5月31日是國內嬰幼兒配方乳粉生產企業換發生產許可證的“大限”。根據國家食品藥品監督管理總局的相關規定，5月31日之后未能獲得新證的奶粉生產企業，將會被停產。

業界預計，根據目前的換證及審查進度來看，此前127家持證的嬰幼兒奶粉生產企業中，超過三分之一的企業將會因為沒有新證而停產，這些停產企業退出嬰幼兒奶粉市場的概率較大，國內嬰幼兒奶粉市場環境也會出現一定凈化，但國產奶粉和洋奶粉之間的競爭將依舊激烈。

換證淘汰力度或超預期

“此前我們預計將會有三分之一的生產企業在此次換證過程中被淘汰，現在看來或許會超出我們的預期，出局的企業或接近半數。”乳業專家宋亮表示。

國家食藥監總局2013年12月25日出臺《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》，嚴格嬰幼兒配方乳粉生產企業許可條件。曾被稱為“史上*嚴”的嬰幼兒配方乳粉企業準入制度。而按照食藥監總局此前給出的時間表，5月31日之前將完成換證審查工作。不能按時提出審查申請的企業，以及未通過換證審查和再審核取得生產許可的企業，經省級局批準，可給予兩年的停產整改時間，保留原生產許可證編號。

根據此前食藥監總局的通報，截至5月5日晚，已經開展現場審查的嬰幼兒配方乳粉企業為81家，已經發放嬰幼兒配方乳粉生產許可證的企業有45家。未通過審核的企業有5家，已經申請延期和未提出申請的嬰幼兒配方乳粉企業為28家。

飛鶴乳業董事長冷友斌5月27日表示，審查包括產品配方、生產工藝、產品追溯、奶源管理等諸多方面，較以往嚴格不少。目前飛鶴下屬六大生產工廠全部通過嬰幼兒配方乳粉生產許可審查，已經開始“持證上崗”。而為通過此次審核，飛鶴大約投入了上億元的改造資金，包括進行GMP認證、增加設備等。

而此前，伊利、貝因美[0.00% 資金 研報]等國產奶粉龍頭以及惠氏、多美滋等在國內有廠的外資龍頭均表示已經拿到生產許可證。乳企為獲新證均投入了不等的改造資金。

也有業內人士指出，由于審核較嚴加上投入較多，5月31日前未能過關的企業或許超出此前預計的數量，以原本不太規范的小型乳企居多。即使給出兩年的停產整改時間，但對于部分小企業而言，已基本不會再進入嬰幼兒奶粉市場，要么轉產要么賣掉。

有消息人士透露，以乳業大省黑龍江為例，根據*新信息，黑龍江省原有42家嬰兒粉生產企業，截至5月末獲證企業25家。約6成企業獲得生產許可證。

分析師認為，這不僅從全行業角度更加有利于對生產質量與食物安全的管控，同時也為大品牌帶來了機遇。具備品牌與渠道資源的大品牌有望隨渠道下沉繼續提升市場份額，高端產品放量的同時，中低端也快速增長。同時，奶粉行業的重組兼并進程也有望加速。

飛鶴乳業董事長冷友斌也稱，獲得新版生產許可證之后，將以新政為契機，加緊加速資源整合，提高集中度。此前，飛鶴乳業已經并購了兩家乳企。

進口注冊良莠不齊

在國內嬰幼兒奶粉生產企業進行換證的同時，對于進口奶粉的認證也提前1個月結束。自5月1日起，國家質檢總局全面實施對進口乳品境外生產企業的注冊管理，未經注冊的境外食品生產企業生產的乳品不得進口。

根據中國認監委網站*新顯示，目前已有16個國家的46家嬰幼兒乳品企業獲得注冊，其中包括42家嬰幼兒乳粉企業。值得注意的是，獲得進口通行證的洋奶粉品牌中，既有像惠氏啟賦、美贊臣、雅培、雀巢等在國內名氣較大的洋奶粉，也有部分以OEM著稱的洋奶粉代工廠。良莠不齊的局面使得業內專家擔憂：進口奶粉在進入流程等門檻有所提高，但對大量雜牌進口奶粉清理效果差，大批技術、工藝水平較差的進口品牌并未從根本上被清理出去，而且通過注冊，這些企業披上了純進口的合理外衣。

宋亮表示，代工洋品牌可能會加劇市場競爭程度，但伴隨著消費者對進口奶粉的認識逐漸理性，這些小規模、沒有技術和品牌底蘊的代工洋品牌也同樣將面臨著巨大的市場考驗。

此外，宋亮還指出，目前國產品牌和進口品牌已經進入了膠著狀態，但伴隨著行業環境的改變，國產奶粉信心也在逐漸恢復，未來國產奶粉與進口奶粉的界限將會逐漸模糊。“國產奶粉的優勢在三四線城市，這恰恰是單獨二胎政策放開之后未來銷售增長*快的地區?！?/p>

數據顯示，目前國產奶粉和進口奶粉在銷售額上幾乎平分天下，但過去一段時間，國產主流品牌奶粉銷售額有明顯提升。作者：王錦