——七師一二三團推進團場綜合配套改革紀實

　　1月16日，一二三團一連農機專業合作社的社員在檢修機車。截至目前，一連農機專業合作社有8戶社員，擁有大、中型機車17臺，每年收益200多萬元。

　　駐一二三團的軋花廠工作人員在給棉包打碼(資料圖片)。改革煥發新活力，2019年一二三團棉花總產躍至1億公斤，單產突破470公斤。

　　核心閱讀：團場綜合配套改革是兵團深化改革的基礎和關鍵，成效怎么樣，要看基層職工群眾實實在在的切身感受。自團場綜合配套改革推進以來，七師一二三團落實各項改革措施，全面取消“五統一”，建立土地、職工、民兵“三位一體”新機制……農業生產力得到徹底解放，職工群眾得到實實在在收益，參與連隊事務管理和產業發展的積*性**高漲，對連隊“兩委”支持率和滿意度也不斷提升。改革讓一二三團經濟社會發展迸發出新的生機活力。

　　2017年棉花總產6755萬公斤，單產386公斤；

　　2018年棉花總產8486.17萬公斤，單產436公斤；

　　2019年棉花總產躍至1億公斤，單產突破470公斤。

　　七師一二三團棉花產量的“三級跳”，體現團場綜合配套改革所釋放的巨大能量。乘著改革的東風，一二三團職工群眾踏上增收致富的快車道。

　　降本增效添活力

　　“改革后，投入成本降低，作物產量增加，2019年我家棉花單產達到577公斤。”七師一二三團十九連職工韓衛平說，“這都得益于團場綜合配套改革在農業生產中釋放的活力。”

　　團場綜合配套改革推進以來，一二三團連隊“兩委”為職工搭建農資供銷服務平臺70余場次，職工群眾畝成本費用節約260元左右。

　　對此一二三團一連職工馬文濤深有感觸。“2019年連隊農機作業收費平均每畝降低23元，棉花拉運價格也較往年降低50%，徹底解決多年來職工群眾反映較多的拉運費高的問題。”

　　在團場綜合配套改革中取消“五統一”，團場不再收取10%農機作業管理費，僅此一項一連植棉職工群眾節約成本23.8萬元。同時由于農機戶下調農機作業收費標準，一連植棉職工群眾機力作業成本降低21.7萬元。

　　一二三團放開農機作業市場，構建良性競爭機制，采取寬進嚴管的政策，打破農機作業收費只增不降的局面。

　　“現在農機作業費是職工群眾直接支付，農機作業質量咋樣，由職工群眾說了算。這種情況，促使我們必須更新農機裝備，提高服務質量?！币欢龍F農機戶李永宏說。

　　在這種理念推動下，2018-2019年一二三團新增機車43輛，更新播種機20臺、點種器2000多個。僅2019年農機補貼費用就達到400余萬元。

　　降低成本還要著力提質增效。改革后，職工成土地主人，一二三團職工群眾養地的積*性更高。2019年一二三團職工群眾總計回收殘膜152 0173 3840.45噸，有效達到農田殘膜污染減存量、零增量的目標。

　　“以前養殖場的農家肥免費提供都沒人要，現在掏錢搶著拉?，F在一二三團職工群眾每年向田間施用農家肥10萬噸左右。既培肥地力，又解決養殖業糞便污染問題?！币欢龍F黨委書記、政委彭勇說。

　　抱團取暖奔小康

　　這幾天奎河紅種植農民專業合作社理事長王向輝，正忙著與北京中棉集團公司洽談2020年合作意向。

　　王向輝介紹說，初步合作意向是由北京中棉集團公司提供收購資金、負責產品銷售，合作社負責2.3萬畝優質棉種植基地建設，種業公司負責高端紡紗棉花新品種的繁育，以點帶面，讓社員共同走上致富路。

　　為合作社更好發展，王向輝采取措施嚴格管理，為堅持原則，平時和氣的他，不惜與人翻臉。

　　2019年秋收期間，為保證所交售籽棉的質量、軋花廠收購籽棉公平公正，合作社派4名社員，從籽棉采收到交售全程監督。在監督過程中，發現合作社社員胡某在籽棉中摻土造假的行為。合作社通過理事會討論和社員表決，對胡某實行扣罰500公斤籽棉的處罰。

