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糧食安全成焦點(diǎn)玉米進(jìn)口大幅激增引爭議

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-28 來源:互聯(lián)網(wǎng)

  北京7月23日消息(記者季蘇平 吉林臺趙孟秋 李婷)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)15分報(bào)道,就在前天(21日),滿載著6萬1千噸美國玉米的塞浦路斯籍貨輪“瑪利亞號”抵達(dá)深圳,這是世界五百強(qiáng)企業(yè)中糧集團(tuán)14年來首次大規(guī)模進(jìn)口轉(zhuǎn)基因玉米。長期以來,玉米在我國一直都是自給自足,但今年以來,我國從美國采購的玉米數(shù)量,比過去15年還要多,這使得很多人驚呼進(jìn)口玉米將迎來“中國時(shí)刻”。

  玉米進(jìn)口量所發(fā)生的巨變讓人不禁想到了大豆的命運(yùn),同樣是從自給自足到放開進(jìn)口,但卻逐漸喪失了市場話語權(quán)。那么洋玉米激增背后的推手是什么?會不會重蹈大豆的覆轍?

  對我國生產(chǎn)玉米的農(nóng)民來說,今年無疑是一個(gè)豐收年。玉米收購價(jià)格漲了不少,農(nóng)民的腰包因此鼓了起來。但是好消息之后又有一個(gè)壞消息,近來我國玉米進(jìn)口量大增,這讓一些身處玉米主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民深感擔(dān)憂。吉林省九臺市卡倫鎮(zhèn)農(nóng)民徐軍九說,今年玉米收購價(jià)之高前所未見,如果在這個(gè)時(shí)候面對洋玉米沖擊,無疑將打擊種糧農(nóng)民積*性。

  徐軍九:“今年價(jià)格比較好,干苞米都8毛多錢一斤賣的,假如今年秋收以后受進(jìn)口玉米影響的話,影響稍稍差一點(diǎn)還行,影響多了可能老百姓種地心情要差一些,思想肯定有波動。現(xiàn)在種子、化肥、人工什么都貴,沖擊大了,種糧積*性指定要差。”

  “民以食為天”,今年我國在玉米進(jìn)口量上的悄然巨變已引起多方關(guān)注。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止5月份今年我國累計(jì)進(jìn)口玉米2.35萬噸,但是去年同期的進(jìn)口量還不到這個(gè)數(shù)字的十分之一。這讓很多人未雨綢繆地聯(lián)想到了大豆的命運(yùn)。原本我國大豆也是自給自足,但是自從放開了大豆進(jìn)口之后,低價(jià)進(jìn)口大豆大規(guī)模涌入國內(nèi)市場,眾多內(nèi)資豆油壓榨企業(yè)陷入困境。國外的糧商借機(jī)大舉進(jìn)攻我國的豆油企業(yè),中國的大豆市場由此受制于國外資本,逐漸喪失市場話語權(quán)。現(xiàn)在玉米進(jìn)口量大增,一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂玉米會重蹈大豆覆轍。但是吉林省一家大型玉米深加工企業(yè)主管原材料的負(fù)責(zé)人卻不認(rèn)同這種看法:

  “國內(nèi)的玉米價(jià)格受國家保護(hù)價(jià),它價(jià)格一直很高,而受金融危機(jī)影響,美國的玉米價(jià)格很低,基本上合人民幣基本就是一千出頭,進(jìn)口的要比國內(nèi)生產(chǎn)的便宜很多。”

  更為關(guān)鍵的是,據(jù)這位負(fù)責(zé)人透露,今年進(jìn)口的玉米是定向分配的,并不是所有企業(yè)都能分到一杯羹的。只有一部分大型國有飼料加工企業(yè)能享有玉米進(jìn)口配額,這里面就包括中糧集團(tuán)。記者電話咨詢了中糧集團(tuán),證實(shí)他們確實(shí)從美國進(jìn)口了玉米,但他們拒絕透露進(jìn)口玉米的用途。那么國家為什么要大量進(jìn)口玉米呢?在上海匯易咨詢有限公司咨詢部總經(jīng)理黃力群看來,玉米進(jìn)口量的上漲主要有兩點(diǎn)原因。

  黃力群:“**點(diǎn)呢,去年我們東北的玉米出現(xiàn)了比較明顯的減產(chǎn),幅度要超過20%,第二個(gè)原因是去年年底以來我國玉米深加工的需求出現(xiàn)了大幅度的增長,因?yàn)槠湫б娓纳剖沟脤τ衩椎男枨笠裁黠@地增長,造成國內(nèi)供求比較緊張,帶動了玉米的進(jìn)口。”

  雖然中國已經(jīng)給進(jìn)口玉米掀開了一個(gè)口子,但是該不該進(jìn)口,仍然存在激烈爭議,而且兩派的觀點(diǎn)都是以“糧食安全”為主要理由。反對進(jìn)口的一派以大豆為前車之鑒,強(qiáng)調(diào)避免玉米重蹈大豆覆轍關(guān)乎我國糧食安全和穩(wěn)定;支持進(jìn)口的一派則認(rèn)為,利用國際上便宜的糧食平抑國內(nèi)糧價(jià)波動,同樣是維持糧食安全的重要舉措。這真是考驗(yàn)決策者的一道難題,二者之間究竟如何取舍呢?

  今年我國玉米價(jià)格水漲船高,已經(jīng)到了歷史的*高點(diǎn)。這個(gè)時(shí)候就有人提出,我國應(yīng)該放開對玉米的進(jìn)口來平抑現(xiàn)在玉米的高價(jià)。但是中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授韓保江表示,要保護(hù)農(nóng)民的利益,中國就決不能放開對玉米的進(jìn)口。

  韓保江:“因?yàn)楸Wo(hù)農(nóng)民的利益啊*根本的就是保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格合理的上漲,只有它的價(jià)格上漲了農(nóng)民才能從銷售農(nóng)副產(chǎn)品上收獲足夠的收益,因?yàn)槲覀冞@個(gè)大豆進(jìn)口的教訓(xùn)給我們很深刻,我們借鑒日本韓國的經(jīng)驗(yàn),它主要也是限制部分農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,所以國內(nèi)玉米進(jìn)口的口子決不能放開。”

  全球化的大背景下,利用國際糧食穩(wěn)定國內(nèi)市場成為越來越多經(jīng)濟(jì)體的選擇,但是如何保障自己的糧食安全,兼顧國內(nèi)農(nóng)民的切身利益也同樣重要。與我國隔海相望的日本和韓國都是糧食進(jìn)口大國,即便如此,在進(jìn)口糧食的過程當(dāng)中,政府仍是主導(dǎo),商社作為統(tǒng)一進(jìn)口的窗口,糧食市場并不是完全放開的。作為人口大國的中國,糧食安全問題也是在博弈中必須考量的要素,在商務(wù)部研究員梅新育看來,確保我國的糧食安全還有許多事要做。

  梅新育:“一個(gè)是耕地面積的穩(wěn)定,第二個(gè)我們政府對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要保證投入和鞏固加強(qiáng),再一個(gè)就是在運(yùn)輸和銷售等等方面的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn),然后就是說在提供品種、品質(zhì)等方面提供進(jìn)一步保障。”

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