當前，中國棉花產業大而不強，雖然單產是全球平均水平的兩倍，但大多數重產量不重質量，低等級棉供大于求，高品質棉供應不足。對此，我國開展規模化種植和品種區劃，以高品質棉花為抓手，開展全產業鏈布局，種出更多中國好棉花——

　　當前，棉花采摘已經進入尾聲，兩個數據引起了業界高度關注。一是農業農村部數據顯示，今年前三季度，我國棉花進口量152 0173 3840.1萬噸，同比增加37.3%；二是新疆農業部門預計，今年全區機采棉率將突破40%，新疆棉花產量占全國的8成以上。

　　此外，數據顯示，我國是世界**大棉花生產國，年產原棉約600萬噸，產量占全球的2成以上；同時，我國也是**大棉花進口國，棉花產需缺口約200萬噸，每年要大量進口美棉、澳棉。盡管產量巨大，但在開放性的市場上，面對美棉、澳棉的激烈競爭，品質低、成本高已經成為我國棉花產業的軟肋，推動棉花產業優化升級迫在眉睫。

　　原棉品質亟待提高

　　“好棉花是種出來的。”這是中國農科院棉花所所長、國家棉花產業聯盟理事長李付廣近年來常說的一句話。但是，就在5年前，國內棉花的生產者、加工軋花企業和紡織服裝企業，幾乎沒人認同這句話。

　　據中國棉花協會統計，我國紡織企業對中高端原棉的年需求量約300萬噸，我國自產中高端原棉僅99萬噸，缺口201萬噸。“缺口主要是品質結構問題，歸根到底是棉花品質不夠高。”中國農科院棉花所副所長張西嶺分析，紡織企業要求原棉用料達到高度清潔、高度一致、加工損害*小的高端品質水平。目前，國內是生產方混種、加工方質量重視不夠，在高端棉花比拼上，競爭力不足。這就造成了近年“國棉入庫、外棉入市”的窘境。

　　河南省紡織企業家協會會長、河南永安紡織公司董事長張全法的體會是，中國棉花產業大而不強，一方面低等級棉供大于求，不少棉花收購加工企業舉步維艱；另一方面，高品質棉供應不足，沒有好的棉花原料、缺乏叫得響的棉花品牌成為中國紡織行業國際競爭力的掣肘。

　　盡管我國棉花單產是全球平均水平的兩倍，但以往大多重產量不重質量，導致棉花生產無法跟上紡織企業從中低端產品向高端產品轉型的步伐，棉花的纖維長度強度都不夠。李付廣表示，近年來，我國紡織企業對高品質棉花的需求不斷增加，然而棉花產業發展卻面臨不少挑戰，棉花的質量問題越來越突出。

　　一方是眾多棉花生產者仍在單純追求產量，另一方是棉花紡織服裝企業強烈要求原棉高品質，中間負責收購加工的環節，不收購不行，收了又銷不動。如此情況下，棉花生產、流通、紡織等各環節難以形成利益聯盟，多主體各自為戰，造成了我國棉花供需之間的長期不平衡、嚴重對頭堵。

　　國棉聯盟應運而生

　　面對棉花產業困局，2016年11月份，由原農業部發起，中國農科院棉花所牽頭，我國棉花科研、生產、加工、流通、紡織、服裝、貿易全產業鏈的208家企事業單位共同成立國家棉花產業聯盟。聯盟的目標是打造棉花全產業鏈，奮起直追美棉、澳棉。

　　成立伊始，國棉聯盟就對棉花產業開展了分析。聯盟通過實地調查發現，澳大利亞僅有500多萬畝棉田，但是統一管理、統一組織，僅種植兩個品種，一個是主栽品種、另一個是備用品種，這與中國棉區種植品種繁多的現狀完全相反。

　　聯盟副理事長、上海永澳紡織科技有限公司董事長王進華分析，由于品種多亂雜(僅新疆棉花品種就有數十個)、機采棉農機農藝不配套、品種品質區劃滯后，更由于生產與加工環節利益不一致、三絲含量超標等原因，使得棉花有產量缺質量的問題日益加劇，以致紡織服裝企業寧肯每噸加價1500元至1800元，也要想方設法爭取進口配額采購美棉、澳棉。

　　對此，國棉聯盟以高品質棉花為抓手，聯合科研院所、產區、加工企業、紡織服裝企業等進行棉花全產業鏈布局。2016年和2017年，聯盟按照訂單生產模式在新疆精河縣試種高品質棉花中棉641，生產原棉共約550噸，每噸加價1000元后，被河南同舟棉業和雅戈爾集團收購。公檢結果表明，中棉641的纖維長度、強度均接近32，高出新疆棉花主體品質4個檔級，全面超越澳棉標準。目前，聯盟高品質原棉首批試驗區已在新疆多地布局，3年合計種植面積達150萬畝，生產高端原棉18萬噸。

　　規模效益仍是關鍵

　　從更大范圍來看，如何提高棉農種植高品質棉花的比較效益，讓其愿意種植，是全面提升棉花品質的關鍵。在種植環節，政府部門一直提倡優質優價。但數據顯示，2017年新疆領取“雙29”高品質棉花補貼的籽棉僅5285噸。在初加工環節，我國有3111家棉花軋花企業，加工能力過剩，一些企業不顧質量、論斤搶購，混級堆放、混級加工，導致整體質量和可紡性下降。這說明，行政主導的優質優價補貼標準吸引力仍然不足，無法有效發揮其杠桿作用，需要市場主體積*參與、訂單生產。

　　規模化種植是高品質棉花訂單生產的重要舉措。高品質棉花對紡織企業意味著利潤翻番。據測算，一家產能5萬至10萬錠的紡織企業年需求原棉5000噸至10000噸，對應的種植面積是4萬畝至8萬畝，剛好適合一家規模軋花企業。所以，問題的關鍵在于高品質棉花能否持續穩定供給。李付廣說，雅戈爾、河南同舟等紡織服裝企業均向聯盟表示，如果供給規模足夠大，可將加價從每噸1000元提高到1500元來收購高品質棉花中棉641。

　　李付廣表示，今后將繼續以“新疆生產建設兵團團場、大型農場、農民合作組織”為對象，遴選高品質原棉生產單位，并以紡織企業需求為導向，實現現代生產模式。*終目標是力爭用5年至10年，建成500萬畝至1000萬畝、產能60萬噸至120萬噸的高品質原棉生產基地，這相當于1個至2個澳大利亞棉區的棉花產能，將解決棉花產業多年來存在的品質短板問題。

　　品種區劃是高品質棉花生產的基礎。目前，全國棉花生產持續向新疆轉移，新疆棉花種植面積和產量均占全國的80%以上。事實上，新疆棉花生產的自然條件優越，土地集中連片，完全可生產出超越澳棉標準的高品質棉花。今年的中央一號文件指出“恢復啟動新疆優質棉生產基地建設”，農業農村部也提出大力發展高品質棉花。業內人士建議，在新疆開展棉花品種熟性與品質區劃調查及相關基礎性研究工作，確定適宜棉區、次宜棉區、風險棉區。

　　中國農科院成果轉化局副局長文學表示，要充分發揮科技創新與制度創新雙輪驅動的優勢，抓住棉花生產品質低下的牛鼻子，努力發展訂單模式，確保好品種規模化種植。進一步明確“紡織企業需要什么，生產部門就生產什么，種子企業就提供什么，科研單位就研制什么”的思路，持續打造棉花科技產業發展的各項模式。