2005年是中國鞋業出口之路復雜多變的一年,無論是俄羅斯警方強行查抄溫州鞋、歐盟對中國鞋進口重重設障，還是意大利對中國鞋進行\"有毒\"調查,使我們在看到中國鞋業竟爭力迅速増強之余,不能不冷靜下來重新審視國際市場新格局中的新變化。如今，新的一年已經到來，我們似乎無法回避這樣一個問題：什么是中國鞋走出去的通行證？中國鞋業的出口之路將如何才能化坎坷為坦途？


　　綜觀2005年中國鞋業的發展歷程,任何人都不會懷疑,在這一年里,中國鞋業再次得到了長足的發展：產量又創新高,質量不斷提升,品牌創建取得了突破性的進展。然而，在繼去年材料能源漲價、電力供應緊張、出口退稅下調、勞動力成本上升和貿易壁壘制約等因素的影響下，2005年中國鞋業出口貿易卻又是風起云涌、摩擦不斷，這給一些具有出口強勁勢頭的民營企業或多或少蒙上了一層陰影。其中針對中國鞋而發生的各種事件更是讓人們癥結難消。如今，回顧過去一年出口貿易中的風雨歷程，對我們把握機遇，以利再戰無疑是大有裨益的。

　　\"俄羅斯查抄溫州鞋事件\"提示了什么?

　　去年3月13日，對于做俄羅斯貿易的一些溫州鞋商來說，可謂是個黑色的日子。當日凌晨2時許，在沒有任何預兆的情況下，一批俄羅斯稅務部門打擊經濟犯罪的警察突然來到距莫斯科市南區14公里的薩達沃特花鳥市場，直闖儲放中國鞋的集裝箱倉庫，出示了一張搜查令后，以\"沒有通過正規的報關手續入境、屬走私物品\"為由，強行拉走了裝有中國鞋的集裝箱。據了解，這些被強行拉走的集裝箱中有價值上億元人民幣的鞋子，其中大多為溫州鞋商的棉鞋、單鞋和涼鞋。

　　包括溫州鞋在內的溫州產品在俄羅斯遭此劫難已非首次，早在2001年8月至2002年1月這不足半年的期間,溫州鞋商的貨物就在俄羅斯遭到過查扣,損失十分慘重;也就在2004年2月,莫斯科\"艾米拉\"大市場的華商貨物被俄警察強行查抄，包括溫州商人在內的華商共損失數千萬美元。中國鞋在俄羅斯頻遭厄運曾一度引起人們的廣泛關注，專家認為，我國皮革出口除傳統的美國、日本、歐盟之外，俄羅斯確實是一個大市場。由于中俄貿易互補性強，近年來中俄皮革產品的貿易額連年增長，而溫州鞋以其價廉物美頗受俄羅斯市場青睞，所以，很多溫州鞋商不斷涌向俄羅斯，力爭在俄市場打開一片天。然而，一個不容忽略的現象是，大多溫州鞋在俄羅斯市場并不具備真正的\"合法身份\"，與歷次被查扣的中國商品一樣，俄警方依據的理由均是華商沒有通過正規的報關手續入境、貨物屬走私物品。同清關公司合作，貨主既可免去辦理海關手續的麻煩，繳納關稅也比正規清關要相對低一些，但貨主要為此承擔很大風險。因為從清關公司那里拿不到清關單等正式文件，一旦遇到俄相關部門檢查，這種沒有\"合法手續\"的貨物便在劫難逃了。

　　事實上，許多別的國家也一直在對俄貿易中使用\"灰色清關\"，俄有關方面之所以屢屢拿中國鞋開刀，很可能是看準了中國鞋商團隊精神不強、維權意識淡薄的原因。反過來看，溫州鞋在俄羅斯被扣事件從一個側面揭示了溫州鞋革業的困境，也暴露了溫州鞋業的尷尬。因為隨著傳統輕工產業的回報率降低，各種生產用的原材料價格不斷攀升，致使幾乎所有的溫州鞋產業都出現了利潤越來越薄、惡性競爭越來越嚴重的危機。

