黑龍江省2019年玉米、大豆生產者補貼新政

2019年3月5日，黑龍江日報報道，“從黑龍江省農業農村廳獲悉，為深入推進種植結構調整，促進米豆合理輪作，調動農民種糧積*性，保障農民種植玉米和大豆的基本收益，2019年，黑龍江省將繼續實行玉米、大豆生產者補貼政策，在上年基礎上適當提高玉米生產者補貼標準。大豆生產者補貼標準保持在每畝300元左右，且高出玉米生產者補貼200元以上?！本唧w補貼標準由黑龍江省根據國家下達的玉米、大豆生產者補貼資金總額和玉米、大豆合法實際種植面積等因素統籌確定。

1、歷年政策對比：大豆生產者補貼優勢延續。

2016年玉米種植者補貼約152 0173 3840元/畝，大豆種植者補貼119元/畝。玉米、大豆補貼差額35元/噸。2017年玉米種植者補貼約133元/畝，大豆種植者補貼173元/畝。玉米、大豆補貼差額35元/噸。2018年玉米種植者補貼約25元/畝，大豆種植者補貼320元/畝。玉米、大豆補貼差額-295元/噸。根據下圖可以看出，近三年來玉米補貼呈現逐年減少趨勢，且大豆補貼呈現調增趨勢，按照文中大豆生產者補貼高于玉米生產者補貼200元/畝以上，可見今年玉米生產者補貼約在100元/畝以內，對比去年黑龍江省玉米生產者補貼25元/畝，漲幅考慮在75元/畝以內，2018年大豆種植者補貼320元/畝，為16-18年以來*高，根據政策顯示，今年大豆的種植者補貼與去年相比未有大幅調整。整體看，本年度生產者補貼相對穩定，政策波動較小，也傳遞出政府工作報告中對于穩定玉米種植、振興大豆計劃的配套政策落實。

2、政策效果：差異化補貼政策引導種植戶自主改種大豆。

由于玉米、大豆生產者補貼價差的存在，差異化補貼政策也可刺激黑龍江部分地區農戶轉種大豆，從而增加大豆的種植面積，利于大豆振興計劃實施。備耕期臨近，去年受大豆補貼發布較晚影響，政策效果發揮受到影響，2019年度政策發布尚早，利于基層傳播及農戶考量改種收益等，通過大豆、玉米補貼差異化進而達到種植面積調整的作用。

關于大豆振興計劃2019年度分省擴種安排，黑龍江任務面積占整體計劃增量的50%，東北春播區占計劃調增面積的70%。實施的重點區域主要包括東北地春播區、黃淮海夏播區、西南間套地區，其中河北省今年減少玉米面積100萬畝，增加大豆、花生種植面積各20萬畝。因此黑龍江省相關政策的發布對于大豆振興計劃以及對玉米種植面積的增減至關重要。具體補貼金額以及基層落實情況，望持續關注中國玉米網相關報道。