針對目前我國鞋業出口的嚴峻形勢我們應采取相應的對策。

　　以質取勝，不應以低價取勝。國外對我國出口鞋類的評價是“量大價低質次”，我國生產成本相對偏低，出口鞋類處于加工階段，總體水平、**效應與世界水平有一定差距，價格上不去，容易受到反傾銷指控。所以鞋類出口企業**要不斷提高出口鞋類的質量，提高技術含量，樹立我國自己的**，以質取勝，而不應一味以低價取勝。

　　規范企業財務管理，真正與國際接軌。進口國要確定是否構成傾銷及傾銷幅度，必須**明確出口產品的正常價值，歐洲國家確認正常價值時往往把我國劃歸為非市場經濟國家，對非市場經濟國家的確認方法隨意性大，且不可預見，這對我國鞋類出口*為不利。所以我國要加快體制改革步伐，規范企業的財務、管理，真正與國際接軌。這樣才能改變進口國對我國鞋類出口正常價值確認不公正的狀況。

　　避免惡性競爭和競相壓價。我國鞋類出口企業要團結合作，一方面要避免惡性競爭，競相壓價；另一方面對于反傾銷指控，要聯合起來，一致對外，按著《出口產品反傾銷應訴規定》積*應訴。反傾銷應訴工作十分復雜，如果沒有相應的高素質人才，很難應對，更談不上勝訴。因而應培養一些既熟悉鞋類生產、出口，又熟悉WTO有關規則的、具有較高外語水平的人才。

　　制定和完善鞋類生產、銷售的技術法規。國家有關部門應及時讓鞋類出口企業了解，從而采取相應措施；并盡快制定和完善我國鞋類生產、銷售的相應技術法規。特別是對涉及人類健康、安全、衛生、環保的項目，在國內生產時就嚴格要求，出口遇到的問題自然就少了。

　　提出上述對策的理由：**，我國是世界上有名的鞋業大國，生產數量名列前茅，由于我國勞動力資源豐富，原輔材料價格相對較低，使我國鞋類在國際貿易的競爭中具有一定優勢，因而我國鞋類出口量不斷增大，導致一些國家對我國出口鞋類采取了反傾銷等措施，設置各種技術壁壘，這些貿易壁壘對我國出口鞋類產生了巨大的限制作用。

　　其次，反傾銷措施從156 0190 2607年至2001年，加拿大、歐盟、新西蘭、墨西哥、哥倫比亞、南非、智利、秘魯、委內瑞拉、印度等國家（地區）對我國出口鞋類提出了反傾銷指控，共立案15起，幾乎涉及到所有鞋類。這些反傾銷案件中，以征收反傾銷稅的方式解決的約占立案總數的67％，而且有的國家所征收的反傾銷稅高得離譜，如委內瑞拉1998年立案的反傾銷案，*高的反傾銷稅達358％；秘魯1996年立案的，*高的達903％；而墨西哥1992年立案的，反傾銷稅竟高達1105％；以*低限價的方式解決的約占立案總數的27％。

　　其三，關于技術措施。根據歐盟的PPE（個人保護裝置）指令，與人身安全有關的產品，要取得歐盟安全認證標志CE。安全鞋是個人保護裝置的一種，必須通過安全鞋的測試標準、CE認證，加貼CE安全認證標志，才能進入歐洲市場。

　　其四，關于保障措施。歐盟于1994年就簽署了“共同進口制度文件”，對中國制造的7個稅號鞋類產品實行進口配額限制，如2001年，歐盟實施了總數為1.03億雙的進口配額。加入WTO后，中國政府一直就鞋類產品配額限制問題與歐盟談判，歐盟承諾自2002年起每年適當增加進口配額，至2005年將全部取消對中國鞋類產品的配額限制。 （金熙）