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第一次世界大戰(zhàn)與中國(guó)的棉紡織工業(yè):困境中的世界為中國(guó)提供了機(jī)遇嗎

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-29 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

  一、**次世界大戰(zhàn)與遠(yuǎn)洋貿(mào)易受阻

  “盡管152 0173 3840年的政治動(dòng)蕩(即二次革命——作者注)使中國(guó)相當(dāng)一部分地區(qū)……貿(mào)易停滯,1914年看起來(lái)前景可期,有證據(jù)表明商人開(kāi)始對(duì)中央政府重拾信心。”——Returns of Trade(中國(guó)海關(guān)年報(bào)),1914年,第1頁(yè)。

  “大戰(zhàn)開(kāi)始之后,貿(mào)易一時(shí)間完全癱瘓了?!薄猂eturns of Trade (中國(guó)海關(guān)年報(bào)),1914,第677頁(yè)。

  經(jīng)過(guò)19世紀(jì)以來(lái)的**次全球化浪潮,世界在20世紀(jì)的**個(gè)十年已經(jīng)緊密相連。各地的商船將美洲和亞洲的棉花源源不斷地輸送給歐洲的工廠,再將歐洲生產(chǎn)的紗線、布匹和機(jī)器銷往世界。彼時(shí)的中國(guó),開(kāi)埠超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的主要口岸早已對(duì)掛著各國(guó)旗幟的商船司空見(jiàn)慣,參與國(guó)際貿(mào)易也形成了穩(wěn)定的模式:進(jìn)口以紡織品為代表的工業(yè)制成品,并出口茶葉、絲綢和大豆等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)的海關(guān)稅穩(wěn)定增長(zhǎng),成為貧弱中國(guó)當(dāng)時(shí)向外借款的重要擔(dān)保。

  1914年6月24日,塞爾維亞青年刺殺斐迪南大公夫婦,**次世界大戰(zhàn)在歐洲爆發(fā)。一戰(zhàn)當(dāng)然將以其席卷歐亞的規(guī)模和死傷慘重在戰(zhàn)爭(zhēng)史上留名,不過(guò)這兩點(diǎn)很快就要被不久之后的第二次世界大戰(zhàn)超越。無(wú)法超越的,是**次世界大戰(zhàn)對(duì)全球化浪潮的影響:19世紀(jì)以來(lái)歐洲國(guó)家降低關(guān)稅、促進(jìn)貿(mào)易的共識(shí)隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的打響,似乎在一夜之間消失了。

  作為戰(zhàn)前主要工業(yè)品出口國(guó),歐洲國(guó)家卷入戰(zhàn)爭(zhēng)使原本用于生產(chǎn)商品的資源轉(zhuǎn)而制造軍火,使戰(zhàn)爭(zhēng)期間世界市場(chǎng)商品供給,特別是工業(yè)品供給大幅減少。而更為糟糕的是,戰(zhàn)爭(zhēng)使商船被征用,航路被破壞,帶來(lái)遠(yuǎn)洋貿(mào)易成本的急劇增加:1915年2月,德國(guó)開(kāi)始對(duì)英國(guó)周圍的水域施行“無(wú)限制潛艇戰(zhàn)”,不經(jīng)警告即可打擊協(xié)約國(guó)商船,在隨后的兩個(gè)月里擊沉船只的噸位數(shù)量達(dá)11.6萬(wàn)噸。據(jù)估計(jì),從1914年到1918年,遠(yuǎn)洋貿(mào)易的實(shí)際成本提高了8倍。

  不過(guò)于很多人而言,遠(yuǎn)洋貿(mào)易的暫時(shí)受阻或許也不是壞事。

  二、開(kāi)放還是封鎖?貿(mào)易政策如何影響工業(yè)發(fā)展?

