在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況之前,國(guó)家信息中心昨天提前對(duì)上半年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了透析。這份*新經(jīng)濟(jì)展望認(rèn)為,全年GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)增長(zhǎng)將有可能達(dá)到10.9%的新高,處于上升期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然看不出放緩的趨勢(shì)。報(bào)告指出,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢(shì)更加明顯”,加息和取消利息稅的建議也被附帶提出。*近一周市場(chǎng)針對(duì)加息的預(yù)期剛剛趨于緩和,因?yàn)橛杏^點(diǎn)認(rèn)為如果取消利息稅,其效果等于“加息兩次”。
　　順差過大誘發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱
　　盡管面對(duì)國(guó)際收支失衡、流動(dòng)性偏多問題,財(cái)政部已經(jīng)出臺(tái)調(diào)整出口退稅、擬發(fā)行1.55萬億元特別國(guó)債等“大手筆”財(cái)政政策。不過,由于上半年外貿(mào)順差漲幅過于劇烈,貿(mào)易順差過大已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)由“偏快轉(zhuǎn)向過熱”的核心誘導(dǎo)因素。
　　外貿(mào)順差過大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響之一就是“流動(dòng)性泛濫”。報(bào)告顯示,在M1(狹義貨幣量)增速加快的同時(shí),今年前5個(gè)月新增貸款比去年同期激增3115億元,銀行信貸偏快的狀況沒有扭轉(zhuǎn)。“外貿(mào)順差過大引起基礎(chǔ)貨幣過多,使流動(dòng)性泛濫的局面更加嚴(yán)峻”,這不僅使貨幣政策陷入被動(dòng)局面,而且導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資等實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“溫度”再次升高。
　　報(bào)告預(yù)測(cè),今年全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到26.1%,比去年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。“在產(chǎn)能過剩矛盾實(shí)際已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重但暫時(shí)得到掩蓋的背景下,固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高增長(zhǎng)將使未來社會(huì)總供求矛盾更加深化”。
　　由于外貿(mào)順差急劇擴(kuò)大、國(guó)際收支不平衡矛盾進(jìn)一步加劇,引發(fā)一系列矛盾在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)散。報(bào)告認(rèn)為,“與一季度相比,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中偏快轉(zhuǎn)向過熱的特征更加明顯”。
　　加息和取消利息稅被同時(shí)提及
　　在作出經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn)加大的基本“診斷”下,下半年的調(diào)控基調(diào)自然是“緊縮”。
　　報(bào)告認(rèn)為,今年下半年,宏觀調(diào)控必須堅(jiān)持穩(wěn)健偏緊的政策取向,總量政策要從利率、匯率、出口退稅率、勞動(dòng)力成本、土地資源、環(huán)境成本等多方面調(diào)整要素價(jià)格水平,著力控制貿(mào)易順差擴(kuò)大和投資增速反彈。
　　再次加息和取消利息稅的建議在報(bào)告中屢屢被提及。報(bào)告認(rèn)為,今年全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)將上漲3.3%,這意味著將超越央行制定的3%加息“警戒線”。
　　報(bào)告建議,“考慮到下半年消費(fèi)價(jià)格上漲的幅度有可能加大,實(shí)際利率偏低的狀況可能進(jìn)一步加大,應(yīng)該加大利率調(diào)控幅度,盡快改變銀行存款實(shí)際負(fù)收益狀態(tài),提高投資的資金成本”。同時(shí),報(bào)告認(rèn)為“可考慮暫停征收利息稅,這樣既可為進(jìn)一步提高利率騰出空間,又可增加居民收入,改善銀行存款收益水平”。