原標題：冬蟲夏草純粉片竟是“三無產品”?海口客服熱線無人接

青海省食品藥品監(jiān)督管理局12月8日發(fā)公告證實*草的蟲草純粉片等產品為“試點產品”。(圖片來源：青海省食品藥品監(jiān)督管理局官方網站截圖)

“天價”銷售的*草冬蟲夏草純粉含片沒有“食字”、“藥字”、“健字”批號，12月9日，*草官方客服解釋稱，純粉含片并非食品、藥品、保健品，而是“試點產品”，青海省食藥監(jiān)在12月8日也發(fā)公告稱*草產品作為特殊產品管理，但公告中提到的管理規(guī)定在青海食藥監(jiān)官網卻找不到。海南盈帆律師事務所的李君律師認為*草公司打了個法律擦邊球，青海食藥監(jiān)的做法對消費者不負責任。海口市工商局有關管理部門將對*草廣告涉嫌虛假宣傳做進一步調查。

海口工商部門：*草涉嫌虛假宣傳，將進一步調查

日前，知名打假人士王海舉報*草廣告涉嫌虛假宣傳。據了解，*草在海口有三家門店，經暗訪，其店員也宣稱所售冬蟲夏草純粉片對多種疾病有療效，這種情況是否合法？海口工商部門將如何處理呢？南海網記者12月9日咨詢了海口市工商局有關管理部門。

“根據目前市民提供的舉報材料來看，*草產品在沒有‘藥字’、‘健字’批號的情況下，宣稱其具有治療功效，尤其是治療癌癥和其他病癥的功效，這涉嫌虛假宣傳。但具體結論有待執(zhí)法人員到現場進行調查取證后才能得出。”海口市工商局商標廣告監(jiān)管處負責人孟強說：“因為(市民舉報)*草的產品沒有‘藥字’、‘健字’批號，傳統意義上來說，它應該是一種食品，按照食品廣告發(fā)布審查暫行規(guī)定第七條規(guī)定，食品廣告不得直接或間接宣傳對疾病的療效。對于市民的舉報我們將展開進一步調查。”

*草客服：純粉片是試點產品，并非食品藥品保健品

2010年12月7日，國家質檢總局發(fā)布的質檢食監(jiān)函〔2010〕243號文中明確規(guī)定，嚴禁使用冬蟲夏草作為食品原料生產普通食品。那么*草的冬蟲夏草純粉片到底是不是食品？

近日，南海網對海口兩家*草門店進行暗訪，三名店員分別向記者介紹*草所售的冬蟲夏草純粉片為食品、滋補品。

“純粉含片的定位介于藥品和保健品之間，屬于特殊的滋補品，是試點產品。它按照藥品的生產流程來生產、管理，但目前還不屬于藥品。”12月9日，*草海口望海國際店的店員說。

而在12月9日下午，南海網記者撥通了*草官網提供的客服熱線，接聽的客服人員告訴記者，*草的冬蟲夏草純粉含片既不是食品，也不是藥品、保健品，而是一種創(chuàng)新的試點產品。

“我們的純粉含片身份屬于試點產品，因為冬蟲夏草比較特殊，它不屬于藥品的范疇，但它本身有藥用的效果，所以算是保健品。而蟲草純粉含片肯定算是滋補品，但滋補品是大眾的傳統說法，人參、鹿茸等都算是滋補品，冬蟲夏草也是，它對提高人體免疫力、調理腎、肺、肝臟等臟器效果都很明顯。但它不是食品，因為它具有藥用效果。”該名客服稱：“我們的產品推向市場已經五年多了，肯定是經過相關部門批準的。我們是青海省重點培養(yǎng)的龍頭企業(yè)，產品在全國大部分省份都有售，相關的資質證件都是齊全的，青海省食品藥品監(jiān)督管理局對我們企業(yè)也是有批復的，登錄青海食藥監(jiān)局官網就能查詢。”

當記者問及為何*草門店店員在介紹產品時，說蟲草純粉含片為食品時，該客服回應稱，是因為門店店員對產品的了解程度不夠深，純粉含片不是食品，而是試點產品，符合相關法規(guī)的，可以放心購買。

青海食藥監(jiān)局稱*草產品作為特殊產品管理，但官網無管理規(guī)定

12月8日，青海省食品藥品監(jiān)督管理局在官網首頁專門發(fā)布了《關于冬蟲夏草純粉片相關事宜的說明公告》。公告中強調：青海春天藥用資源科技利用有限公司(以下簡稱青海春天)利用青海省冬蟲夏草優(yōu)勢資源，研究開發(fā)出的冬蟲夏草純粉片等創(chuàng)新產品，是青海省出產的冬蟲夏草經加工制成的產品，為青海省綜合開發(fā)利用優(yōu)勢資源的試點產品。基于青海春天研發(fā)的冬蟲夏草純粉片的創(chuàng)新屬性，不歸屬于既有監(jiān)管體系中的藥品，也不歸屬于既有監(jiān)管體系中的食品或保健食品，其產品作為滋補類特殊產品進行管理。

那么滋補類特殊產品該如何管理？青海省食藥監(jiān)局在公告中稱已于2014年7月18日下發(fā)了《關于冬蟲夏草純粉片相關事宜的通知》(青食藥監(jiān)辦〔2014〕53號)，明確規(guī)定了對青海春天生產的冬蟲夏草純粉片自生產至銷售全過程的監(jiān)管。但現在在青海省食藥監(jiān)局官網查詢不到這份《通知》的全文。記者聯系青海食藥監(jiān)局辦公室，試圖獲得該《通知》全文時，被告知應咨詢安監(jiān)處，但記者數次撥打辦公室所提供的安監(jiān)處辦公電話均無人接聽。

青海省食藥監(jiān)局還要求青海春天參照《關于非藥品柜臺銷售以滋補保健類中藥材為內容的包裝禮盒商品有關法律適用問題的批復》進行產品銷售。在《批復》中，國家食品藥品監(jiān)督管理局認為，非藥品經營單位銷售尚未實行批準文號管理的滋補保健類中藥材，無論這些滋補保健類中藥材是否有包裝(包裝禮品盒)，均不需要領取《藥品經營許可證》。意既青海春天無需《藥品經營許可證》也能銷售尚未實行批準文號管理的滋補保健類中藥材。

律師：*草打法律擦邊球，青海食藥監(jiān)做法不負責任海南盈帆律師事務所的李君律師認為，從法律上來說，*草公司(青海春天藥用資源科技利用有限公司)打了個擦邊球，而青海省食藥監(jiān)局的做法對消費者不負責任。

“如果它銷售的產品既不是保健品，也不是食品、藥品，那這個產品就相當于市場上正常的商品。但它又是用來食用的，它不是食品是什么呢？青海食藥監(jiān)局這個態(tài)度好像對老百姓不太負責，試點產品前期也要經過試驗，也要有科學依據，不能到市場上來試點，這是一種對消費者不負責任的態(tài)度。”李君律師說：“從法律上來說，它也打了個擦邊球，因為它說自己不是食品、藥品、保健品，就無需相關審批。但青海食藥監(jiān)局既然認為它不是食品、藥品、保健品，又專門下文公告，有種掩耳盜鈴的感覺。”