  “先進(jìn)工業(yè)國(guó)家進(jìn)行完全自由競(jìng)爭(zhēng)的制度下,一個(gè)在工業(yè)上落后的國(guó)家……如果沒(méi)有保護(hù)關(guān)稅,就決不能使自己的工業(yè)力量獲得充分發(fā)展?!薄钏固?,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國(guó)民體系》。

  “一直以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與公共討論遵循著一條潛規(guī)則:擁護(hù)貿(mào)易,但不過(guò)多糾纏于細(xì)節(jié)?!薄狣ani Rodrik,《貿(mào)易的真相》。

  貿(mào)易政策如何影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生伊始就關(guān)注的話題?!秶?guó)富論》中***的例子是扣針廠的生產(chǎn)。斯密發(fā)現(xiàn),盡管一個(gè)人**或許都不能生產(chǎn)一枚針,10個(gè)人通過(guò)分工**可以生產(chǎn)48000枚針;但是48000枚針要通過(guò)市場(chǎng)才能變成財(cái)富,由此市場(chǎng)決定了分工和生產(chǎn)力的發(fā)展。在《國(guó)富論》誕生超過(guò)兩個(gè)世紀(jì)的今天,經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)達(dá)成了共識(shí):自由貿(mào)易會(huì)讓各國(guó)專注生產(chǎn)其技術(shù)或者資源稟賦存在“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品,從而增加產(chǎn)量和產(chǎn)品種類,也有助于提升經(jīng)濟(jì)的整體福利。同時(shí),開(kāi)放貿(mào)易、降低壁壘將促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和引入競(jìng)爭(zhēng),這些都有助于提高本國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)效率。

  但是自由貿(mào)易的好處因?yàn)榭瓷先ミ^(guò)于理想,在實(shí)際執(zhí)行時(shí)始終都有質(zhì)疑的聲音。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Dani Rodrik就指出:“那些充分利用全球化推動(dòng)增長(zhǎng)的國(guó)家其實(shí)會(huì)充分使用各種政策工具以促進(jìn)出口,并使用進(jìn)口壁壘幫助本國(guó)高附加值產(chǎn)業(yè)的形成?!睆恼慕嵌?,對(duì)進(jìn)口施加關(guān)稅可以作為收入來(lái)源,也可以作為政策工具保護(hù)某些重點(diǎn)工業(yè)和生產(chǎn)者。由19世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特**提出并經(jīng)過(guò)后世完善的“保護(hù)幼稚工業(yè)”理論就認(rèn)為,某些工業(yè)的早期可能效率不高,要規(guī)模擴(kuò)大之后才能提高效率并與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng);在這種情況下,有必要通過(guò)限制進(jìn)口,在早期對(duì)這些工業(yè)予以暫時(shí)保護(hù)。類似的,如果某些工業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)其他工業(yè),那么國(guó)家也有理由對(duì)這些有帶動(dòng)效果的工業(yè)予以暫時(shí)保護(hù)。

  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家希望搜集實(shí)際證據(jù)考察貿(mào)易保護(hù)政策是否真的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。由于戰(zhàn)爭(zhēng)常常成為打斷貿(mào)易的意外因素,因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)突然而至的貿(mào)易壁壘可以幫助考察關(guān)稅是否能真的幫助本國(guó)工業(yè)的發(fā)展。達(dá)特茅斯大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Douglas Irwin考察因拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)影響而于1807至1809年在美國(guó)實(shí)施的禁運(yùn)法案。他發(fā)現(xiàn)封鎖貿(mào)易幫助了美國(guó)的制造業(yè)發(fā)展,但同時(shí)帶來(lái)了約占國(guó)民總收入5%的福利損失。哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)系助理教授Réka Juhász的*新研究則考察拿破侖下令實(shí)施的大陸封鎖對(duì)法國(guó)棉紡織業(yè)的發(fā)展有何影響。她發(fā)現(xiàn),1800年左右的法國(guó)企業(yè)已經(jīng)掌握了紡織技術(shù),卻始終未能發(fā)展起來(lái)。1806年施行的大陸封鎖使英國(guó)紡織品進(jìn)口減少為法國(guó)紡織品業(yè)提供了難得的成長(zhǎng)機(jī)會(huì),這一影響的效果甚至持續(xù)至長(zhǎng)期。

  時(shí)針撥回20世紀(jì)初,一戰(zhàn)中的中國(guó)同樣面臨著遠(yuǎn)洋貿(mào)易受阻和進(jìn)口的工業(yè)品減少,是否也經(jīng)歷了工業(yè)的短期繁榮甚至長(zhǎng)期發(fā)展呢?

