保山市的輕紡產(chǎn)業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，途經(jīng)我市的西南絲綢之路，是一條從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)起就聯(lián)結(jié)中、印、緬的重要商貿(mào)通道。20世紀(jì)80年代至90年代末，曾有保山蠶絲廠、保山針織廠、保山民族手帕廠等紡織企業(yè)。

　　步入21世紀(jì)以來，隨著橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)，保山作為“一帶一路”倡議和“人字型”中緬經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)城市，同時(shí)面對(duì)國(guó)內(nèi)和南亞、東南亞30多億人口的消費(fèi)市場(chǎng)，土地、勞動(dòng)力資源相對(duì)豐富，市場(chǎng)發(fā)展空間大。我市抓住歷史機(jī)遇在工貿(mào)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)輕紡產(chǎn)業(yè)園，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，力爭(zhēng)形成真正有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。

　　為積*推進(jìn)紡織業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序地戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，我國(guó)已命名了24個(gè)“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”，而2013年保山工貿(mào)園區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入了“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”行列，同時(shí)也是發(fā)展*快、服務(wù)*好、規(guī)劃科學(xué)的“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)”之一，被評(píng)為云南省**批小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地；2017年獲得“全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)”稱號(hào)；同時(shí)，被工信部、國(guó)家發(fā)改委等部門列入了紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)先承接導(dǎo)向園區(qū)。

　　享得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì)建聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局

　　保山氣候溫潤(rùn)，四季如春，年平均氣溫16℃，森林覆蓋率66%，空氣優(yōu)良率99%以上，夏季無須制冷、冬季無須采暖即可滿足車間溫濕度要求，得天獨(dú)厚的自然氣候條件非常適宜紡紗生產(chǎn)。同時(shí)還是傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)基地，還有部分棉花種植，具備較好的輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，在承接?xùn)|部紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上較有優(yōu)勢(shì)。

　　我市水能資源豐富，已建成水電站裝機(jī)容量達(dá)到215萬千瓦，年發(fā)電量60億千瓦時(shí)以上，是云南省**、全國(guó)少有的擁有地方獨(dú)立電網(wǎng)的州市。水電保障可靠，價(jià)格低于全國(guó)平均水平，現(xiàn)已形成以220千伏為骨干的輻射電網(wǎng)，與云南電網(wǎng)公司220千伏相連接的電能網(wǎng)絡(luò)，可為園區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)提供清潔低價(jià)的電力。

　　我市還是南方絲綢之路的要沖，與緬甸山水相連，處于中國(guó)與南亞、東南亞相連的接合部，溝通著中國(guó)與南亞30億人口。是云南輻射南亞東南亞兩大通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。保山周邊有片馬、猴橋、畹町、瑞麗和清水河五個(gè)***一級(jí)邊境口岸，是中國(guó)面向西南開放條件*優(yōu)、路程*短、輻射人口*多的通道。隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的推進(jìn)，我市作為面向南亞、東南亞的重要節(jié)點(diǎn)，已由改革開放末梢變?yōu)榍把亍?017年以來，我市提出并實(shí)施“一線兩園”建設(shè)戰(zhàn)略，保山工貿(mào)園區(qū)在緬甸中部大城市曼德勒建設(shè)經(jīng)營(yíng)境外工業(yè)園區(qū)，通過中緬陸路大通道，將保山工貿(mào)園區(qū)與保山—曼德勒繆達(dá)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)這“兩園”連接在一起，形成保山到緬甸曼德勒之間“一線兩園”的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局，對(duì)充分利用境外市場(chǎng)、人力、資源、政策等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)境內(nèi)外資金、技術(shù)、市場(chǎng)交流合作，有著十分廣闊的前景。

　　全市每年轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力約50萬人次，專業(yè)技術(shù)人員3.5萬人；市內(nèi)有本科院校1所，專科學(xué)校2所，各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校8所，在校生3.8萬人，每年向社會(huì)輸送1萬人。鄰國(guó)緬甸有勞動(dòng)力152 0173 3840多萬，已出臺(tái)的《境外邊民入境務(wù)工管理暫行辦法》，可合法為企業(yè)引進(jìn)豐富的緬籍工人。

