制企業(yè)增長(zhǎng)16．9%，回落2．1個(gè)百分點(diǎn)；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)增長(zhǎng)22．3%，回落1．1個(gè)百分點(diǎn)；集體企業(yè)增長(zhǎng)10．5%，回落0．9個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長(zhǎng)18．9%，輕工業(yè)增長(zhǎng)16．0%，分別回落2．5和0．6個(gè)百分點(diǎn)。從主要產(chǎn)品看，原煤、原油和天然氣分別增長(zhǎng)15．3%、1．0%和17．3%；發(fā)電量增長(zhǎng)16．6%，繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭；微型電子計(jì)算機(jī)和移動(dòng)電話(huà)機(jī)分別增長(zhǎng)20．8%和53．4%；汽車(chē)增長(zhǎng)33．3%，其中轎車(chē)增長(zhǎng)30．5%。5月份，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值2882億元，同比增長(zhǎng)34．1%。工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97．6%，同比提高0．4個(gè)百分點(diǎn)。 　　
　　1－5月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值20037億元，同比增長(zhǎng)18．1%。其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)8770億元，增長(zhǎng)14．7%；集體企業(yè)1048億元，增長(zhǎng)11．4%；股份制企業(yè)8779億元，增長(zhǎng)18．2%；外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)5622億元，增長(zhǎng)22．0%。 　　
　　二、固定資產(chǎn)投資增速回落加快。5月份，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資4390億元，同比增長(zhǎng)18．3%，增速比上月回落16．4個(gè)百分點(diǎn)，回落幅度比上月擴(kuò)大7．6個(gè)百分點(diǎn)。其中房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成1017億元，增長(zhǎng)25．5%。 　　
　　1－5月，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資152 0173 3840億元，同比增長(zhǎng)34．8%，增速比1－4月回落8個(gè)百分點(diǎn)。其中國(guó)有及國(guó)有控股單位投資9257億元，增長(zhǎng)33．3%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成3703億元，增長(zhǎng)32．0%。主要行業(yè)投資增速均有所回落，其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)51．3%，增速比上月回落13．8個(gè)百分點(diǎn)；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)47．3%，回落0．5個(gè)百分點(diǎn)；建筑業(yè)增長(zhǎng)47．2%，回落28個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)和零售業(yè)增長(zhǎng)54．8%，回落4．7個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，西部地區(qū)增長(zhǎng)較快。1－5月城鎮(zhèn)投資中，東部地區(qū)投資9132億元，增長(zhǎng)32．5%；中部地區(qū)2929億元，增長(zhǎng)40．7%；西部地區(qū)3122億元，增長(zhǎng)43．2%。 　　
　　三、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售穩(wěn)中趨活。5月份，受價(jià)格上升和上年基數(shù)相對(duì)較低的雙重影響，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4166億元，同比增長(zhǎng)17．8%，增速比上月加快4．6個(gè)百分點(diǎn)。其中，餐飲業(yè)增長(zhǎng)47．2%，顯得尤為突出；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)14．9%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售總額2813億元，增長(zhǎng)21．1%；縣及縣以下消費(fèi)品零售總額1353億元，增長(zhǎng)11．5%。 　
　　　1－5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額20999億元，同比增長(zhǎng)12．5%。 　　
　　四、進(jìn)出口由逆差轉(zhuǎn)為順差。5月份，進(jìn)出口總額876億美元，同比增長(zhǎng)34．1%，增速比上月回落3．5個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口449億美元，增長(zhǎng)32．8%，加快0．4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口428億美元，增長(zhǎng)35．4%，回落7．4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，順差21億美元，扭轉(zhuǎn)了前四個(gè)月連續(xù)出現(xiàn)逆差的趨勢(shì)。 　　
　　1－5月，進(jìn)出口總額4238億美元，同比增長(zhǎng)37．1%。其中，出口2076億美元，增長(zhǎng)33．4%；進(jìn)口2162億美元，增長(zhǎng)41．0%。進(jìn)出口相抵，逆差87億美元，上年同期為順差23億美元。 　　
　　五、居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比下降0．1%，但同比漲幅仍繼續(xù)擴(kuò)大。5月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上月下降0．1%，但比上年同月上漲4．4%，同比漲幅比上月提高0．6個(gè)百分點(diǎn)。主要是受去年下半年價(jià)格上漲，特別是糧食價(jià)格上漲所形成的2．7個(gè)百分點(diǎn)翹尾因素的影響。而且，去年同期因受非典影響，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比較低。若扣除食品價(jià)格上漲的影響，5月份居民消費(fèi)價(jià)格同比僅上漲0．6%。分城鄉(xiāng)看，城市同比上漲3．9%，農(nóng)村上漲5．2%。主要類(lèi)別中，食品價(jià)格同比上漲11．8%，其中糧食上漲32．3%，肉禽及其制品上漲19．7%，蛋上漲20．1%，水產(chǎn)品上漲17．5%，鮮果上漲6．8%，鮮菜下降6．0%；煙酒及用品價(jià)格上漲1．4%；娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲1．2%；居住價(jià)格上漲4．6%；衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通信價(jià)格分別下降1．4%、1．5%、1．4%和1．3%。5月份，商品零售價(jià)格同比上漲3．3%。受石油、煤炭等主要能源產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響，5月份，工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格同比上漲5．7%，漲幅比上月提高0．7個(gè)百分點(diǎn)；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲11．2%，也提高0．7個(gè)百分點(diǎn)。 　　