  三、中國(guó)棉紡織企業(yè)的沉浮歲月

  “在天津,本土產(chǎn)品填補(bǔ)了進(jìn)口的減少……困境中的世界為中國(guó)(工業(yè))提供了機(jī)遇?!薄袊?guó)海關(guān)十年報(bào)告,1912-1921。

  “由歐戰(zhàn)所激起的繁榮,轉(zhuǎn)瞬而逝,接著便是*度的蕭條?!薄獓?yán)中平,《中國(guó)棉紡織史稿》。

  雖然遠(yuǎn)在東方,中國(guó)強(qiáng)烈感受到了一戰(zhàn)對(duì)世界貿(mào)易的影響。從1914到1918年,進(jìn)入中國(guó)的外國(guó)商船總噸數(shù)減少了1/3。由于棉紡織品在一戰(zhàn)之前占中國(guó)總進(jìn)口品的32%,棉紡織品的進(jìn)口相應(yīng)發(fā)生減少,影響了棉紡織品的市場(chǎng)價(jià)格。以棉紗為例,從1914年到1918年,中國(guó)的棉紗進(jìn)口數(shù)量減少了57.9%,平均價(jià)格則變?yōu)樵瓉?lái)進(jìn)口價(jià)格的至少兩倍。

  高昂的市場(chǎng)價(jià)格為中國(guó)企業(yè)提供了難得的獲利機(jī)會(huì)。一戰(zhàn)之前,不少初設(shè)的中國(guó)棉紡織企業(yè)都在資金困境中掙扎,一戰(zhàn)的中后期則成為這些企業(yè)的獲利良機(jī)。在南通,曾經(jīng)的狀元張謇建立的大生紡織公司迎來(lái)了自1899年創(chuàng)立之后獲利*多的一年,資本收益率從1916年的9.8%增長(zhǎng)為1919年的108%;在上海,剛剛由1916年榮宗敬、榮德生兄弟創(chuàng)立的申新一廠在短短三年里,資本收益率也翻了10倍。根據(jù)京都大學(xué)教授森時(shí)彥對(duì)當(dāng)時(shí)23家中國(guó)棉紡織廠的統(tǒng)計(jì),1919年,這些工廠的平均資本收益率都超過(guò)了****。按照已故社科院經(jīng)濟(jì)所研究員嚴(yán)中平先生的總結(jié),“地?zé)o分南北,廠無(wú)論大小,大都全能獲得意外的厚利?!?/p>

  與此對(duì)應(yīng)的是新設(shè)企業(yè)的增加。從1919年到1925年,平均每年都有至少9個(gè)企業(yè)設(shè)立。根據(jù)棉紡織企業(yè)設(shè)立的情況和到口岸的交通成本可以看到,到口岸越容易的縣相對(duì)會(huì)有更多紡織企業(yè)。由于中國(guó)的主要棉花產(chǎn)地在北部和中部,大多數(shù)工廠也出現(xiàn)在這些地區(qū),比如平漢鐵路在河北境內(nèi)的部分就有不少新廠成立。根估計(jì),1930年時(shí)中國(guó)本土的機(jī)械棉紗產(chǎn)量已經(jīng)超出了消費(fèi)量,甚至略有出口。

  但遺憾的是,中國(guó)的本國(guó)企業(yè)并沒(méi)有充分利用一戰(zhàn)的短暫“保護(hù)”帶來(lái)的好處——非不為,實(shí)不能。不少企業(yè)家發(fā)現(xiàn),盡管棉紗進(jìn)口減少讓企業(yè)獲得厚利,但是戰(zhàn)爭(zhēng)也同樣阻礙了紡織機(jī)器的運(yùn)輸。英國(guó)是當(dāng)時(shí)棉紡織機(jī)器*重要的生產(chǎn)國(guó),并在一戰(zhàn)之前提供了中國(guó)的大多數(shù)紡織機(jī)器。英國(guó)紡織機(jī)器的數(shù)據(jù)顯示,一戰(zhàn)期間收到的海外訂單數(shù)和實(shí)際發(fā)出的機(jī)器數(shù)之間出現(xiàn)了十分明顯的間隔,某些訂單可能歷經(jīng)三四年才可送出,而在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后只需要不到一年。民國(guó)政府對(duì)紡織業(yè)的調(diào)查也顯示,盡管從1916到1919年對(duì)紗廠的平均投資有所增加,這些投資卻沒(méi)有轉(zhuǎn)化為紗錠數(shù)目的增長(zhǎng)。榮德生在日記中寫(xiě)道:“民國(guó)六年,申新一廠無(wú)法添錠,只物色到兩部舊貨。生意轉(zhuǎn)佳,月月大賺,不肯拋售故也……民國(guó)七年,申一……欲添紗機(jī),無(wú)買處……申二定到英機(jī)一萬(wàn)。先將老機(jī)拆散,坐守新機(jī)到達(dá),大失機(jī)會(huì)?!?/p>

