俗話說：手中有糧，心中不慌。糧食對于一個民族、一個國家來說，十分重要，這關系到全體國民生存、國民健康和國家穩定等大計。保障糧食數量和質量，一直是黨和政府關注的頭等大事。為此，我國專門制訂了儲備糧制度。

有關人士認為，有了好的制度，還要有好的配套措施，才能有效推進儲備糧制度的實施。

專業從事食品殺菌保鮮技術開發的上?？稻孟炯夹g中心的科研人員周立法先生認為，在糧食儲存過程中，采用雙核臭氧殺菌技術、危害因子攔截技術，可有效殺菌、殺蟲、抑制新陳代謝，從而提高糧食質量、延長糧食保存期，促進儲備糧制度的實施。

2015年2月9日，人民網-人民日報刊登了文章《貫徹糧食安全新戰略 推進中央儲備糧制度改革創新》。文章稱，洪范八政，食為政首。糧食安全關系經濟發展、社會穩定、國家安全。我們的飯碗里應該主要裝中國糧。在新形勢下，貫徹“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全新戰略，需要大力推進中央儲備糧制度改革創新。

中央儲備糧制度有利于確保國家糧食安全，建立中央儲備糧制度是我們確保糧食安全的大戰略。維護糧食安全，要有耕地紅線、水資源紅線，也要有糧食儲備紅線。

立足國內是糧食安全的戰略基點。新世紀以來，我國糧食產量實現“十一連增”，糧食安全狀況得到根本改善。但這并不意味我國糧食安全問題已徹底解決。我國正處于工業化、城鎮化加速時期，糧食安全面臨人口、資源、環境等諸多挑戰。必須清醒看到，養活十幾億中國人，只能立足國內，依靠我們自己。

儲備制度是糧食安全保障體系的戰略基石。我國糧食儲備歷史悠久，在穩市、備荒、恤農等方面發揮了重要作用。新中國成立后，我國先后建立了“甲字糧”“506糧”等戰略儲備糧油，上世紀90年代，又建立了國家專項糧食儲備制度。在總結儲備運行經驗教訓基礎上，為深化糧食流通體制改革、完善中央儲備糧經營管理體制，2000年，黨中央、國務院決定組建中儲糧總公司，對中央儲備糧實行垂直管理。垂直體系在執行國家政策性糧油收購、拍賣銷售、跨省移庫調運以及救災緊急動用中，成為國家糧食宏觀調控的主力軍和可靠載體。

中央儲備糧制度的戰略作用和承載的功能日益凸顯。新時期，中央儲備糧的保障功能已由*初的“有”（數量）提升為滿足“飽”（充足）、“好”（品質）、“穩”（市場）的綜合性目標。這就要求以服務谷物基本自給、口糧**安全為能力建設主線，發揮好服務糧食調控的主力軍作用和國內谷物供給的支撐作用；以滿足生產者“賣得出”、消費者“買得到”“買得起”“吃得好”為目標，優化儲備結構和布局，提升儲備品質。

人民網-人民日報的文章指出，為保障儲備糧的數量和安全質量，應不斷完善中央儲備糧制度。中央儲備糧制度是國家糧食宏觀調控的重要手段。不斷完善中央儲備糧制度是一項系統工程，需要從以下多方面采取有效措施。

堅持和完善垂直管理體制。實踐表明，垂直管理體制是有效的，儲備糧輪換市場化、企業化運作機制是成功的，中儲糧在國家糧食宏觀調控體系中的主力軍作用是顯著的。新時期，要更好發揮垂直管理體制優勢，堅持功能性企業定位，全面聚焦糧食安全這個主業，努力實現傳統企業管理向現代企業制度轉變、分散經營向集團管控轉變、多頭發展向突出主業轉變。

建立代儲風險化解機制。完善儲備糧代儲制度是完善中央儲備糧制度的重要內容。當前，大量政策性糧油實行地方企業委托收儲，存在庫點分散、監管難、風險高等問題。解決這些問題，需要國家加大建倉投資力度，同時在政策性收購中堅持分貸分還政策，實行誰承儲、誰貸款、誰負責，充分發揮地方政府、農發行監管職責。

健全市場化、企業化運作機制。隨著糧食市場體系不斷完善、中央調控能力和調控手段進一步加強，完善中央儲備糧制度亟待健全市場化、企業化運作機制。應堅持政策性、公益性與市場機制有機結合，國家宏觀調控目標與企業微觀運作有機結合，更加貼近市場，更好地通過市場方式，主動服務調控，搞好輪換購銷，高拋低吸、削峰填谷，發揮骨干企業的保供穩價作用。盡快建立輪換風險調節機制，確保中央儲備糧安全。

上?？稻孟炯夹g中心的周立法先生認為，在提高儲備糧的安全質量、延長糧食保存期方面，雙核臭氧殺菌技術可發揮十分重要的作用。臭氧是一種強氧化劑，滅菌過程屬生物化學氧化反應。臭氧滅菌包括三種形式：1.臭氧能氧化分解細菌內部葡萄糖所需的酶，使細菌滅活、死亡。2.臭氧直接與細菌、病毒作用，破壞它們的細胞器和DNA、RNA，使細菌的新陳代謝受到破壞，導致細菌死亡。3.透過細胞膜組織，侵入細胞內，作用于外膜的脂蛋白和內部的脂多糖，使細菌發生通透性畸變而溶解死亡。

利用雙核臭氧滅菌，具有多種優勢：1.臭氧滅菌為溶菌級殺菌方法，殺菌徹底、廣譜、無殘留，可殺滅細菌繁殖體和芽孢、病毒、真菌等，并可破壞肉毒桿菌毒素。2.臭氧對霉菌也有*強的殺滅作用。3.臭氧因穩定性差，在殺菌后，很快會自行分解為氧氣或單個氧原子。而單個氧原子能自行結合成氧分子，不存在任何有毒的殘留物，所以，臭氧是一種無污染的環保型消毒劑。4.臭氧為氣體，能迅速彌漫到整個滅菌空間，滅菌無死角。而傳統的滅菌消毒方法無論是紫外線，還是化學熏蒸法，都存在殺菌不徹底、有死角、工作量大、有殘留污染或有異味等缺點，并有可能損害人體健康。如用紫外線消毒，在光線照射不到的地方，則沒有殺菌效果，且紫外線存在易衰退、穿透力弱、紫外線消毒器使用壽命不長等缺點?；瘜W熏蒸法也存在不足之處，如對抗藥性很強的細菌和病毒，則殺菌效果不明顯。

除殺菌消毒之外，臭氧還有其他作用，如殺蟲、脫色、消除異味、漂白、分解重金屬、分解有害化學物質、滅藻等。

據上海康久消毒技術中心的周立法先生介紹，在糧食儲存和糧食質量保障過程中，雙核臭氧殺菌技術的作用主要表現在以下幾方面——

1.殺滅細菌、霉菌、酵母菌等微生物，防止儲備糧發霉變質。

2.殺滅蟲及蟲卵，預防糧食生蟲變質。

3.消除儲備糧倉庫中的臭味等異味，改善儲備庫中的空氣質量、提高工作人員的身體舒適度。

4.應用雙核臭氧技術，可抑制糧食的新陳代謝過程，具有保鮮效果，可延長糧食儲存時間。