秦楚網(wǎng)訊（十堰晚報(bào)）記者朱江 報(bào)道：2021年10月16日是世界糧食日，今年的主題是“行動(dòng)造就未來。更好生產(chǎn)、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境、更好生活。”那么，我市糧食流通安全保障能力和全市糧食安全保障水平怎樣？在開展“愛糧節(jié)糧人人有責(zé)”“光盤行動(dòng)從我做起”等系列活動(dòng)，收效如何？

完善儲(chǔ)備糧規(guī)模，保障地方糧食安全

“十三五”以來，市發(fā)改委認(rèn)真落實(shí)中央、省市有關(guān)要求，全力做好糧食工作。2017至2020年，我市連續(xù)4年在全省糧食安全行政首長責(zé)任制工作考核中獲評(píng)“優(yōu)秀等次”。

在全面貫徹落實(shí)國家糧食安全新戰(zhàn)略和糧食安全行政首長責(zé)任制要求方面，我市統(tǒng)籌做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，補(bǔ)齊糧食應(yīng)急短板，提升糧食流通安全保障能力，全市糧食安全保障水平顯著提高。

那么，我市糧食儲(chǔ)備情況怎樣？據(jù)了解，我市從2000年開始，不斷完善各級(jí)儲(chǔ)備糧規(guī)模，保障地方糧食安全。按照“適度儲(chǔ)備，合理布局，市縣共建，增強(qiáng)調(diào)控，確保安全”的思路，初步建成以中央、省級(jí)糧食儲(chǔ)備為依托、市縣糧食儲(chǔ)備為核心、糧食經(jīng)營單位和農(nóng)民、市民口糧儲(chǔ)備為補(bǔ)充的，具有山區(qū)和糧食主銷區(qū)特色的糧食儲(chǔ)備和宏觀調(diào)控體系。確保了數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好，手續(xù)齊全，管理規(guī)范的管理體系。

提高倉儲(chǔ)管理水平，全力落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

全力做好糧食工作，我市是如何全力落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的？

完善糧食收儲(chǔ)體系。我市建成以省級(jí)糧食儲(chǔ)備為依托，市縣糧食儲(chǔ)備為核心，糧食經(jīng)營單位庫存和農(nóng)民、市民口糧儲(chǔ)備為補(bǔ)充，具有山區(qū)糧食主銷區(qū)特色的糧食儲(chǔ)備和宏觀調(diào)控體系。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理創(chuàng)新，探索建立地方儲(chǔ)備糧經(jīng)營管理新模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)糧食儲(chǔ)備企業(yè)與加工龍頭企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)糧食就地存儲(chǔ)、加工與配送，化解輪換風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)，提高市場(chǎng)應(yīng)急防控能力，建立了113家應(yīng)急供應(yīng)主體。

提高倉儲(chǔ)管理水平。按照區(qū)域性中心城市糧食生產(chǎn)布局和消費(fèi)布局，制定完善十堰地方糧食儲(chǔ)備發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，新建和改造中心糧庫7個(gè)，其中具備“四合一”科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)裝備的倉容占總倉容的91%，全市安全糧比例達(dá)到95%。堅(jiān)持以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以科技為**，普及機(jī)械化、自動(dòng)化、低溫化、散存化、高新化的科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)，推廣倉頂噴水、燈光殺蟲，節(jié)能減排、綜合控溫、壓蓋密閉等實(shí)用技術(shù)，提高科技儲(chǔ)糧水平。積*選派專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力突出的技術(shù)骨干參加國家和省局組織的各項(xiàng)技能和知識(shí)競(jìng)賽、培訓(xùn)，多名職工在全省糧食行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)。創(chuàng)新管理方法，抽調(diào)倉儲(chǔ)專業(yè)技術(shù)骨干組建糧油安全儲(chǔ)存技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)，指導(dǎo)基層倉儲(chǔ)管理人員解決安全儲(chǔ)糧工作中存在的問題。十堰糧食倉儲(chǔ)工作得到了國家糧食和物資儲(chǔ)備局、省局的高度肯定，2016年全省提出了“外學(xué)柏鄉(xiāng)糧庫，內(nèi)學(xué)十堰糧庫”的要求，號(hào)召全省糧食系統(tǒng)學(xué)習(xí)十堰“精細(xì)管理、科學(xué)儲(chǔ)糧、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、文化凝聚”的經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化糧食流通監(jiān)管。以“糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)載體，建立完善糧食流通監(jiān)管體系，鄖西縣糧食局、丹江口市糧食局被評(píng)為“全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位”。以“三無”（行政執(zhí)法無過錯(cuò)，涉糧案件無積案，糧食安全無事故）為目標(biāo)，嚴(yán)格管控糧食流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全，扎實(shí)開展各類專項(xiàng)檢查，有效提升了糧食監(jiān)督檢查科學(xué)化水平。積*使用“12325”糧食流通監(jiān)管熱線，暢通舉報(bào)投訴渠道，涉糧投訴舉報(bào)案件查處率****。

“十三五”期間，爭(zhēng)取152 0173 3840個(gè)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目

全力做好糧食工作，我市是怎樣全力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐的？

在積*爭(zhēng)取項(xiàng)目資金方面，2016年至2020年，我市爭(zhēng)取糧食倉儲(chǔ)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目9個(gè)，建成投產(chǎn)7個(gè)，在建2個(gè)，項(xiàng)目總投資83590萬元，爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資9845萬元。爭(zhēng)取倉庫維修改造、低溫庫改造、新型經(jīng)營主體、科技創(chuàng)新、應(yīng)急供應(yīng)、糧油精深加工等糧食項(xiàng)目省級(jí)補(bǔ)助資金16288萬元。

