保障食品安全須拒絕胡亂宣傳

上海康久消毒技術中心

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通過媒體對食品安全進行宣傳報道，在宣傳食品法律法規、引導食品企業合法經營、打擊非法食品企業的不良行為、提高食品安全質量方面，具有十分重要的作用。

但媒體在宣傳的過程中，也存在不少問題，不利于食品安全保障工作，這些問題包括：一些媒體偷換概念、夸大事實，非專業媒體誤報、誤導消費者，少數媒體胡亂炒作，等等。

食品業內人士認為，媒體在報道食品安全問題時，應該科學、客觀，如實報道，不要斷章取義、捕風捉影。只有這樣，媒體才能起到正確的引導作用，為食品安全保障工作增加正能量，而不是“添堵”。

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從事食品安全保障技術開發的上海康久消毒技術中心的周立法先生認為，要有效提高食品安全質量，必須從預防角度入手。食品企業采用全程質量管理措施、雙核臭氧殺菌技術、動態消毒設備，可預防微生物、蟲卵等危害因子對食品的污染，從而保障食品安全。

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作為食品安全保障工程的一部分，食品安全宣傳工作一直受到黨和政府的高度重視。食品監管行政機構利用報紙、雜志、電視、網絡等多種媒體，對食品行業的守法經營者進行正面宣傳報道。同時，媒體對食品行業的違法違規行為進行曝光，讓不法者付出了失信的代價，也對有違法念頭的食品企業有威懾作用。

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在食品安全宣傳工作中，要落實科學發展觀，媒體**要對食品安全問題的范圍和定義有科學的認識。食品安全問題是近幾年我國的一個熱點問題：食品安全事件不少，政府面臨巨大壓力；食品及相關企業如履薄冰，發展困難；消費者對食品安全質量的信任度下降；有的媒體盲目報道、捕風捉影、夸大宣傳，誤導消費者。

近年來，我國先后出臺了一系列的法律法規，組織開展了多次食品安全大整頓活動，有效打擊了食品行業的制售有毒有害食品、制售假冒偽劣食品的不法行為，增強了食品的安全性。不過，我國食品安全還存在不少問題。

盡管我國食品市場抽查檢測合格率都在90%—95%以上，遠高于上世紀七、八十年代65%—80%的合格率，但民眾對食品安全性仍充滿了疑慮。在上世紀七、八十年代，因為農業及相關產業的科技水平低，糧食等農產品的產量也偏低，導致食物供應量不足，全國很多人都沒有解決溫飽問題，當時，能夠每天填飽肚子，就是一種奢侈的享受。

但改革開放之后，我國食物原料的供應量和品種都大大增加，市場上的食品也多了，消費者除了要吃飽之外，還想吃得安全健康。在當今信息爆炸、傳播速度飛快的年代，如果一個地方出現了食品安全事件，在*短時間內，就會傳遍全國甚至全世界。

調查表明，當人均收入超過1000美元以后，民眾便開始關注食品安全，我國食品經濟發展正是遵循了這個規律，這對我國的食品安全監管和食品生產工作提出了嚴峻的考驗。

科學理解食品安全的定義，在宣傳食品安全知識和保障食品安全的過程中，具有十分重要的作用。食品安全包含兩層意思：一是食品中是否含有有毒有害物質；二是有毒有害物質的含量是否足以對人體健康產生危害。并不是某種食品中被檢出有毒有害物質，就可以說發生了食品安全事故。而只有當食品中的有毒有毒物質的含量會對人體健康造成危害時，才可說這種食品是不安全的食品，才會引發食品安全事故。

在我們的日常生活中，食品消費占有較大份額。而在眾多的食品產品中，不安全的食品可能有，但僅占很小的比例。而媒體曝光的一些所謂的問題食品事件，許多其實并不是食品安全問題，但卻被人為習慣地歸咎為食品安全問題。例如：執法部門在對食品企業進行檢查時，發現生產記錄不完整或現場管理人員不到位；在進行流通領域商品檢查時，發現食品標簽不完整或打擦邊球、誤導消費者的廣告語等。又如，有的食品產品含有有害成分，但遠沒有達到危害人體健康的程度等。這些都屬于食品生產經營中的問題，但并不足以對人體健康造成危害，就不能算作食品安全問題，但許多人卻錯誤地將這些問題歸為食品安全問題，有些不負責任的媒體借機大肆炒作，嚴重誤導了消費者。

