各位嘉賓，女士們，先生們， 上午好！
　　很高興與大家相聚在美麗的海濱城市天津。我代表中國棉花協會，對各位光臨2006’中國棉業發展高峰論壇，表示熱烈的歡迎！對天津市人民政府給予本屆論壇的大力支持，表示衷心的感謝！
　　兩年前，中國棉花協會舉辦了首屆中國棉業發展高峰論壇，論壇的主題是：“影響世界的中國棉業”。兩年過去了，中國棉業不僅影響著世界，也被世界影響著。全球化給中國、給世界各國帶來了深刻的變化，也促使我們思考一些問題：融入，發展，互利，共贏。本屆論壇以“經濟全球化與中國棉業”為主題，以期在全球化視角下，探討中國棉業的發展方向。
　　中國入世已經5年，市場開放向縱深推進。2001年以來，我國的棉花市場化改革取得基本成功，宏觀調控成效顯著，市場體制趨于完善。但隨著改革的深入和市場的開放，困惑和爭議也不期而至，比如，對外開放與自我發展問題。
　　棉花是我國僅次于糧食的重要農作物，棉業關系國計民生。在產棉區，農民從農業內部得到的收入一半以上來自棉花。全國有1.6億勞動力從事棉花生產、收購、加工、經營和紡織等行業。 “十五”期間，我國紡織業高速發展。2005年與2000年相比，紗產量年均增長16.9%，紡織品及服裝出口額年均增長17.2%。中國紡織工業協會預測，“十一五”期間，紡織業仍將保持較強增長勢頭，如按年均紗產量增長7.5%的速度，到2010年，我國棉花消費量將達到152 0173 3840萬噸，比2005年增長430萬噸，增幅44%。而另一方面，受耕地面積、水資源等因素限制，我國棉花產能增長有限。“十五”期間，盡管棉花產量年均增長5.3%，但遠遠滿足不了棉花消費量年均增長15.1%的需要，棉花進口量逐年增加，其中2003-2005三個棉花年度，我國共進口棉花760萬噸，相當于國內棉花產量的45%。“十一五”期間，即使棉花面積穩定在8500萬畝，單產80公斤，總產達到680萬噸左右（再創歷史新高），與棉花消費量相比，缺口仍在700萬噸左右，換言之，到“十一五”末，我國棉花進口依存度可能超過50%。因此，在未來一段時期內，國內棉花產不足需的矛盾將依然存在并有加劇趨勢。
　　在新的形勢、新的市場格局下，中國棉業如何定位，如何確定發展戰略，是業內亟需探討和解決的問題。
　　中國棉業必須利用兩種資源，開拓兩個市場。但開放的目的，是為了發展自己。中國紡織業是我國的優勢產業，也是一個競爭性很強的產業。紡織工業對國民經濟的發展具有較大的拉動作用。2005年，全國規模以上紡織工業企業產品銷售收入達到19794億元，比2000年增長137.4%，年均增長18.9%；紡織工業增加值4999億元，占全國工業增加值的6.6%。此外，紡織工業屬勞動密集型產業，吸納就業人員1960萬人，其中1350萬人是農民工，對解決農村剩余勞動力就業，增加農民收入，扶持縣域經濟發展，發揮了重要作用。中國紡織業已經融入全球化市場競爭，在世界紡織品貿易一體化的大環境下，要保持我國紡織業的國際競爭力，客觀上要求國內外棉花市場融為一體，全球化、開放化，是大勢所趨。
　　開放的目的，是為了發展自己。要促進整個產業鏈的協調發展。以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，推進國民經濟平穩較快發展，投資、出口和內需是三駕馬車，其中內需是主要因素。“十五”期間，我國紡織品服裝內銷增長速度高于外銷增長速度，說明紡織業近年迅猛發展，主要靠內需拉動。我國有9億農民，如果占總人口近70%的國民，收入增長緩慢，何談拉動內需？增加農民收入，才能帶動消費。農民收入的增加，主要在農業內部，盡管二、三產業可以解決農村剩余勞動力的就業問題，可以增加農民收入，但挖掘農業內部潛力，仍是農民生存和富裕的基礎。棉花作為我國的主要經濟作物，是農民增收的重要來源。綜觀世界產棉國家，無論是發達國家還是發展中國家，或多或少都對棉農有扶持政策。我國棉花市場放開以來，國家對棉農已無直接補貼政策。農業是個弱勢產業，棉農既承受自然風險，又承受市場風險。在WTO框架下，如何保護棉花產業和弱勢群體棉農的利益，以實現整個產業的協調發展，實現紡織業的可持續發展，應當擺上議事日程。我們應認真分析、判斷國際國內形勢，研究扶持我國棉花生產的政策措施，努力提高我國棉花產能和質量，保障棉花資源安全，促進農民增收。“三農”問題滯后效應大，滯后效應時間長。“三農”問題，不僅影響國民經濟的總體發展進程，還關系到中國社會的穩定與和諧，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。
