稅率的每一次調(diào)整，都牽動著出口企業(yè)的神經(jīng)。
7月1日起，新的出口退稅政策就將正式施行。調(diào)整后的出口退稅新規(guī)，包括擴大生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅范圍、部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅、退稅申報期限由90天調(diào)整為*長470天、增加出口貨物免稅管理的內(nèi)容、取消小型企業(yè)和新發(fā)生出口業(yè)務企業(yè)12個月審核期規(guī)定等。
“目前對出口退稅依賴較大的主要是一些勞動密集型行業(yè)，如紡織和機械行業(yè)。”23日，日照翔通報關行有限公司負責貨代、報關業(yè)務的經(jīng)理李振義告訴經(jīng)濟導報記者，雖然服裝行業(yè)享受13%、機械行業(yè)享受17%的高額出口退稅，但許多企業(yè)的日子并不好過――出口的疲軟和狹窄的利潤空間，使得這些企業(yè)只能依靠出口退稅生存。
“出口退稅調(diào)整主要目的在于帶動出口，此次調(diào)整退稅范圍、申報周期和征收門檻均有所松動，這對于出口企業(yè)尤其是中小出口企業(yè)而言是一個利好，但是對出口的刺激效果有限。”24日，國際財務管理師協(xié)會山東中心主任王陳表示，眼下多數(shù)出口企業(yè)更關心的是外部需求何時回暖。
紡織、機械*依賴退稅
“目前公司出口退稅為13%，但我們對出口退稅政策調(diào)整依賴性并不大。”作為山東省內(nèi)一家塑木復合材料生產(chǎn)公司的負責人，王可欣23日面對導報記者采訪時，顯得很坦然。
“實際上，出口退稅對多數(shù)建材公司，如鋼鐵、陶瓷、玻璃幕墻等的利潤影響很大，但由于塑木復合材料屬于新型環(huán)保建材，產(chǎn)品在歐洲市場供不應求，我們利潤空間較大，因此退稅率的浮動對公司業(yè)績影響不會太明顯。”王可欣表示。
但是，多數(shù)出口企業(yè)經(jīng)營者卻難做到如此灑脫。
如李振義所言，業(yè)績下滑、出口不振已經(jīng)成為紡織、機械加工行業(yè)的“通病”。以山東如意(002152 0173 3840)為例，作為山東省內(nèi)紡織行業(yè)龍頭，其去年實現(xiàn)營業(yè)利潤983.67萬元，同比減少81.91%。對于業(yè)績下滑，公司將主要原因歸咎于“受宏觀經(jīng)濟形勢影響，出口訂單受到較大影響”。導報記者注意到，山東如意今年的經(jīng)營狀況依然不理想，一季度凈利潤下滑了45.42%。
從上述財報來看，13%的出口退稅率對于業(yè)績大幅滑落的山東如意而言，意義非同一般。
實際上，類似的例子還有許多。比如雅本化學(300261)，該公司在2009年至2011年上半年，出口退稅額占其當期凈利潤的比例分別為41.82%、30.52%、39.95%。目前，靜待IPO的珠江橋、易事特、地爾漢宇等公司也存在類似情況。
新規(guī)側重中小企業(yè)
此次補充修改的出口退稅新規(guī)，*大看點在于擴大了生產(chǎn)企業(yè)收購貨物出口退稅的范圍。
據(jù)了解，本次調(diào)整增加了視同自產(chǎn)的與本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動相關的貨物，并將部分出口貨物由征稅調(diào)整為免稅。其中主要包括出口企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)申報退稅，和雖已申報退稅但未在規(guī)定期限內(nèi)向稅務機關補齊有關憑證的貨物等，此次將不予退稅，并按內(nèi)銷征稅的規(guī)定調(diào)整為免稅。
同時，放寬了企業(yè)申報退稅的期限。原規(guī)定企業(yè)須在貨物報關出口后90天內(nèi)申報退稅，否則不予退稅，現(xiàn)修改為當年出口的貨物須在出口的次月至次年4月的各個增值稅納稅申報期內(nèi)申報退稅。“此次調(diào)整許多政策明顯側重于中小企業(yè)。”王陳分析說，通過調(diào)整現(xiàn)行憑出口合同和銷售明細賬提前申報退稅的出口貨物的范圍和生產(chǎn)企業(yè)的條件，將貨物范圍擴大為生產(chǎn)周期在1年以上的交通運輸工具和機器設備，并取消出口規(guī)模達到3000萬美元以上的條件限制，還將企業(yè)擁有一定資產(chǎn)改為上年度凈資產(chǎn)大于同期出口貨物增值稅、消費稅退稅額之和的3倍等。
積重已久效果難料
“人民幣快速升值，加之外需疲弱及發(fā)達國家貿(mào)易保護主義傾向抬頭，今年我國出口形勢雪上加霜，出口退稅的改革體現(xiàn)了政府推進出口復蘇的決心。”王可欣表示。
國家稅務總局官員在解釋此次出口退稅政策調(diào)整的原因時，表示是基于當前經(jīng)濟形勢的發(fā)展和退稅政策存在文件調(diào)整多、規(guī)定零散等問題，出于穩(wěn)定外貿(mào)出口、減輕企業(yè)負擔、簡化退稅申報程序等方面考慮而作出的。
來自財政部的數(shù)據(jù)顯示，5月份全國實現(xiàn)出口退稅972億元，同比多退295億元，增長43.5%。這也表明，國家對出口企業(yè)的支持力度正在持續(xù)加大。
對于此次調(diào)整的效果，安邦咨詢認為，出口退稅政策的調(diào)整是“穩(wěn)增長”經(jīng)濟政策的一部分，目的是力促外貿(mào)增長速度達標。今后數(shù)月的外貿(mào)形勢難言樂觀，政府此次及時調(diào)整出口退稅政策將便利出口企業(yè)的經(jīng)營，但效果如何仍需要實踐檢驗。
采訪中，導報記者注意到，作為企業(yè)經(jīng)營者，更多的企業(yè)家更關心市場的改善。
“增加出口*重要的因素是出口需求的提高，出口市場的擴大。”24日，萊州精密數(shù)控機床有限公司董事長王好平接受導報記者采訪時表示，降低企業(yè)融資成本和生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品技術含量，才是企業(yè)應對出口疲軟的關鍵。