　　“有了過硬的雙向監督，才能維護好社員的利益和合作社信譽，合作社的發展才有保障。”王向輝說，“2019年合作社交售籽棉3100噸左右。經初步測算，每位社員入股籽棉平均每公斤比市場籽棉銷售價格高出0.1元。”

　　合作社主動與七師錦棉種業公司合作，探索出“龍頭企業+合作社+職工”聯營模式。每位社員以1萬公斤籽棉實物入股，七師錦棉種業公司以籽棉加工費入股，杜絕“空殼”合作社，實現實體運營。合作社由以前的單一銷售籽棉向銷售籽棉、加工皮棉的全產業鏈延伸。

　　合作社發展也間接帶動一二三團皮棉質量提高。2019年一二三團皮棉質量在兵團名列前茅，一二三團獲兵團優質棉質量補貼資金190萬元，占全兵團優質棉質量補貼資金的60.9%。

　　截至目前一二三團各連隊黨支部通過宣傳引導，由能人牽頭、職工群眾自愿參加，注冊合作社6個，正在注冊中的合作社14個。

　　大家的事情大家辦

　　“團場綜合配套改革推進后，職工群眾主動參與連隊事務管理，主人翁意識明顯增強。”一二三團七連支部書記、連管會指導員李杰信告訴記者，大家的事大家議，大家的事大家辦，已成一二三團各連隊職工群眾的共識。

　　2019年初一二三團七連職工王成到南北泵房巡查，發現泵房蓄水池年久失修，坍塌嚴重，并向連隊“兩委”反映。七連“兩委”組織職工群眾開展“一事一議”，經討論后，52名職工群眾自籌資金9.3萬元，選用收費低、信譽好的施工單位，對南北兩個泵房進行維修。

　　隨著團場綜合配套改革全面推開，農業生產力得到徹底解放，2018年秋季以來一二三團一連新增采棉機1臺、殘膜回收一體機1臺、機車4臺、播種機9臺，這些農機如何妥善停放成問題。

　　在一連“兩委”引導鼓勵下，程輝、李軍等8名一連職工籌建了農機合作社，自籌資金70萬元，建設占地面積1萬平方米的農機停放庫房，解決一連農機停放問題。

　　現在一二三團各連隊職工群眾參與連隊事務管理的積*性*大提高，連隊信訪事件較上年降低72%，在一二三團開展的3次總計9000人次參與的民意測評中，職工群眾對團場綜合配套改革的滿意度達到99%。

　　切實提升群眾滿意度

　　2019年一二三團黨委始終以黨建工作為**，著力把黨建工作打造為做好各項工作的“紅色引擎”，通過“好好學習百家講堂”活動抓思想，以“兩測評、兩檢驗”抓服務，全團各項工作都取得明顯成效。

　　通過開展“好好學習百家講堂”活動，一二三團抓好全團黨員干部的思想教育工作，讓基層連隊黨支部委員會委員、連管會成員備課、上講臺，使其理論水平得到了提高，表達能力得到了鍛煉。

　　為提高職工群眾對連隊“兩委”服務的滿意度，努力實現連隊“兩委”解決職工群眾訴求率****、職工群眾對連隊“兩委”滿意率****的目標，一二三團黨委在該團二連和六連先行試點，探索實施“兩測評、兩檢驗”。

　　“兩測評、兩檢驗”，即利用連隊每月**周的周一升國旗，組織黨員對黨支部班子上月工作情況進行滿意度測評，組織職工群眾對連隊黨支部委員會委員、連管會成員上月工作情況進行滿意度測評。

　　對黨支部的測評內容包括戰斗力、向心力、凝聚力、**力、執行力五大方面；對連隊黨支部委員會委員、連管會成員測評內容包括宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，組織黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想，對黨員進行教育、管理、監督和服務等方面，滿分100分，職工群眾根據黨支部委員會委員、連管會成員上月表現對其打分。

　　“通過‘兩測評、兩檢驗’，把黨員群眾對黨支部班子和連隊黨支部委員會委員、兩管會成員的滿意度作為工作的‘晴雨表’，檢驗黨支部的戰斗堡壘作用，檢驗連隊黨支部委員會委員、兩管會成員的先鋒模范作用，推動黨支部戰斗力、向心力、凝聚力、**力、執行力全面提升，連隊黨支部委員會委員、連管會成員履職盡責、服務職工群眾能力提升?！迸碛抡f。