目前我國是歐盟委員會非食品類預警系統（RAPEX）通報鞋類的主要來源，占有明確來源地通報總數的75.76%，其中童鞋已成為高通報率產品，通報數量占RAPEX系統鞋類產品通報數量的60%，且覆蓋RAPEX系統鞋類通報的所有項目。

　　高通報率產品文北京/宋益國食品類預警系統（RAPEX共發布37例鞋類產品通報，其中涉及我國鞋類產品25例，通報數量同比下降56.90%，降幅高于2011年歐盟鞋類產品通報數量同比下降幅度。通報的鞋類產品分為成人鞋和童鞋兩類，成人鞋19例，占通報總數的51.35%；其中童鞋已成為高通報率產品，通報數量占RAPEX系統鞋類產品通報數量的60%，且覆蓋RAPEX系統鞋類通報的所有項目。

　　有害化學項目成為通報的主要原因歐盟非食用消費品快速通報預警系統（RAPEX），是歐盟于2001年依據歐盟通用產品安全指令（2001/95/EC）修正案而設立的，主要用于歐盟成員國的市場監管機構及歐盟委員會互相通報在歐盟市場上發現的相關危險產品信息，信息內容包括：產品名稱、品牌、危險類型和處罰措施等，每周通報一次，通過統一的平臺告知消費者該產品潛在的或已經產生的健康與安全風險。

　　縱觀2011年RAPEX發布通報的鞋類產品，總體通報數量雖明顯減少，但從通報項目上分析，有害化學項目不合格占八成，已成為通報的主要原因。與2010年相比，通報的有害化學項目富馬酸二甲酯、禁用偶氮、增塑劑數量都有明顯下降，但值得注意的是六價鉻項目通報數量比上年大幅增長，由1例增至16例，增長幅度達16倍級。相比之下，鎳、甲醛、苯乙酮/二苯基丙醇三個有害化學項目和安全防護鞋防護功能都無通報。童鞋小部件通報仍是高頻率通報對象。從通報鞋的種類來看，皮鞋通報占到了七成，其中涉及中國出口鞋類8例，占通報量的61.53%.通報發布國新增保加利亞，保加利亞通報8例，德國5例。到目前為止，未見保加利亞對六價鉻項目立法報導。

　　個通報依據新標準：一是關于輪滑鞋的EN156 0190 2607；二是西班牙關于童鞋物理安全的UNE40902.物理安全方面又增加了輪滑鞋的安全使用說明這一新項目。

　　鞋類通報項目成因分析及應對通報中與鞋材本身有關的項目，控制好源頭，即可規避風險。像禁用偶氮作為歐盟通報的老項目，與染料成為有關，涉及鞋材有真皮、紡織品及革類材料。選擇合格供應方，采取進貨驗證，加強檢測，特備關注深顏色和新顏色材料。主要涉及童鞋的增塑劑亦是如此。但鞋類有害化學項目中六價鉻和富馬酸二甲酯成因較為復雜，既與鞋材有關，還與加工過程有關。

　　鉻鞣皮革的六價鉻控制仍是國際性難題。鞋類產品六價鉻超標材料均為皮革，皮革加工過程中鉻粉的質量、鞣制工序pH值、中和還原劑的使用、不飽和雙鍵的加脂劑的使用均可能導致六價鉻的產生；皮革后整理、倉儲、鞋子加工及運輸、銷售等過程中太陽光、紫外線、高溫等因素也均有可能導致六價鉻的產生。因此為了徹底杜絕六價鉻，有關專家建議鞋企采用植物鞣皮革，若繼續使用鉻鞣皮革必須通過加強皮革供應方評定、科學設定皮革進貨檢測方案、注意倉儲和加工過程控制等辦法進一步加強六價鉻控制。

　　富馬酸二甲酯可能來源以下三個方面：一是成品鞋鞋盒中放置以富馬酸二甲酯為有效成分的防霉產品，如防霉片、防霉紙、干燥劑；二是加工過程中噴灑以富馬酸二甲酯為有效成分的防霉劑；三是使用濕法工藝生產的合成革，部分合成革生產企業為了防霉，在生產過程中加入富馬酸二甲酯。鞋企往往關注較多的是防霉產品的富馬酸二甲酯，而忽略了加工過程中噴灑的防霉劑和合成革中富馬酸二甲酯的風險。

　　對于富馬酸二甲酯項目安全控制上，可以通過選擇不以富馬酸二甲酯為有效成分的防霉產品，加強防霉劑、防霉片、干燥劑等防霉產品和合成革進貨檢測，更加關注加工過程中噴灑的防霉劑和合成革中富馬酸二甲酯的風險。

　　在物理安全項目上，主要是童鞋小部件和滑輪鞋的安全使用和防護說明。童鞋小部件易脫落或邊緣銳利，存在兒童吞噬窒息或劃傷隱患。針對小部件自身容易斷裂和鞋體連接方式問題，如粘貼不牢、縫制但針數不夠等問題，為此，檢驗檢疫部門建議鞋企做好幾方面工作：一是加強EN71和西班牙的UNE40902標準掌握；二是加強設計驗證，從源頭控制小部件脫落和邊緣銳利問題；三是選擇合適牢固的連接方式；四是把小部件列入日常檢測項目，加強小部件拉力和邊緣銳利檢測。輪滑鞋的安全使用和防護說明項目上，則要求滑輪鞋企業應加強EN156 0190 2607的學習，嚴格按該標準要求組織生產，并制作和提供安全使用和安全防護的說明。

　　為提升市場競爭力和保護消費者的生命健康，歐盟與中國監管機構的合作正在不斷改善，并在產品可追溯方面取得積*成果，既維護了中國企業的利益也保護歐盟消費者不受危險產品傷害。有關專家建議各企業要時刻關注產品相關法規更新，并建立完善的質量保證管理體系，同時關注歐盟RAPEX信息，及時對產品出口尤其是童鞋進行自檢，從而提升產品的市場競爭力，實現企業利益zui大化。0