杭州人有外出吃早餐的習慣，也成就了一塊不小的市場。然而，早餐這么一件關系到千家萬戶的事，近年來卻經歷了好幾次反復，始終找不到一個萬全之策。放開吧，老百姓是方便了，但衛生問題又凸顯出來；收縮吧，管是好管了，可百姓又反映吃早餐不方便了。

　　面對杭城數億元的早餐大市場，不少企業紛紛介入，甚至連麥當勞、肯德基等洋快餐也介入了“早餐爭奪戰”。但轉身一看，卻呈現一個百姓不滿意、經營者喊難、管理者頭痛的復雜局面。

　　杭城早餐市場的出路在何方，“放心早餐”如何才能香飄杭城？

　　早餐市場“硝煙彌漫”

　　每天早晨一覺醒來，小靜就會為早餐發愁：上哪兒吃早餐、吃什么？

　　從所住的朝暉小區出發、來到位于體育場路的單位上班，小靜要路過3個街口，路上倒是有兩輛放心早餐車，但無論包子、粽子，還是黑米粥，全都是打包的，等小靜買到的時候早已難保“熱氣騰騰”。而小區里賣燒餅、油條的早餐店生意又太興隆，幾乎總是排著長長的隊伍，這讓小靜很為難。他想不好，結果就是——像很多人一樣，選擇不吃早餐。

　　事實上，杭州的早點市場一直都是餐飲企業爭奪的重要“戰場”。

　　眼下杭州人吃早點主要有三個途徑：一是市場上自主經營的小型早餐店，包子、豆漿、大餅、油條一應俱全，價格實惠；二是近兩年剛剛“殺入”的洋快餐，肯德基、麥當勞等店的早餐食品也較受消費者歡迎；三是老牌小吃連鎖店，如“新豐小吃”、“知味觀”、“永和豆漿”等，也占據著早點市場的重要份額。

　　早餐市場的競爭激烈，也與早餐市場的廣闊和利潤豐厚有關。一位業內人士透露，杭州人口密集，每個人平均早餐的消費約為3元，這么大的市場，很多企業都有興趣。而與午餐和晚餐相比，早餐雖然在**價格上比較低，但在單品利潤上，卻是*高的。

　“放心早餐工程”叫好不叫座

　　對2005年開始實施的早餐工程，汪祝兵和很多市民一樣記憶猶新。城區內似乎“一夜之間”出現的一輛輛制作精美的早餐車，統一的標志，統一的服裝，活躍在市區的大街小巷，向人們供應熱氣騰騰的包子、燒賣、粽子，以及用密封袋、杯包裝的熱牛奶、黑米粥等，就餐的群眾絡繹不絕。

　　“2003年經歷非典的時候，為了防控疫情，決定將早餐工程‘退路入室’。但后來發現老百姓感到不方便，于是就有了2005年(早餐工程)的再上馬路，由舒心餐飲管理有限公司在杭州市場推行‘生態早餐車’。”市貿易局副食品管理處副處長趙東方這樣介紹。

　　早餐工程推出后，叫好聲一片，然而，經過幾年艱難發展，當初曾經“熱火朝天”的放心早餐車，現全市僅存152 0173 3840多輛。若以杭州近600萬人口分攤計算，平均4萬多人才有一輛早餐車供應早餐。

　　雖然“早餐車”的生意還算不錯，但公司目前還是處于虧損狀態。原因是達不到一定規模，成本一直沒有辦法降下來。舒心餐飲管理有限公司副總經理王琦對記者說：“發展的進度相當緩慢。我們力求發展到200輛車以上，這樣才能達到預期目標。”

　　之所以發展緩慢，王琦發現了其中的訣竅——杭州人*愛的“四大金剛”(包子、豆漿、燒餅、油條)沒法供應，這是個缺憾。“早點是集中生產而不是現場制作的，等燒餅、油條生產完后再統一送往各網點，口感肯定大打折扣。這就影響了早餐車的快速擴張。”王琦說。