在9月14日舉辦的中國紡織機械行業科技大會上，《“十四五”紡織機械行業發展指導性意見》(以下簡稱“意見”)正式發布。《意見》由中國紡織機械協會和東華大學紡織裝備教育部工程研究中心聯合編寫。

　　中國紡織機械協會副會長侯曦對《意見》進行了解讀。

　　背景：要成為技術創新引導者

　　侯曦**對《意見》編制背景和過程進行了介紹。

　　紡織機械是我國紡織工業的基礎，是紡織全產業鏈的重要支撐。包括生產主機、紡織儀器和配套裝置、專用基礎件以及軟件等六百多類產品，生產的紡織品除主要應用于服裝家紡以外，作為工業織材還被廣泛應用在國防軍工、航空航天、軌道交通、汽車工業、土木建筑和健康醫衛等諸多領域。

　　按照2020年中國工程院發布的《中國制造業重點領域技術創新綠皮書—技術路線圖(2019)》提出的主要結論：預計到2025年，通信設備、先進軌道交通裝備、輸變電裝備、紡織技術與裝備、家用電器五個優先發展方向將整體步人****行列，成為技術創新的引導者。

　　“十三五”期間，紡機行業整體發展良好，科技創新成果豐碩，智能制造全面突破，標準質量穩步推進，體系結構不斷完善，但也存在公共研發平臺亟需搭建，原始創新研究需要重視，穩定性可靠性有待提高等問題。

　　目標：加快向高質量發展轉變

　　《意見》指導思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實建設制造強國戰略部署，根據國民經濟和社會“十四五”規劃建議及“碳達峰”“碳中和”的戰略目標，堅持開放合作，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，以供給側結構性改革為主線，以紡織機械產業基礎**化、產業鏈現代化為重點，增強創新能力，優化產業結構，推動綠色制造和智能制造，聚焦六大重點工程，推進十個細分領域發展，形成優勢互補、區域協同的產業布局，持續推動紡織機械行業高質量發展。

　　基本原則是堅持創新驅動。完善紡織機械行業創新體系，加強兩化深度融合，基于新一代信息技術在紡織機械和紡織產業鏈及供應鏈的全流程廣泛應用，進一步推動產業向柔性化、智能化、定制化和服務化加速轉型。

　　堅持市場導向。強化企業主體地位，堅持市場導向，營造公平競爭營商環境，激發企業活力和創造力。把握紡織產業智能化、綠色化升級新趨勢，強化紡織機械行業的質量建設，形成紡織機械對紡織行業的有效供給與制造升級良性互動。

　　堅持優化結構。加快采用先進技術改造提升產業，提高技術與質量的驅動力，強化價值鏈高附加值環節建設，推進紡織裝備向高端化、智能化、綠色化、國際化發展。

　　堅持協調發展。堅持行業發展與資源、要素、環境相適應，堅持解決當前問題與行業長遠發展相結合，堅持國內區域優化與國際化發展相協調，堅持培育骨干企業與發展“專精特新”中小企業協同推進，促進行業發展與企業經營同步提升。

　　《意見》提出的發展目標是紡織機械行業加快從規模發展到高質量發展轉變的步伐，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，在質量提升的基礎上行業經濟保持穩定發展，營業收入年均增長保持在合理區間，出口占全球市場份額穩步提升。重點發展紡織綠色生產裝備，紡織智能加工裝備，高技術紡織品生產及應用裝備，紡機企業本身智能化改造升級和紡織機械共性技術，紡織機械標準體系等，進一步提高紡織機械與紡織品加工的核心競爭力，提高生產過程附加值和產品質量，擴大紡織裝備應用領域。

　　“十四五”末期基本實現：國產紡織裝備國內市場占有率穩定在80%左右；國產紡織裝備出口金額占比保持在全球的20%以上。

　　支撐：六大重點工程推進行業進步

　　《意見》提出，按照“十四五”期間的發展目標，從三個方面推動紡織機械行業的六大重點工程。

　　一是建立先進紡織裝備聯盟。在已有行業平臺的基礎上，紡織裝備龍頭企業聯合用戶企業、紡機產品研發中心、科研機構、高等院校和檢測機構等組建紡織機械行業裝備聯盟，與國家先進功能纖維創新中心、國家先進印染技術創新中心等創新平臺合作，成立先進紡織裝備公共創新平臺，共同推進紡織重大技術裝備和關鍵技術等創新與突破。

　　二是開展紡織技術裝備攻關。攻關紡織綠色生產裝備，推動紡織產業對資源環境更加安全友好，為實現“碳達峰”、“碳中和”提供強有力的支撐；攻關紡織智能化技術與裝備，推動紡織機械、紡織企業的智能化改造，提質增效，緩解紡織產業鏈被動向外轉移的壓力；攻關高技術紡織品裝備，擴大紡織裝備的應用領域；攻關紡織裝備控制系統及關鍵基礎零部件，提升紡織裝備工業的產業基礎。

　　三是推廣國產紡織裝備應用。充分利用政府的財政專項資金和產業基金、社會融資手段等，鼓勵和推動新技術、新裝備在紡織行業示范應用；紡織裝備企業研發與用戶企業示范應用相結合，形成紡織裝備批量化推廣。

　　侯曦著重介紹了紡織綠色生產裝備，紡織智能加工裝備，高技術紡織品裝備，紡機企業智造升級，紡織機械共性技術，紡織機械標準體系六大重點工程的內容和目標。

　　要實現行業發展目標，保障措施包括：加強統籌協調，充分發揮政府統籌協調作用，進一步實現行業的自主創新發展。加大資金支持，充分利用各類政府資金,建設紡織和紡機的示范工程。培養人才隊伍，建立健全多層次的創新型人才培養體系，深化產教融合，培養創新復合型人才。發揮平臺作用，行業協會及各分會引導紡織機械企業用好各項政策措施，組織協調好產業鏈上企業間合作。