　　俄羅斯警方查扣溫州鞋事件已過去數月，經過中俄兩國政府的共同努力，中俄邊關貿易正朝著有利于中俄雙方的方向邁進。2004年9月西班牙曾發生了焚燒中國鞋事件，后在多方努力下，事態終得以平息，但由此引發的業內外人士對皮革產品出口經營策略的深層次思考卻一直未斷。聯想到此次俄羅斯警方查扣溫州鞋事件，從事件的本質上看，溫州鞋產品在海外頻頻碰壁的主要原因之一就是缺乏品牌知名度，一般情況下只能依靠低價優勢進入國際市場，直接影響所在國鞋商的利益而導致各種貿易摩擦頻發。

　　歐盟對中國鞋反\"傾銷\"是風云突起嗎？

　　去年年初，一個讓人值得期待的消息曾令很多鞋出口企業欣慰不已，根據世貿組織協議，從2005年1月1日起，歐盟對來自中國鞋的配額將全部取消。可是，當我們還沒有來得及高興的時候，僅僅一個月之后，歐盟各國即正式對中國鞋產品實施了\"預先進口許可監控措施\"，這就預示著中國鞋類產品出口歐盟將會受到更嚴格的限制。

　　我國是鞋類產品生產和出口大國，主要出口地為美國和歐盟市場，尤其是歐盟市場，近年來出口量年年遞增。其\"預先進口許可監控措施\"的實施，無疑將對我國鞋類產品出口造成重大影響，特別是在出口數量、通關手續、貨物滯留等方面產生巨大阻力。此外，該措施的實施除了給我國企業在出口程序上增加了很多麻煩外，還會相應增加當地進口商的成本，這部分成本*終還將轉嫁到我國企業的頭上。果真不出所料，在去年4月比利時首都布魯塞爾舉行的世界鞋業大會上，歐洲國家普遍認為中國的鞋類生產企業搶占了市場，造成歐盟制鞋業萎縮，強烈要求歐盟采取緊急措施避免更大的損失。隨后，歐盟委員會作出決定，對中國產兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調查。后歐盟委員會再次發布立案公告，對來自中國、越南的\"除專業運動鞋、帶防護包頭的鞋、拖鞋和其他室內鞋以外，其他所有皮面及合成皮面鞋產品\"啟動反傾銷調查。

　　其實，縱觀歐洲鞋業，大多是主要把精力投放在高檔高端鞋市場，中國鞋與其不在一個檔次上競爭，根本構不成威脅。歐盟對中國鞋采取行動，主要是想把本地鞋業存在的問題、矛盾轉移到中國鞋上。

　　很多人把歐盟對中國鞋設限看作是\"風云突起\"，其實并非如此。近幾年，世貿組織各成員國提起的反傾銷案件中涉及中國的數量*大，自改革開放以來，中國對外貿易發展迅猛，規模不斷擴大，外貿依存度已經達到一個新的水平，有很多產業已形成全球*大的生產能力，產品大批涌向國際市場實屬必然。中國當前的主要貿易伙伴分別為日本、美國、歐盟和東盟等，因此向中國提起的反傾銷訴訟案件主體比較集中，多半是這幾處世貿組織成員。另外，中國被提起反傾銷訴訟的多為勞動密集型及低附加值產品。由于中國在勞動密集型及低附加值產品方面存在著比較優勢，而作為中國貿易伙伴的美、日、歐等在這方面則存在著相對劣勢。出于對中國鞋產品大量進入歐洲市場的擔憂，為了保護本國制鞋工業的發展，歐盟部分國家的制鞋商早就開始醞釀通過一些貿易規則來抵制中國鞋產品的進入。