  隨著大量新企業(yè)在戰(zhàn)后集中進(jìn)入市場(chǎng),1922年底市場(chǎng)很快由盛轉(zhuǎn)衰,發(fā)生了“(原)棉貴(棉)紗賤”的現(xiàn)象。諸多新設(shè)企業(yè)甚至未及盈利即告倒閉。面對(duì)困境,棉紡織企業(yè)并沒(méi)有束手就擒。1917年由各個(gè)華廠參與的華商紡織聯(lián)合會(huì)成立,在行業(yè)困難時(shí)期曾經(jīng)呼吁企業(yè)聯(lián)手,不過(guò)收效甚微。在紡織企業(yè)的游說(shuō)之下,1928年開(kāi)始國(guó)民政府通過(guò)關(guān)稅談判對(duì)進(jìn)口紡織品征收關(guān)稅,幾種典型布匹的關(guān)稅從之前的5%上升至1928年的10%左右,1930年進(jìn)一步提高至13%至24%,并于1934提高至26%至53%,以期能保護(hù)國(guó)內(nèi)的棉紡織企業(yè)。不過(guò),就在中國(guó)企業(yè)逐步開(kāi)始生產(chǎn)行業(yè)相對(duì)低端的粗紗、低支紗、粗布的時(shí)候,日本從一戰(zhàn)之后也增加了對(duì)中國(guó)的直接投資,通過(guò)在中國(guó)設(shè)廠和吞并小廠,日廠逐步占領(lǐng)了高支數(shù)的棉紗市場(chǎng)。相對(duì)華廠,日廠有更優(yōu)的經(jīng)營(yíng)管理水平和充足的資金支持。從1931年至1935年,因國(guó)內(nèi)戰(zhàn)亂和美國(guó)《購(gòu)銀法案》的影響,紗價(jià)跌落,市場(chǎng)蕭條和融資困境讓中國(guó)紡織企業(yè)再度陷入困境。根據(jù)嚴(yán)中平的研究,從20年代中期開(kāi)始,超過(guò)一半的棉紡織企業(yè)經(jīng)歷破產(chǎn)、兼并、或直接被銀行接管,哪怕是一時(shí)風(fēng)頭無(wú)兩的大生也未能幸免。

  1936年的紡織企業(yè)逐步開(kāi)始從逆境中復(fù)蘇;可惜僅僅一年之后,抗戰(zhàn)爆發(fā)。由于紡織企業(yè)大多分布在東南沿海的工業(yè)中心,在戰(zhàn)爭(zhēng)初期即告淪陷。來(lái)不及內(nèi)遷的企業(yè)或被破壞,或被占領(lǐng)??箲?zhàn)結(jié)束時(shí)已不復(fù)重當(dāng)日榮光。

  一戰(zhàn)的爆發(fā)給**次全球化浪潮按下的不是暫停,而是停止。戰(zhàn)爭(zhēng)期間,雖然部分發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)部門抓住時(shí)機(jī)得到發(fā)展,但囿于資本和外部環(huán)境,可以說(shuō)并不十分成功。一戰(zhàn)的結(jié)束也并未帶來(lái)全球化的恢復(fù)。以中國(guó)為例,新興的工業(yè)企業(yè)試圖在世界市場(chǎng)沖擊中保護(hù)自己,使貿(mào)易保護(hù)成為當(dāng)時(shí)的國(guó)家政策。歐亞大陸的另一端,戰(zhàn)后的利益分配不均和世界性蕭條引來(lái)了對(duì)開(kāi)放的不滿和焦慮,*端國(guó)家主義落地生根,并在不遠(yuǎn)的將來(lái)把世界重新拖入戰(zhàn)火。簡(jiǎn)單的全球化與簡(jiǎn)單的封鎖都不能一勞永逸地保證經(jīng)濟(jì)的繁榮增長(zhǎng),為了讓國(guó)內(nèi)群體充分獲得來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的好處,需要精巧的政策組合與制度設(shè)計(jì)。(作者:劉叢 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究院助理教授)

  主要參考文獻(xiàn)

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  (日)森時(shí)彥:《中國(guó)近代棉紡織業(yè)史研究》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010年。

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