　　應采取切實措施，通過穩定面積、提高單產增加我國棉花產能。我國是一個產棉和用棉大國，同時又是一個發展中國家，人多地少的國情決定了發展棉花生產只能走穩定面積、提高單產、提高質量的路子。近十年來，我國棉花面積*高在8500多萬畝，大幅度擴大種植面積不現實，但提高單產潛力很大。從幾大棉區的植棉成本看，活勞動投入相差不大，物化勞動投入有些差異，大致在400元/畝上下，但單產差距很大，新疆和長江流域的高產棉區單產超過百公斤，而其他地區單產在六、七十公斤徘徊，植棉效益相差近半。提高單產和質量，**是良種繁育推廣。雜交水稻育種專家袁隆平，功績舉世矚目，有人形象地說，中國人吃飯靠“兩平”，一靠鄧小平，二靠袁隆平。改革開放以來，我國棉花良種的研究和推廣成績顯著，比如中棉系列、轉基因抗蟲棉等。但棉種多亂雜的問題還有待得到根本解決。前年我去美國考察，很受啟發。美國按棉花品質分成東南、中南、西南和西部四個產棉區，實行區域化布局，如中南部地區種植纖維長度好的棉花品種，適宜紡高支紗。我國應探索建立良種支持政策，鼓勵科研院所和企業實行良種科技創新，實行優質棉良種補貼，根據長江、黃河、新疆三大棉區特點，實行優勢區域布局，根據紡織工業的需求，建設優質棉基地，推進棉花專業化生產。其次，要積*推廣成熟的栽培技術和管理模式。新疆的“矮密早”、“雙層雙株”栽培模式，長江流域的“雙膜覆蓋”技術等等，已經有成熟的經驗，應采取有效措施推而廣之，改變一些地區管理粗放、收成靠天的現狀，通過提高單產、降低成本，增強國棉競爭力。
　　應探索棉花產業化經營模式，推進我國棉業進入良性發展軌道。棉花流通體制改革的總體目標，是走產業化經營的路子。實踐證明，以我國棉花生產者、經營者、使用者多、小、弱、散及產業鏈利益分割的現狀，必須采取產業化經營模式，以棉花加工、經營和紡織企業為龍頭，聯合棉花專業合作社帶動千家萬戶棉農與市場對接，建立穩定的利益合作機制，才能提高農民的組織化程度，提高抵御自然災害和市場風險的能力，實現農民增收；才能建立穩定的產購銷關系，維護正常的市場秩序，避免價格的大起大落；才能保證棉花質量，促進紡織行業結構調整和產業升級；才能實現產業的可持續發展，提高我國棉業的整體競爭力。
　　棉花流通企業應當轉變觀念，深化自身改革，創新搞活機制，跳出打價格戰、炒棉花的老圈子，轉變經營業態，改進經營方式，通過建立生產基地、建立連鎖配送服務體系，探索多種形式的產業化經營模式，與農民結成利益共同體（比如，讓農民成為軋花廠的股東，使農民從賣棉和加工中獲益），既可以把分散、弱小的棉農組織起來，降低成本，提高單產，又可以實現價格和秩序的穩定，實現農企雙贏，共同發展。歷史的經驗教訓值得重視。去年8月在棉花協會一屆三次常務理事會上，大家協商一致，籽棉2.50元/斤的收購價格適宜。會散以后，收購價格還是炒上去了，當然有競爭過度、無序的問題，但深層次原因，就是沒有形成營銷、加工與棉農的利益共同體。
　　應加大政策扶持力度，切實增強紡織企業技術創新和自主品牌意識，調整經濟結構，轉變經濟增長方式。 大力推進技術進步和產業升級， 提高科學技術的貢獻率，提高自主品牌的貢獻率，是一個系統工程，非一日之功。但這是大勢所向，必須要有這種意識。7月24日，世界貿易組織多哈回合談判宣布“無限期中止”就是信號，表明打著多種旗號或以環保和標準為由，對中國出口產品設置的貿易壁壘定會增多，企業要有憂患意識，才能未雨綢繆。一方面，需要全行業和企業加大投入，發揮技術創新的主體作用，另一方面，也需要國家政策扶持，形成內外合力。《中國紡織工業“十一五”發展規劃綱要》，對我國紡織業實現科學發展提出了量化的預期目標體系，可以說，目標明確，措施全面。實現我國紡織工業經濟增長方式的轉變，對國民經濟落實“開放共贏”戰略具有重大意義。
　　應建立科學、有效的宏觀調控機制，實現棉業穩定、協調發展。近年來，宏觀調控政策對穩定棉花市場、保護農民利益、保證紡織需要、推進棉花流通改革，發揮了重要的保障作用。隨著改革的深入和國際國內形勢的變化，應進一步探討建立以保護農民利益為基本出發點的宏觀調控機制，科學、有效、有節奏地調控市場，更好地推進我國棉業穩定、協調發展。各位嘉賓，女士們，先生們：
　　我國有2000多年的植棉歷史。新中國成立以來，我國棉花生產出現歷史性飛躍。進入21世紀，伴隨著全球化的進程，中國棉業正面臨新的挑戰。我相信，在座的各位，棉業界的同仁們，將為古老的中國棉業史譜寫新的篇章！
　　　　　　　　　　　　　謝謝大家！