為做好國(guó)外針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件的應(yīng)訴工作,維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案件的應(yīng)訴工作,包括新立案調(diào)查、復(fù)審調(diào)查、反吸收調(diào)查、反規(guī)避調(diào)查等。

第三條在反傾銷案件調(diào)查期內(nèi)生產(chǎn)和向調(diào)查國(guó)或地區(qū)出口涉案產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)積*應(yīng)訴。

第四條進(jìn)出口商會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)依照章程,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,負(fù)責(zé)反傾銷案件應(yīng)訴工作的行業(yè)協(xié)調(diào),促進(jìn)會(huì)員企業(yè)應(yīng)訴國(guó)外反傾銷案件。

第五條商務(wù)部可制定有關(guān)促進(jìn)反傾銷案件應(yīng)訴工作的政策和措施。

第六條商務(wù)部應(yīng)及時(shí)公布與反傾銷案件調(diào)查或應(yīng)訴工作相關(guān)的信息,地方商務(wù)主管部門和行業(yè)組織在獲知有關(guān)信息后應(yīng)立即通知涉案企業(yè)。前款規(guī)定的信息主要包括:(一)有關(guān)發(fā)起反傾銷案件新立案調(diào)查的信息;(二)有關(guān)發(fā)起反傾銷案件復(fù)審調(diào)查的信息;(三)有關(guān)發(fā)起反傾銷案件反吸收、反規(guī)避等調(diào)查的信息;(四)對(duì)案件應(yīng)訴工作有重大影響的其他信息。

第七條在獲知有關(guān)可能發(fā)起反傾銷案件新立案調(diào)查的信息后,行業(yè)組織應(yīng)根據(jù)涉案產(chǎn)品的出口情況,做好應(yīng)訴協(xié)調(diào)準(zhǔn)備。

第八條企業(yè)應(yīng)依法規(guī)范出口行為,維護(hù)行業(yè)出口秩序,做好反傾銷案件信息的搜集、整理工作,及時(shí)向行業(yè)組織報(bào)送。

第九條參加應(yīng)訴的涉案企業(yè)享有如下權(quán)利:〈一)決定應(yīng)訴方式;〈二)自主選聘律師;(三)從行業(yè)組織獲知案件調(diào)查整體進(jìn)展和其他企業(yè)的應(yīng)訴情況等信息;(四)獲得行業(yè)組織對(duì)應(yīng)訴工作的指導(dǎo)和幫助;(五)針對(duì)反傾銷案件調(diào)查機(jī)關(guān)存在的歧視性做法等,向政府提出應(yīng)對(duì)意見(jiàn)或建議。

第十條應(yīng)訴企業(yè)不得從事任何可能影響其他應(yīng)訴企業(yè)合法權(quán)益的活動(dòng),不得從事任何可能影響行業(yè)整體應(yīng)訴工作的活動(dòng)。

第十一條行業(yè)組織應(yīng)定期組織有關(guān)反傾銷法律知識(shí)的培訓(xùn),可從會(huì)費(fèi)中設(shè)立促進(jìn)會(huì)員企業(yè)應(yīng)訴的專項(xiàng)資金。

第十二條行業(yè)組織協(xié)調(diào)反傾銷案件應(yīng)訴工作的職責(zé)主要有:(一)建立出口商品統(tǒng)計(jì)監(jiān)管系統(tǒng)和貿(mào)易救濟(jì)案件信息收集反饋機(jī)制;(二)根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求,就有關(guān)替代國(guó)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和分別裁決等技術(shù)問(wèn)題的抗辯、國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)的實(shí)地核查等問(wèn)題予以協(xié)助;(三)組織應(yīng)訴企業(yè)參加聽證會(huì)、與國(guó)外調(diào)查機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)組織或企業(yè)進(jìn)行磋商、談判等工作;(四)根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求,就價(jià)格承諾協(xié)議談判的有關(guān)問(wèn)題予以協(xié)助;如需以政府名義簽訂“價(jià)格承諾協(xié)議”或“中止協(xié)議”的,可向商務(wù)部提出方案建議;(五)協(xié)助應(yīng)訴企業(yè)就反傾銷裁決結(jié)果在調(diào)查國(guó)或地區(qū)尋求司法救濟(jì);(六)提供律師信息的服務(wù),建立律師信息庫(kù);(七)應(yīng)定期在《國(guó)際商報(bào)》和本單位的網(wǎng)站上公布年度到期的行政復(fù)審案件等信息;(八)其他需要行業(yè)組織協(xié)調(diào)的工作。

第十三條行業(yè)組織應(yīng)根據(jù)第十二條的規(guī)定,制定并公布行業(yè)組織應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作的操作規(guī)程。

第十四條根據(jù)應(yīng)訴企業(yè)的要求,行業(yè)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)聘請(qǐng)律師的,應(yīng)遵循公開、公正、透明的原則,擇優(yōu)選擇律師。應(yīng)訴企業(yè)自行選聘律師出現(xiàn)兩家以上律師事務(wù)所代理同一案件時(shí),行業(yè)組織應(yīng)在應(yīng)訴工作全程協(xié)調(diào)各律師事務(wù)所的工作,以保證行業(yè)整體應(yīng)訴工作的效果。

第十五條反傾銷案件立案前3年內(nèi)曾代理過(guò)調(diào)查國(guó)或地區(qū)企業(yè),申請(qǐng)發(fā)起針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查的律師和律師事務(wù)所不得參加律師競(jìng)聘。行業(yè)組織應(yīng)將在代理行為中曾嚴(yán)重影響或損害我企業(yè)、行業(yè)利益的律師和律師事務(wù)所通知應(yīng)訴企業(yè)。

第十六條行業(yè)組織就下列案件的應(yīng)訴協(xié)調(diào)工作應(yīng)征詢商務(wù)部意見(jiàn):(一)涉案產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)出口金額較大;(二)涉案產(chǎn)品在調(diào)查國(guó)或地區(qū)市場(chǎng)份額較大,存在較大影響的;(三)行業(yè)組織之間就組織協(xié)調(diào)應(yīng)訴工作無(wú)法形成一致意見(jiàn),可能影響案件應(yīng)訴結(jié)果的;(四)調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)我企業(yè)實(shí)施歧視性政策和調(diào)查方法的;(五)其他需要征詢的重要案件。

第十七條地方商務(wù)主管部門應(yīng)做好涉及本地區(qū)企業(yè)反傾銷案件信息統(tǒng)計(jì)工作、建立信息報(bào)送系統(tǒng)、評(píng)估國(guó)外反傾銷對(duì)本地區(qū)出口貿(mào)易的影響;定期組織有關(guān)反傾銷法律知識(shí)的培訓(xùn)、根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定促進(jìn)反傾銷案件應(yīng)訴工作的政策和措施;應(yīng)行業(yè)組織的要求,對(duì)本地區(qū)涉案企業(yè)應(yīng)訴工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。

第十八條各駐外使(領(lǐng))館、使團(tuán)經(jīng)商處(室)應(yīng)及時(shí)跟蹤和搜集國(guó)外反傾銷立法修訂情況和反傾銷案件立案或復(fù)審動(dòng)態(tài)及有關(guān)信息。

第十九條本規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本規(guī)定自2006年8月14日起執(zhí)行。《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》(〔2001〕外經(jīng)貿(mào)部令第5號(hào))同時(shí)廢止。

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