新京報訊（記者 周懷宗）聯合國糧食及農業組織3月31日表示，新冠肺炎疫情在全球蔓延致使勞動力短缺和供應鏈中斷，可能影響一些國家和地區糧食安全，糟糕情況預計將在4月和5月出現。此外，受到新冠疫情影響，世界上多個國家宣布暫停或限制糧食出口，如哈薩克斯坦已禁止小麥、胡蘿卜，糖和馬鈴薯等產品出口，塞爾維亞已停止葵花籽油等貨品出口，越南也限制大米出口，俄羅斯開始停止成品糧出口等。聯合國糧農組織發出呼吁，“維持全球食品供應鏈并減低疫情對糧食體系的沖擊”。

那么，倘若糧食進口受到疫情沖擊，中國的糧食安全是否有保障？中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示，我國三大主糧自給率*高，同時社會存量豐富，足以保障14億人的口糧。我們的飯碗仍端在自己手里。

小麥稻谷產量大于需求量

我國是糧食進口大國，每年進口1億噸左右，占全球糧食貿易量的四分之一，如果進口受到影響，是否會影響國內的糧食安全？

“討論糧食安全，**要弄清楚什么是糧食，一般來說，多指小麥、稻谷、玉米這三大主糧，這三大主糧方面，多年來，我們每年的生產量都是大于需求量的，社會庫存充足，進口很少”，李國祥說，“事實上，三大主糧現在不是進口的問題，而是去庫存的問題，以玉米為例，2016年庫存壓力達到**，沒有倉庫放了，此后幾年一直在多方面想辦法去庫存，到現在已經取得了很大的成效，但庫存量仍然在1億噸左右。”

小麥的和稻谷的生產同樣供大于求，李國祥介紹，“小麥和稻谷是居民的主要口糧，據我們團隊研究，每年的消費量在1.7億噸左右，但兩者每年的總產量則在3.3億噸到3.4億噸，也就是消費量的兩倍。同時，這兩者的社會庫存量估計在3億噸左右，其中小麥1億噸左右，稻谷2億噸左右。所以，在口糧方面，不用擔心糧食供給不足的問題”。

大豆是我國糧食進口的大宗產品，每年1億噸的進口量中，8000多萬噸是大豆，數據顯示，2019年，我國大豆進口8851.1萬噸，而其他谷物和谷物粉，總計的進口量僅有152 0173 3840.1萬噸。大豆占據**多數，那么大豆進口危險嗎？李國祥表示，“我國大豆進口的途徑正在多元化，目前看來，大豆進口的途徑并沒有受到明顯的影響”。

小麥：供大于求，進口為調劑品種

小麥是主要的口糧之一，尤其在北方，小麥面粉不可或缺。如果受到疫情影響，小麥供給能夠保障嗎？

李國祥介紹，“我國小麥的產量是1.3億-1.4億噸，已經保持了多年，進口量在500萬噸左右。我們的社會庫存量，估計在1億噸左右，供給方面是足夠的。”

供給足夠，為何還要進口，李國祥解釋說，“進口的原因有幾個方面，**，在世貿談判時，我們有相應的進口配額，也就是說，要求我們進口多少糧食，小麥的配額是900多萬噸，我們很努力的進口，但確實很難完成，因為國內的市場不缺。第二，一部分進口的小麥屬于專用小麥。按照蛋白含量，小麥分為弱筋、高筋等，比如釀酒，用弱筋小麥更好，不用高筋的。再比如一些高筋面包，需要高筋面粉，這樣做出來的面包筋道、有嚼勁、而且不易掉渣。還有一些高筋面條，也是用高筋面粉做出來的。”

從物資匱乏到物資充裕，人們對于食物的品質要求也越來越好，李國祥說，“專用小麥就是為了滿足這方面的需求。過去我們的專用小麥比較少，前些年曾有數據顯示，專用小麥缺口大概在400萬噸左右，但這幾年我們國家的專用小麥發展得也不錯，缺口肯定沒那么大了”。

稻谷：出口多于進口

與小麥類似，大米也是主要的口糧之一。但在糧食儲存中，一般以儲存為未脫殼的稻谷為主，李國祥解釋說，“帶殼的稻谷更利于儲存，脫殼后的大米，一般儲存半年之后，口感就會有變化，但稻谷不會，過去稻谷的儲存時間在兩年左右，現在技術進步了，能夠儲存超過兩年的時間”。