　　1－5月，居民消費(fèi)價(jià)格比上年同期上漲3．3%，商品零售價(jià)格上漲2．0%；工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格上漲4．3%；原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9．4%。 　　
　　六、財(cái)政支出增速明顯減慢。5月份，全國(guó)財(cái)政收入2174億元，同比增長(zhǎng)22．9%，比上月回落15．3個(gè)百分點(diǎn)。各主要稅種保持較快增長(zhǎng)。其中，國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)20．1%，國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增長(zhǎng)11．4%，海關(guān)代征消費(fèi)稅和增值稅增長(zhǎng)25．6%，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)31．6%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)19．3%。5月份，財(cái)政支出明顯放慢，當(dāng)月支出1721億元，同比僅增長(zhǎng)1．9%，主要是基本建設(shè)支出下降15．4%。收支相抵，收大于支453億元，同比增加372億元。 　　
　　1－5月，全國(guó)財(cái)政收入11973億元，同比增長(zhǎng)32．4%；財(cái)政支出8323億元，增長(zhǎng)13．8%。收支相抵，收大于支3650億元，同比增加1926億元。 　　
　　七、銀行信貸有所控制。5月末，廣義貨幣（Ｍ2）234842億元，同比增長(zhǎng)17．5%，比4月末回落1．6個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣（Ｍ1）86780億元，同比增長(zhǎng)18．6%，回落1．4個(gè)百分點(diǎn)；流通中現(xiàn)金（Ｍ0）19048億元，同比增長(zhǎng)11．3%，回落2．7個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)月貨幣凈回籠830億元，同比多回籠504億元。這表明控制貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)已開(kāi)始見(jiàn)效。 　　
　　5月份，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款比上月增加2620億元，同比少增1711億元。其中，企業(yè)存款增加1245億元，少增493億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款增加435億元，少增723億元。各項(xiàng)貸款比上月增加1132億元，同比少增1404億元。其中，短期貸款增加301億元，少增706億元；中期流動(dòng)資金貸款減少22億元，上年同月為增加97億元；中長(zhǎng)期貸款增加850億元，少增54億元。對(duì)短期貸款明顯少增加現(xiàn)象，需要予以關(guān)注。 　　
　　1－5月，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款比年初增加11478億元，同比少增1105億元。各項(xiàng)存款增加16962億元，同比少增1123億元。其中企業(yè)存款增加4095億元，多增430億元；儲(chǔ)蓄存款增加8984億元，少增382億元。1－5月累計(jì)貨幣凈回籠698億元，同比多回籠535億元。 　　
　　從5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，總體形勢(shì)是好的，而且正朝著宏觀(guān)調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些突出問(wèn)題仍不容忽視。 　　
　　一是能源、運(yùn)輸?shù)绕款i約束依然突出。5月份，盡管煤、電、油、運(yùn)緊張狀況沒(méi)有進(jìn)一步加劇，有些方面還有所緩解，但緊張狀況仍很?chē)?yán)重。煤炭社會(huì)庫(kù)存量已連續(xù)兩個(gè)月（3、4月）在1億噸以下。電力企業(yè)煤炭庫(kù)存下降更為突出。電力供求矛盾依然突出。盡管1－5月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成發(fā)電量8176億千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)16．1%。其中，火電增長(zhǎng)16．6%，但工業(yè)企業(yè)電力消費(fèi)增長(zhǎng)更快，1－5月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)用電5008億千瓦時(shí)，比上年同期增長(zhǎng)19．9%。目前不少省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉限電情況。其中華東、華中地區(qū)供需矛盾更為突出。石油進(jìn)口量增加，進(jìn)口價(jià)格上升，提高了工業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)成本。鐵路運(yùn)輸5月份全路請(qǐng)車(chē)滿(mǎn)足率達(dá)到42．6%，比4月份提高3．4個(gè)百分點(diǎn)，為緩解煤炭運(yùn)輸緊張發(fā)揮了積*的作用，但面對(duì)目前持續(xù)高漲的運(yùn)輸需求，鐵路運(yùn)輸供求矛盾依然突出。這些數(shù)據(jù)一方面說(shuō)明需求仍比較旺；另一方面也說(shuō)明目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式仍過(guò)于粗放。由此可見(jiàn)，我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的任務(wù)還十分艱巨。 　　
　　二是一些行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速依然偏高。盡管1－5月投資增速出現(xiàn)較快回落態(tài)勢(shì)，但部分行業(yè)和地區(qū)固定資產(chǎn)投資增速依然偏高。1－5月，500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資中的鋼鐵、水泥和鋁的投資分別增長(zhǎng)76．6%、55．3%和38%，雖然已低于去年全年96．2%、113．4%和86．6%的增長(zhǎng)速度，但仍保持了較高的增長(zhǎng)速度。在清理投資項(xiàng)目的過(guò)程中，有些工程的施工進(jìn)度可能放緩了，當(dāng)期完成的工作量會(huì)有所減少，但仍需注意出現(xiàn)反彈。 　　
　　以上問(wèn)題說(shuō)明，宏觀(guān)調(diào)控的任務(wù)仍很繁重，需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)控。當(dāng)前要繼續(xù)認(rèn)真貫徹和落實(shí)好已出臺(tái)的各項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控措施，把握好調(diào)控節(jié)奏和力度，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化改革，完善機(jī)制，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，以確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。