??中新網鄭州6月30日電 記者30日從河南省政府新聞辦公室召開的新聞發布會獲悉，該省圍繞“三鏈同構”，印發了《關于堅持三鏈同構加快推進糧食產業高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），首次提出以糧食產品為基礎建設“六大中心”，*終實現糧食產業“全方位地+”。

??“延伸糧食產業鏈，提升價值鏈，打造供應鏈。”根據《意見》，河南省圍繞小麥、玉米、稻谷和油料等大宗糧油產品，整合糧食產業已經形成的優勢，以產業鏈整合帶動價值鏈和供應鏈升級，同時引入空間的概念，引導產業鏈與農業產業化集群和各類功能區共生發展，促進農業產業鏈由線性的“單鏈”向非線性的“網鏈”轉變，使糧油產品獲得全過程、多層次的增值。

??按照規劃，河南省將以糧食為基礎產品，建設全國口糧生產供應中心、全國重要的糧食儲運中心、全國重要的糧油食品加工制造中心、全國重要的糧食科技研發中心、全球糧食交易和期貨價格中心、區域性糧食裝備制造中心等6大中心。

??《意見》中關于上述“六大中心”的建設，屬首次提出。河南省糧食和物資儲備局副局長劉云在解讀《意見》時表示，“六大中心”的建設是河南省糧食產業發展現有的基礎和綜合優勢決定的，是糧食產業高質量發展的應有之意，同時也是服務全國發展大局的戰略需要。

??近年來，河南持續延伸產業鏈，提高附加值。特別是此次《意見》的出臺，就是從糧食這個基礎產品出發“全方位地+”，把糧食這個特殊產品代入到社會化大生產中去，代入到現代化進程中去，一方面繼續擴大糧食這個特殊產品的增值空間和增值環節，以克服糧食生產環節的短板，把它的弱質性稀釋掉；另一方面更好滿足人們不斷增長的對糧食及其制品的多樣化需求，更好保障糧食安全。

??之所以在延伸產業鏈的同時提出優化價值鏈、供應鏈，主要是強調產業鏈要由低附加值的產中環節和初加工環節，向附加值更高的產前研發和產后精深加工環節延伸，比如生物育種、生物醫藥等；在注重生產加工的同時，要更加注重做好市場和流通的文章，注重物流配送和產品銷售。

??如何進行“三鏈同構”？《意見》明確指出，要以市場為導向，按照綠色化、優質化、特色化、品牌化方向，針對產業鏈上下游各環節銜接不緊、協同不夠、效能不高等問題，在貫穿多環節、多領域的連接點和關鍵點上下功夫，以核心企業為**，或者以產業集聚區、批發市場、區域品牌等具有市場優勢的載體為主導，把分散的市場主體、分散的環節和產品有機聯結起來，打造一批具有規模效益和市場優勢的一體化企業、產業聯盟等“產購儲加銷”綜合體。

??針對此，《意見》很明確，政府部門要在一些企業迫切需要但沒有能力做的、且明顯具有共性和公共性的關鍵環節進行介入，間接引導支持涉糧企業走一體化融合化發展之路。比如加強倉儲物流、質量安全體系和科技轉化平臺建設，在產業鏈條的關鍵環節發力支撐。

??值得注意的是，《意見》對現行支農政策進行創新，促進支農政策由增產導向競爭力導向轉型，比如優化商品糧大省和產糧大縣等一次獎勵資金使用，同時在財稅、金融、用地等政策資源上進行有效集成，幫助企業分擔轉型發展的成本和風險等。