稻谷加工成市場上可以買到的大米，要經過多道工序，李國祥介紹，“國際上通用的出米率為80%，100斤稻谷可以出80斤大米，國內現在出現大米過于加精的問題，甚至有的稻谷出米率大約只有65%，這是因為，脫殼以后，還要再進行一次加工，將大米外層口感不好的部分去掉，也就是精米，可以說，吃的其實是‘米心’”，有專家呼吁，認為這破壞了營養，但市場上有需求，全國稻谷很充裕，也容忍這么做。

我國稻谷年產量超過2億噸，李國祥說，“去年稻谷減產，價格反而有所降低，為什么？就是因為生產足夠多，庫存也多，所以人們預期的漲價沒有出現。前年的小麥減產也是，稍有過一度短時間的漲價（一些地方短時間雖然小麥價格有所上漲），隨后又回落了。目前稻谷的社會庫存量預計在2億噸左右，去庫存的壓力其實很大。”

大米的進出口情況如何？李國祥介紹，“去年進口大米為250萬噸，出口為270萬噸，比進口多20萬噸”。

既然我們出口，為何又要進口？李國祥說，“原因和小麥類似，一方面是有進口配額，每年500多萬噸，我們同樣沒完成，另一方面是豐富市場品種，進口一些特種稻谷，比如某國的特色品種。”

玉米：去庫存壓力仍在

此前幾年，玉米庫存壓力大的消息一直未絕，在幾種主要的糧食作物中，玉米確實也是產量*高，去庫存壓力*大的主糧。

李國祥介紹，“我國玉米的年產量在2.6億噸左右。2016年時，庫存壓力達到頂峰，幾乎出現了沒有倉庫放的現象，社會庫存量估計在2億-3億噸，此后我國采取了多種措施去庫存，到目前為止，社會存庫量大約降到了1億噸左右。玉米也有進口的部分，不到500萬噸，原因和另外兩種主糧類似。**是完成配額，我們的配額是720萬噸，也沒完成，因為國內的庫存尚且需要消化，市場沒有這個需求。第二是豐富品種”。

與小麥、稻谷相比，玉米雖然是主糧，但并沒有被作為口糧來計算。是消費者不吃玉米了嗎？李國祥說，“隨著物資的豐富，居民生活水平的提升，以玉米為主要口糧的人越來越少了，這是全世界普遍的現象。現在還有一部分老人有吃玉米粉的習慣，年輕人已經*少了。此外，還有鮮食玉米，但相對來說，比例還是非常低的。”

那么，玉米用來做什么呢？李國祥說，“主要是做飼料，2.6億噸玉米，其中飼料需求在2億噸左右，剩下的主要是工業用玉米，比如做玉米淀粉、玉米糖等。這同樣是普遍現象，全球各國都在不斷開發玉米的新用途。”

大豆：進口受影響的可能性不大

大豆是糧食進口中*大宗的作物，占據全部進口量的80%以上。在國內供應中，我國每年大豆需求量大約在1億噸左右，進口大豆是市場供給的主要來源。那么，大豆進口會受到疫情影響嗎？

李國祥分析稱，“要分析是否有影響，先要看大豆進口的途徑，以前的主要進口國是美國，目前巴西成為主要進口國，進口量為5000萬噸到6000萬噸之間。從當前的情況看，巴西并沒有減少出口，美國則在增加出口。從美國方面看，美國農民正在擴大種植面積，今年的總產量肯定會更高，出口量也會更大”。

疫情對農業的影響，或許更多會集中在物流領域，李國祥說，“對種植的影響不大，我國如此，外國也如此。鄉村的人口較為分散，如果種植業的機械化程度高一點兒，影響就更小的。比如美國，就是如此。未來的影響可能在運輸方面，比如是否有可能中斷運輸，但即便真的出現那樣的情況，對我們影響也不大，一方面我們足以自給自足，另一方面，假如真的運輸中斷，中斷時間一定是短暫的，不可能長時間中斷”。

進口的大豆都用來做什么呢？假如進口量減少，會產生怎樣的影響？李國祥說，“進口大豆主要轉化為兩種產品，一個是豆油，一個是豆粕。豆油的價格很低，普通居民的消費其實很少，事實上，即便是個人體驗，也可以了解到，人們買豆油的比例是很小的。同時也有很多替代品，而且今年受到疫情影響，餐飲企業對食用油的需求也可能沒有往年那么高了。豆粕則主要做飼料，但這些年，我們一直在科學地改進飼料配方，減少豆粕的使用，配合飼料中的豆粕用量現在有很大的彈性，所以這方面我們也是可以應對的”。