??12月7日，證監會官網披露了湖南湘佳牧業股份有限公司(下稱“湘佳牧業”)的招股說明書(申報稿)，意味著湘佳牧業再次向IPO發起沖擊。自2015年啟動IPO程序至今，3年時間里，湘佳牧業提交了三次中止審查申請，上市之路可謂一波三折。

??3次提交中止IPO審查申請

??湘佳牧業的上市之路可以回溯到2015年，在歷時3年的IPO沖刺中，湘佳牧業在中止申請和恢復申請間反復。據華夏時報報道稱，湘佳牧業IPO征程還在起點踏步，但是經營能力和市場環境已經時過境遷，湘佳牧業3年間的經營業績也再難言樂觀。

??以湘佳牧業近幾年業績來看，2015年正是其經營狀況*好的時期，2015年年報顯示，湘佳牧業當期實現營業收入10.17億元，實現歸屬于掛牌公司股東的凈利潤8402.55萬元——而2016年度、2017年度，這一數據在5000萬元~6000萬元。

??但湘佳牧業卻錯過了當年上市的機會，據每日經濟新聞報道，湘佳牧業在IPO審查期間共提交了三次中止審查申請，均為以前保薦機構、律師事務所等中介機構的原因，發行人自身不存在導致中止審查的事項。

??持續擴張圈地建廠負債增至5.14億元

??湘佳牧業成立15年來，從*初只有代養模式到增加自建基地養殖，其近年來一直在進行擴張。據每日經濟新聞報道，在2014年掛牌新三板后，湘佳牧業陸續興建多個標準化種禽場、標準化黃羽肉雞養殖場、凍庫冷鏈項目、飼料廠等項目。截至2018年6月，在建工程主要為標準化黃羽肉雞養殖場(844.59萬元)、凍庫冷鏈項目(701.42萬元)等。

??在產能不斷擴大的背后，2017年末，湘佳牧業的負債增至5.14億元，同比增加39.73%。資產負債率也隨之攀升，由2014年底的37.88%增至2017年底的50.9%。短期內，湘佳牧業面臨的還款壓力也不小，截至2018年上半年，公司短期借款8380萬元。湘佳牧業表示，擬募資7000萬元用于補充流動資金。

??食品安全問題屢遭曝光

??這家位于湖南西北部偏遠山區的企業，食品質量問題屢遭曝光。被公開報道的就有：2015年11月，貴州省產品質量監督檢驗院《檢驗報告》顯示，“湘佳絲烏雞(整雞)”沙拉沙星、恩諾沙星項目不符合農業部公告第 235 號《動物性食品中獸藥*高殘留限量》標準要求，檢驗結論為不合格。

??同月，國家肉類食品質量監督檢驗中心《檢驗報告》顯示，“湘佳絲烏雞(整雞)”沙拉沙星、恩諾沙星不符合中華人民共和國農業部公告第235號《動物性食品中獸藥*高殘留限量》要求，檢驗結論為不合格。

??2018年7月，湖南省食藥監局發布的《關于食品安全監督抽檢4批次不合格食用農產品的通告(2018年第37號)》顯示，王一實業集團衡陽香江百貨有限公司銷售的湘佳牧業生產的湘佳鴨胗檢出氯霉素項目不符合食品安全標準要求，其銷售的雞雜(雞胃)檢出氯霉素項目不符合食品安全標準要求。

??多個養殖場未拿到排污證

??2017年8月，當時的環境保護部(現為生態環境部)發布文件，將畜牧養殖業列為重點實施排污許可管理的行業，實施時限為2019年。湘佳牧業正符合排污許可重點管理企業的條件。截至目前，湘佳牧業擁有19個標準化養殖場和5個種雞場，按照規定，其應在2019年之前為所有養殖場辦理排污許可證。

??而據此次招股書(申報稿)，湘佳牧業下屬6個養殖場尚未取得排污許可證，另外7個養殖場的排污許可證已到期。

??每日經濟新聞報道稱，湘佳牧業已存在下屬養殖場因環保監管趨嚴而關閉的情形。2018年7月，湘佳牧業的種雞二場由于被劃入禁養區而遭關停，公司表示雖然該養殖場關停后會得到一定補償，但可能導致公司養殖業務發展受到一定限制。