　　強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　保山工貿(mào)園區(qū)80平方公里規(guī)劃區(qū)是保山市中心160平方公里城市規(guī)劃的重要組團(tuán)，園區(qū)在開發(fā)建設(shè)中不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展。截至目前，保山工貿(mào)園區(qū)累計(jì)完成投資278億元，建設(shè)了水廠、變電站、路網(wǎng)、地下綜合管廊等配套設(shè)施，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米、公共租賃住房6000余套，實(shí)現(xiàn)了招商引資企業(yè)拎包入住。規(guī)劃建設(shè)20余條市政道路約60公里。學(xué)校、醫(yī)院、游樂場(chǎng)、古鎮(zhèn)、房地產(chǎn)、商貿(mào)城、濕地公園等城市配套項(xiàng)目逐步建成，園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。著力將保山工貿(mào)園區(qū)打造成宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。

　　園區(qū)規(guī)劃了2400畝土地建設(shè)集倉(cāng)儲(chǔ)、物流、保稅為一體的保山工貿(mào)園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園，建成后可滿足園區(qū)進(jìn)出口物流業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)和保稅服務(wù)。同時(shí)，發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)中先行先試，現(xiàn)已在緬甸曼德勒建設(shè)境外園區(qū)，利用緬甸投資低稅負(fù)、低用工成本、市場(chǎng)廣闊等優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)格局，助力出口型企業(yè)降低成本、拓展市場(chǎng)，境外園區(qū)將于2020年底提供部分廠房。

　　為扶持輕紡產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，真正發(fā)揮優(yōu)惠政策對(duì)招商工作的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，我市還出臺(tái)了《保山工貿(mào)園區(qū)招商引資優(yōu)惠暫行辦法》，使各項(xiàng)優(yōu)惠措施更加明確，獎(jiǎng)勵(lì)、兌現(xiàn)程序更加合理。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入園區(qū)的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，除享受國(guó)家、省、市有關(guān)招商引資、西部大開發(fā)和橋頭堡等各項(xiàng)優(yōu)惠政策外，還可同時(shí)享受我市優(yōu)惠政策。《保山工貿(mào)園區(qū)招商引資優(yōu)惠暫行辦法》在廠房租金、電價(jià)優(yōu)惠、用工補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)等方面制定了一系列優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)入園，助力企業(yè)發(fā)展。輕紡產(chǎn)業(yè)全面實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)和廠房免租等政策，制定了境外邊民入境務(wù)工管理辦法。并不斷完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。成立綜合服務(wù)中心，提高審批效率，為企業(yè)提供全程服務(wù)，不斷提升企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境。

　　創(chuàng)招商引資好景延產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條

　　今年來，我市千方百計(jì)克服新冠疫情對(duì)產(chǎn)業(yè)帶來的不利影響，力爭(zhēng)在輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。持續(xù)抓好廠房、水、電、路網(wǎng)、污水處理、生活、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“宜業(yè)”“宜居”。持續(xù)改善企業(yè)服務(wù)水平，全面營(yíng)造良好的投資營(yíng)商環(huán)境，為輕紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

