李彬

　　從去年下半年開始，黑龍江大豆加工產業開始受進口轉基因大豆的沖擊，到今年上半年，轉基因產品占據大豆加工產業的大半江山。在一些專家高呼“誰來拯救國產大豆”的同時，另一些專家則提出，發展轉基因大豆才是振興中國大豆產業的必由之路。事實上，“兩個大豆”是我國轉基因商業化之爭的縮影。本報在3月17日、6月2日先后報道了《非轉基因大豆存亡告急》、《食用油漲價的背后　中國大豆產業安全堪憂》之后，多位政協委員來電、來信表示關注。本期我們仍就轉基因農業有關問題進行深入關注。　——編者

　　“國內大豆和大豆油市場的*后一塊凈土正面臨失守”；

　　“外資正在中國的大豆主產區黑龍江布局”；

　　“黑龍江省內的油脂已經基本停工、停產”；

　　“黑龍江產非轉基因大豆與進口轉基因大豆正在展開一場戰爭”；

　　*近兩個月，類似的驚呼不斷出現在媒體上，恐慌氣氛幾乎蔓延了整個黑龍江省大豆產業鏈的上下游各環節。“一旦進口的轉基因大豆占領黑龍江市場，危及的將不僅是當地世代以大豆種植為生的農戶的利益和生存，黑龍江大豆的原產種源、環境也將遭到破壞，更嚴重的是，這將影響到國家的糧食安全。”黑龍江省大豆協會的一位負責人呼吁。

　　在大豆生產企業和農戶高呼“誰來拯救國產大豆”的同時，“轉基因作物要不要商業化、轉基因食品的安全性”等話題再度成為行業內爭議和爭論的熱點。

　　大豆之鑒

　　“現在中國每年從國外進口大豆超過3000萬噸，其中絕大部分是轉基因產品，整個大豆產業幾乎都被國外公司把持。”6月7日，全國政協委員、中國農業展覽館研究部主任曹幸穗在接受本報記者采訪時表示，中國東北原本是全世界種大豆的黃金地帶，但自從中國開放轉基因大豆和豆制品的進口后，已經成為世界*大的大豆和轉基因大豆進口國，2008年即進口了世界1/2的轉基因大豆。

　　5月11日，海關總署發布預警，今年一季度我國大豆累計進口量超過1千萬噸，同比增長30.4％，其中黑龍江省同比增幅高達84.5倍。4月份，我國大豆進口371萬噸，同比增長55.2％。目前，轉基因大豆豆油占黑龍江市場份額的80％，而豆粕(資訊,行情)市場90％左右的產品是轉基因豆粕。

　　大豆進口數量大增，一定程度上是由于國儲大豆收購價高于市場價格和進口價格，使大量油廠轉向使用成本更低廉的進口大豆。目前，國產大豆收購價格為3700元/噸，而進口價不到3200元，差價500元/噸。在這種情況下，一些設在沿海加工國產大豆的企業，也拒絕到大豆主產區收購。黑龍江在去年10月收獲季節以來的5個月，僅向其他省份出售了152 0173 3840萬噸大豆，這較前兩年300萬至400萬噸的水平銳減。

　　“一些跨國公司已完成了在我國市場的戰略布局，控制了我國大豆70％的實際加工能力后，又同時控制了我國大豆的進口。全球*大的4家跨國公司ADM、邦基、嘉吉和路易達孚已控制了我國80％的進口大豆貨源。”曹幸穗告訴記者，這些公司的戰略企圖很明顯:低價買入享受巨額農業補貼的美國大豆，再高價賣給我國的壓榨企業，賺取壟斷的貿易利潤。

　　除此之外，對大豆油生產企業來說，進口轉基因大豆的出油率為21％，高于國產大豆17％的出油率，也是生產企業選擇的因素之一。

　　“雖然國產大豆的含油量低，但是咱們大豆蛋白質含量很高，是優質的大豆，日本、韓國等國家每年都會從黑龍江進口高蛋白大豆。”曹幸穗說，目前我們在大豆利用方面是揚短避長，用低含油量那部分劣勢和人家在一個產品平臺上競爭，“這不是市場問題，是基礎研究問題，國家應加大投入來研究怎么把這種高蛋白質大豆利用起來，實現高蛋白質大豆的高生產價值。”

　　安全監管難題

　　除了市場本身，目前對轉基因作物所有的爭議都集中于兩點:轉基因作物、轉基因食品對生態環境以及人類健康的負面影響。

　　“國家對轉基因的政策取向是，以我為主，獨立自主，搶占自主知識產權制高點，慎之又慎，反復考量，確保安全性和環保性。”曹幸穗表示，在國內外對轉基因的爭論中，我國政府的頭腦很冷靜，這畢竟涉及13億人未來的食物來源和安全問題，尤其是在食品安全形勢如此嚴峻的時刻，“審慎開放”是個基本原則。

　　目前，我國在轉基因領域的法律法規比較健全。

　　來自農業部的信息顯示，根據國際組織和世界多數國家的普遍做法，國務院在2001年就頒布了《農業轉基因生物安全管理條例》(下稱《條例》)。

高的地位。”農業部科教司綜合處處長周平近期在接受媒體采訪時表示。