2011年，浙江省有關部門查封一家較大規模的食用香精企業，原因是該企業的香精產品中含有塑化劑成分，塑化劑的含量盡管很微量，是從原料中帶進來的，不是人為添加的，且其含量不足以危害人體健康。幾個月后，執法部門意識到這種查封的行為不妥，該企業才得以重新生產。但此時，這家香精企業因查封而遭受了巨大的損失，當地有關部門在這件事中也顯得很被動。

近年來，一些媒體在報道食品安全時，存在誤報和夸大宣傳的問題，并對食用香料香精等食品添加劑進行妖魔化報道，這類報道是不科學的。其實，食品添加劑在食品工業的發展過程中，具有十分重要的作用，沒有食品添加劑，就沒有現代食品工業。科學使用食品添加劑，可提高食品品質、促進食品產業發展。只要食品添加劑企業合法生產和經營，食品企業正確使用食品添加劑，就不會發生亂用、濫用食品添加劑的問題，也不會引發食品安全事故。

媒體在對食品安全問題進行報道的過程中，應堅持正確的輿論導向，并深入基層調研，應用好的事例來引導食品行業發展。食品行業須盡快完善誠信體系，行業協會和企業都應講誠信，積*參與食品安全保障工程的建設。

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上海康久消毒技術中心的周立法先生認為，對食品安全工作進行客觀報道，有助于食品安全事業的發展。同時，從各個環節加強預防，減少食品安全事故的發生，對保障食品安全至關重要。引發食品安全事故的原因很多，只有從多方面采取有效措施，才能切實保障食品安全——

一是完善法律法規和標準。例如，近些年，由于標準缺失，導致多種食品添加劑生產企業無法申領生產許可證，這些產品只能“被無證生產”，其后果是影響了食品添加劑的生產經營，執法部門可以以“無證生產”的名義查封這些食品添加劑產品，對生產企業進行處罰。而實際上，這種“無證生產”的結果并不是由食品添加劑企業有意為之，而是法規和標準缺失所造成的，責任不在食品添加劑生產企業。

因此，有關部門應盡快制訂、完善一批食品、食品添加劑方面的法律法規和標準，使企業的生產經營活動有法可依、有標可循。

二是科學執法。有些行政機構的工作人員由于缺乏食品專業知識，在開展食品質量監督過程中，存在亂執法、技術措施不完善、執法方式簡單等問題，不利于食品安全管理工作的推進。

為提高執法的科學性和準確性，行政部門的食品監管人員應定期參加培訓，學習新的食品法律法規、食品檢測技術等知識。

三是加強預防措施。影響食品安全的因素很多，細菌等微生物污染就是一大污染源。餅干、面包等烘焙食品雖然經過高溫殺菌處理，但在包裝出廠之后，仍然會出現發霉變質等食品安全問題。

據上海康久消毒技術中心的周立法先生分析，這些食品之所以發霉變質，一個重要原因是食品在烘烤出爐之后，在冷卻過程中，被車間內空氣中的微生物所污染，這些微生物附著在食品表面，接著隨食品進入包裝袋。在封口后的包裝袋內，袋子內的微生物以面包、餅干等烘焙食品為營養源，在其中生長繁殖，到了一定的程度，這些烘焙食品便會腐敗變質，發霉就是腐敗變質的現象之一。

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為了避免車間污濁空氣中的微生物污染食品，食用生產企業應積*采用新的質量保障措施，如采用雙核臭氧殺菌技術、動態殺菌技術，可有效殺滅食品生產過程中的細菌等微生物，能夠提高食品安全質量。雙核臭氧殺菌技術、動態殺菌技術可對以下物品或場所殺菌：食品生產所用的原輔料、生產設備、包裝容器、生產工人的工作衣帽、生產用水、車間空氣等。

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