今年以來，一場突如其來的新冠疫情肆虐全球，嚴(yán)重擾亂正常的生產(chǎn)生活秩序，為全球帶來****的*端貿(mào)易環(huán)境，中國乃至全球棉花紡織行業(yè)因此遭受重創(chuàng)。

　　全球棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易失衡現(xiàn)狀

　　根據(jù)國際紡織制造商聯(lián)盟(ITMF)于2020年3月13-25日，3月28日-4月6日，4月16日-28日對全球600家企業(yè)進行的三次調(diào)查顯示，與去年同期相比，目前全球紡織訂單取消或延期比例由8%左右擴大至40%左右。全球紡織行業(yè)2020年預(yù)期營業(yè)額下降幅度從10%左右擴大至33%。

　　針對目前國際品牌商和零售商單方面違約情況，中國棉花協(xié)會、法國棉花協(xié)會、孟加拉紡織協(xié)會、印尼紡織協(xié)會、美國棉商協(xié)會等多國棉花和紡織協(xié)會，陸續(xù)向國際棉花協(xié)會合作委員會(CICCA)發(fā)函，反映本國棉花和紡織訂單被取消或延期、導(dǎo)致資金鏈斷裂、工人失業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)等情況。5月7日，CICCA發(fā)表致全球棉花和紡織行業(yè)的一封信，信中稱，在當(dāng)今這個充滿挑戰(zhàn)的時代，協(xié)作、溝通和履行合同的核心原則比以往任何時候都更加重要。在*端貿(mào)易環(huán)境下更應(yīng)該堅持合同神圣性原則，與產(chǎn)業(yè)鏈各方合作，攜手渡過難關(guān)，避免采取任何可能導(dǎo)致國際棉花市場秩序失衡的不合理措施。

　　中國棉花協(xié)會加強與國際棉業(yè)組織溝通合作

　　據(jù)中國棉花協(xié)會會員反映，眾多國外品牌和零售商因疫情選擇擱置、拒收、降價甚至取消訂單，國內(nèi)大量棉紡織企業(yè)面臨停工停產(chǎn)困境，影響波及全產(chǎn)業(yè)鏈。作為國際棉花協(xié)會合作委員會(CICCA)的成員，中國棉花協(xié)會于4月24日向CICCA致信，呼吁各方應(yīng)從長計議，充分協(xié)商解決眼前困難，*大程度上減輕履行合同的障礙，以避免出現(xiàn)貿(mào)易糾紛、違約、仲裁等不利局面。

　　4月30日，中國棉花協(xié)會參加CICCA全體成員視頻會議，提出如下建議：一、各國棉花協(xié)會應(yīng)為企業(yè)積*爭取政策上的幫助，號召本國政府重點支持棉花產(chǎn)業(yè)。二、CICCA作為國際棉業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)以集體名義向全球產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)聲，號召各方齊心協(xié)力渡過難關(guān)。三、鑒于品牌商、零售商單方面大量取消訂單，造成全產(chǎn)業(yè)鏈困境，建議CICCA包括各成員協(xié)會與各國的紡織服裝協(xié)會溝通，呼吁其會員共同遵守合同，維護行業(yè)整體利益。

　　同期，我協(xié)會與美國棉商協(xié)會(ACSA)、美國服裝和鞋業(yè)協(xié)會(AAFA)舉行電話會議，交流了目前全球疫情影響下的中美棉花形勢，提出將繼續(xù)加強兩國協(xié)會之間的合作，在****的困難時期，積*發(fā)揮協(xié)會的溝通協(xié)調(diào)作用，幫助行業(yè)共渡難關(guān)。

　　政策建議

　　棉紡織業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，國際化程度較高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，涉及企業(yè)眾多。新冠疫情將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生長期影響，導(dǎo)致在未來相當(dāng)一段時間內(nèi)各國紡織服裝消費不振，行業(yè)內(nèi)存在較高違約風(fēng)險，并*易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。目前，棉花和紡織貿(mào)易訂單的變動已經(jīng)影響至棉商和棉花種植者，因此，我們需要全盤考慮如何實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的合作與溝通。我協(xié)會將繼續(xù)做好相關(guān)工作，并提出以下建議：

　　1、建議國家將棉花、紡織產(chǎn)業(yè)納入重點支持行業(yè)，對業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)及中小企業(yè)加大在金融、稅收等方面的支持保障力度。發(fā)揮骨干企業(yè)穩(wěn)定市場的作用，對其提供必要支持，作為國家宏觀調(diào)控的有效補充。

　　2、建議對有需要的企業(yè)提供涉外法律援助，以應(yīng)對可能發(fā)生的涉外貿(mào)易仲裁等法律糾紛，*大程度維護企業(yè)利益。

　　3、建議政府大力提振棉花及紡織品內(nèi)需，引導(dǎo)以出口為主的外貿(mào)型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，維護棉紡織產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。