　　積*應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情帶來的不利影響，維護(hù)好現(xiàn)有輕紡企業(yè)生產(chǎn)、提升。圍繞引入優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)、健全產(chǎn)業(yè)鏈的思路，著力引進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、研發(fā)能力強(qiáng)、科技含量高、品牌影響大的企業(yè)，發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，壯大輕紡產(chǎn)業(yè)總量，轉(zhuǎn)型升級(jí)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　2020年，保山曼德勒繆達(dá)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)預(yù)計(jì)建成廠房12萬平方米，我市以此為亮點(diǎn)抓好招商引資，吸引國(guó)內(nèi)外出口企業(yè)入駐，充分發(fā)揮通過緬甸出口通道便捷、低稅負(fù)、勞動(dòng)力低成本等優(yōu)勢(shì)，將輕紡產(chǎn)業(yè)前段生產(chǎn)放在保山工貿(mào)園區(qū)，后段部分工序及出口放在曼德勒繆達(dá)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，保山輕紡產(chǎn)業(yè)園在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展上已走出了適合自身發(fā)展的模式，在省內(nèi)外有一定的知曉和影響。截至2019年上半年，工貿(mào)園區(qū)輕紡產(chǎn)業(yè)園已累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房29萬平方米，5106套保障性住房建成入住，輕紡片區(qū)污水處理站建成運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)入駐企業(yè)13戶，其中投產(chǎn)12戶，在建1戶。云南博順新材料生產(chǎn)項(xiàng)目、云南中柏韓美服裝生產(chǎn)項(xiàng)目、保山恒豐紡紗項(xiàng)目、保山天紡紡紗項(xiàng)目、保山沃龍鞋業(yè)制鞋項(xiàng)目、云南格律絲新材料有限公司彈性纖維生產(chǎn)項(xiàng)目、云南丹迪新材料科技有限公司包覆紗生產(chǎn)項(xiàng)目、云南長(zhǎng)坤新材料有限公司年產(chǎn)1.5萬噸差別化錦綸紡絲生產(chǎn)項(xiàng)目、保山夢(mèng)圓家居有限公司年產(chǎn)2000萬件床上用品生產(chǎn)線項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況良好。云南東江紡織公司項(xiàng)目已納入保山市“一線兩園”境內(nèi)園區(qū)產(chǎn)城融合基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目融資，現(xiàn)正與企業(yè)對(duì)接設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，按企業(yè)要求提供“量身定制”式標(biāo)準(zhǔn)廠房，待資金到位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)。2019年上半年，輕紡產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)投資及配套基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資0.92億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。

　　在引入的重點(diǎn)企業(yè)中，山東德州恒豐集團(tuán)是一家以生產(chǎn)差別化紗線為主的企業(yè)，先后被授予“全國(guó)棉紡行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)”“中國(guó)新型紗線研發(fā)創(chuàng)新基地”“山東省企業(yè)文化品牌十佳單位”等多種榮譽(yù)稱號(hào)。保山恒豐紡織科技有限公司2015年5月入駐保山工貿(mào)園區(qū)，保山恒豐紡織發(fā)揮德州恒豐集團(tuán)在高端新型纖維紡紗領(lǐng)域生產(chǎn)、技術(shù)、管理和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，購(gòu)置安裝國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的紡紗設(shè)備，形成高端產(chǎn)業(yè)化紡紗生產(chǎn)能力。目前，一期6.5萬錠已建成投產(chǎn)，2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.15億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4124萬元。2019年上半年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6599萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值993萬元。

　　云南中柏韓美體育用品有限公司是由山東中柏韓美集團(tuán)公司投資成立的一家集設(shè)計(jì)、研發(fā)、貿(mào)易、生產(chǎn)為一體的大中型戶外服裝公司，服裝產(chǎn)業(yè)主要以生產(chǎn)高端的戶外運(yùn)動(dòng)裝備、高山滑雪裝備、賽車服裝及航空、航天服、軍需日用品及其配套裝備產(chǎn)品。2014年11月7日，云南中柏韓美體育用品有限公司注冊(cè)成立，入駐保山工貿(mào)園區(qū)建設(shè)年產(chǎn)300萬件服裝生產(chǎn)項(xiàng)目，2016年3月正式投產(chǎn)，在保山市委、市政府、工貿(mào)園區(qū)管委會(huì)的關(guān)心支持幫助下，2018年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，實(shí)現(xiàn)稅收87萬元。2019上半年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.71億元，工業(yè)增加值3770萬元。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪制，項(xiàng)目爭(zhēng)相落地。滇西咽喉要地，一座輕紡產(chǎn)業(yè)集聚的活力之園，正在加速崛起！