我國乳業之亂，舉世無匹，百姓深受其苦，卻又莫可奈何，只好退而自保，避之為上。于是乎，洋品牌大行其道，近年來國人出境幾乎已形成慣例：買奶粉，自用或送人。以至于美國、英國、德國乃至香港都對奶粉采取了“限購”政策，成為市場經濟的一大奇觀。

內憂外患之下，國內的洋品牌自然奇貨可居，近年多次提價，年提價幅度多在10%以上，國內售價與國外相比甚至高出兩倍多，與此同時在高端奶粉市場洋品牌份額卻上升到70%左右。

此次國家發改委出手對合生元、多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭(美素佳兒)等企業進行價格反壟斷調查，查處的企業遠不止這6家，而是對整個奶粉行業價格壟斷行為的一次規范，被調查的企業有數十家，包括國內不少大品牌企業。據說已經開出了罰單，金額從幾百萬到幾千萬元不等。隨后多家奶粉企業緊急宣布“響應國家號召”下調奶粉出廠價。

于是乎，有消費者感激發改委的英明決斷，打破了價格壟斷，維護了市場秩序。難道中國消費者的春天來了，孩子們可以就此吃上安全、廉價的奶粉了？筆者心有惴惴。反一次價格壟斷，就能正本清源，一掃中國乳業亂象嗎？

洋品牌再降價，也不能挽回消費者對于國產奶粉的不信任，而只會擴大洋品牌的市場份額。反一次價格壟斷，也不意味著政府部門對國內乳業市場監管到位，能有效提振消費者對國內乳業企業尤其是質量安全的信心。

2008年的三聚氰胺事件，幾乎涉及國內所有主要乳制品企業。難以想象，如此大規模的、普遍的、長期的行業集體投毒事件，那么多的相關政府部門(從后來的行政問責看，起碼涉及質檢、農業、衛生、工商、食藥檢和地方黨委、政府)竟然都沒覺察，更談不上采取任何措施。事件被揭露后，從企業到政府主管部門，眾口一詞是“沒有關于三聚氰胺的檢驗規定和標準”。

但兩個事實就可證明管理部門的說謊及瀆職：一是國內早已有媒體揭露牛奶造假已成普遍現象，難道眾多管理部門會一無所知？二是2007年初，中國出口美國動物飼料被查出含有三聚氰胺，國家質檢總局立即下發“特急通知”(國質檢通函[2007]209號)，把出口動物飼料納入法檢目錄，要求對于出口動物飼料一律檢測三聚氰胺。而與此同時，已有多方面證據證明三聚氰胺在國內被普遍添加在了飼料和食品中，質檢總局既然對出口飼料和寵物食品都要嚴查三聚氰胺，為何對于危害更烈的國內情況卻漠然置之？

我們把大量行政資源用于出口商檢，并且出口產品和國內銷售的質量要求標準也不一致，把自己國民置于二等位置，實在是荒唐之至。出現這種狀況的根源，就在于民眾對權力部門毫無約束力，以及在此體制框架內無限膨脹的部門利益和官員尋租沖動。顯而易見，對出口產品進行商檢是一種權力，縱容國內偽劣產品盛行同樣也是一種權力，而管好國內產品質量卻是一種責任。乳業亂象，難道這不是病根嗎？從嚴厲禁止出口飼料和寵物食品添加三聚氰胺到三鹿事件爆發之時，長達16個月的時間里，質檢部門居然都沒有采取任何措施，以至于國內奶粉質檢中連三聚氰胺這項檢測指標都沒有。

更悲哀的是，那些責任官員頂多被處以黨紀、行政處分，卻沒有一個受到法律追究?！吨腥A人民共和國刑法》第三百九十七條：“國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。難道三聚氰胺事件中的瀆職官員，還達不到適用標準嗎？

對于三聚氰胺事件中的涉案企業，我們也是“保護”為主，除三鹿以外，都幾乎是毫發無傷地平安過關。這或許避免了行業崩盤，但也錯過了行業新生的機會，同時也埋下了巨大隱患，那就是消費者對于企業、監管者骨子里的不信任。這種不信任**不消除，中國乳業的亂象就**不會消失。

所以，這次我們高興什么呢？