在推進(jìn)糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，“十三五”期間，我市爭(zhēng)取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目152 0173 3840個(gè)，拉動(dòng)地方財(cái)政和社會(huì)投資5.8億元，到2020年末全市培植優(yōu)質(zhì)特色糧油基地達(dá)到100萬畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率有效提升。制定《十堰市糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)三年培植計(jì)劃》，“十四五”期間，實(shí)施“5321”糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培植計(jì)劃。即：打造工業(yè)總產(chǎn)值（銷售收入）過5億元的企業(yè)1家；過3億元的企業(yè)5家；過2億元的企業(yè)10家；過1億元的企業(yè)20家。培植2家企業(yè)進(jìn)入新三板市場(chǎng)，10家企業(yè)進(jìn)入新四板市場(chǎng)。

在扎實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管方面，嚴(yán)格按照“選得上、可支持”的目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目“定時(shí)、定向、定項(xiàng)”調(diào)度，狠抓項(xiàng)目前期工作，落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境30條硬措施，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，積*協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，不斷提高項(xiàng)目成熟度。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革后“一手抓糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、一手抓項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管”的新情況新問題，2019年10月研究制定《糧食工程重大項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)部審查制度》，以加強(qiáng)糧食工程項(xiàng)目申報(bào)監(jiān)管工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)投資計(jì)劃的綜合監(jiān)管，組建了工作專班，制定了《十堰市糧食工程重大項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管辦法》，以壓實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為，建立覆蓋糧食工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行全過程的監(jiān)管機(jī)制。

形成保供合力，扛起糧油應(yīng)急保供重任

面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全市發(fā)改系統(tǒng)主動(dòng)扛起糧油應(yīng)急保供重任，各級(jí)發(fā)改部門聞令而動(dòng)，密切配合，形成保供合力。疫情期間，全市糧油量足價(jià)穩(wěn)質(zhì)優(yōu)。

做好市場(chǎng)保供。為摸清成品糧油儲(chǔ)備情況，市發(fā)改委集中組織6個(gè)專班，制定保供穩(wěn)價(jià)市場(chǎng)調(diào)查和巡查工作方案，分別由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，堅(jiān)持“一線工作法”，深入到縣市區(qū)庫、點(diǎn)、倉、店，現(xiàn)場(chǎng)檢查，每天不間斷對(duì)城區(qū)各大超市、配送中心、加工、糧油儲(chǔ)存企業(yè)開展監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握購銷情況、市場(chǎng)價(jià)格和庫存動(dòng)態(tài)。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。統(tǒng)籌調(diào)度全市糧油市場(chǎng)供應(yīng)情況，堅(jiān)持對(duì)全市糧油市場(chǎng)供銷、價(jià)格情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度，每日統(tǒng)計(jì)分析、每日匯總上報(bào)，及時(shí)摸清全市成品糧油日供應(yīng)能力。通過開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，定時(shí)發(fā)布價(jià)格信息，及時(shí)掌握市場(chǎng)行情。建立健全糧油流通統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布制度。

落實(shí)物價(jià)監(jiān)管。針對(duì)市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)的超市價(jià)格普遍較高的問題，由專班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)約談門店責(zé)任人，要求各企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，不得隨意漲價(jià)。積*拓展“價(jià)比三家”有效經(jīng)驗(yàn)，推出20種糧油、蔬菜、水果、豬肉價(jià)格清單，開展電商企業(yè)生活物資銷售價(jià)格比較公示，為抗疫保供提供了強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督保障。

倡導(dǎo)光盤行動(dòng)，弘揚(yáng)節(jié)約糧食美德

十堰是*典型的糧食主銷區(qū)，又是山區(qū)，糧食產(chǎn)量每年在10億公斤。農(nóng)民除留足口糧、飼料和種子外，糧食銷售量很少，自給能力很小。自己種的糧食不夠消費(fèi)，我們生產(chǎn)的糧食中主糧只占一小半，還要用雜糧換購部分大米和面粉來補(bǔ)充，目前十堰市場(chǎng)銷售的糧食一多半都是外地購進(jìn)，主要來自河南、河北、山東、東北及本省的襄陽、黃岡等產(chǎn)量地區(qū)。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，我市各級(jí)發(fā)改（糧食）部門積*引導(dǎo)全社會(huì)增強(qiáng)糧食安全意識(shí)，關(guān)注糧食安全、關(guān)心糧農(nóng)利益、倡導(dǎo)合理消費(fèi)、踐行愛糧節(jié)糧，積*營造人人關(guān)心、人人宣傳、人人參與的濃厚氛圍。“讓老百姓吃得飽、吃得好、吃得安全、吃得便利、吃得健康，確保老百姓餐桌上的安全，我們一直在行動(dòng)。”

一粥一飯，當(dāng)思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。為做好節(jié)糧減損，市發(fā)改委通過加強(qiáng)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和出庫等環(huán)節(jié)的管理，堅(jiān)持制度管糧、技術(shù)管糧，有效減少流通環(huán)節(jié)的糧食損失浪費(fèi)。在制止餐桌浪費(fèi)方面，我市餐飲協(xié)會(huì)采取了一些行之有效的措施。

讓我們積*行動(dòng)起來，愛惜糧食，杜絕浪費(fèi)，倡導(dǎo)光盤行動(dòng)，共同營造以“節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥”的社會(huì)新風(fēng)尚。