　　對關心中歐貿易發展的人來說，*為困惑的是中歐貿易爭端為何層出不窮？面對中國鞋在國際貿易中遭受的待遇，專家表示，中國應該到\"世界貿易組織\"打官司，否則就有可能讓人得寸進尺，各個國家都會紛紛對中國產品采取限制措施，中國就會處于被動局面，先是紡織品，繼而是鞋，接下來是什么呢？對此，我們應該保持清醒的頭腦和高度的警惕。

　　意大利為何對中國鞋展開調查？

　　由于意大利鞋業制造商協會指責中國制鞋商在生產過程中使用了鎳及其他有礙健康的有毒化學物質，意大利衛生部長斯托拉切去年12月19日表示，將針對來自中國的鞋類產品展開調查。據了解，這一調查將持續進行6個月，每個月都會公布*新的調查結果。

　　這對于國內千余家制鞋企業無異于又是當頭一棒，幾個月前，歐盟還對我國鞋類產品開始進行反傾銷調查，成為近10年以來歐盟對華反傾銷史上金額*大的一宗。這個大麻煩到現在都還沒有解決，如今這些企業又遭到\"毒鞋\"調查的困擾。

　　在這些調查案背后，隱藏的是歐盟國家對中國出口產品的強烈抵制情緒，而意大利則是抵制中國鞋類制品進入歐洲市場的*堅定支持者之一。

　　據了解，近4年來，意大利鞋產量逐漸萎縮，出口持續下降。據意大利鞋業聯合會統計，2004年，該國鞋進口量首次超過了出口量。對于這個一向以制鞋業為驕傲的國家來說，這無異于致命打擊。意大利鞋匠將一切的不景氣歸罪于中國鞋，認為中國鞋導致了意大利本土制鞋業的崩潰，令近8000名鞋業工人丟掉飯碗。

　　這也導致了意大利鞋業聯合會一次次向歐盟提出種種限制中國鞋進口的理由，在這些理由中，*常用的就是中國鞋低于市場價的價格和所含某些有毒的化學原料。

　　中國皮革協會有關領導認為，意方在沒有獲得任何證據的時候，發布這類不負責任的信息，是有意擾亂市場，為進一步阻止中國鞋進入意大利市場設置障礙。

　　中國皮革協會緊急應對小組負責人衛亞菲去年12月21日在接受記者采訪時明確表示，意大利衛生部近日展開的針對中國皮鞋含有有毒化學物質的調查，屬于\"隱性\"技術壁壘。他分析認為：**，意大利鞋業制造商協會提出的指責，并不是新問題，此前也提出過類似的問題；其次，中國生產的鞋類產品都是嚴格按照意大利進口商的合同要求生產出口的，如果進口商沒有提出相關要求，那責任應該在進口商；第三，我國目前現行的相關行業標準與歐盟的標準并未完全接軌；*后，意大利鞋業制造商協會提出指責，并不只是簡單的標準問題，更主要的是設置技術壁壘。

　　\"現在意大利拋出\'毒鞋\'說很可能是為了在反傾銷調查中設置更多障礙。\"衛亞菲分析說，\"無論怎么人為設限，也改變不了世界制鞋業向中國轉移的客觀趨勢，中國企業只要按合同合規生產，就不用怕。\"

　　針對中國鞋業與意大利制革企業的緊密關系，有業界人士指出：中國雖然每年向意大利出口價值2億多美元的鞋類產品(皮鞋占25%)，但同時也從意大利進口價值1.3億美元的成品革，意大利是歐洲向中國出口成品革*多的國家。

　　中國皮革協會理事長徐永在接受記者采訪時表示：\"意大利作為制鞋發達國家，與中國在制鞋領域的競爭是非常激烈的，我們非常理解意大利制鞋業在產業結構調整中自身利益的損失，因此更要尋找雙方的產品結構上的差異。我們認為，雙方的產品在很多方面有互補性，應在不同的層面加強合作，實現錯位競爭，優勢互補，實現共贏。\"

　　中國鞋業該如何走好出口之路

　　2004年發生在西班牙的埃爾切燒鞋事件人們還記憶猶新，去年又發生了俄羅斯扣鞋事件，接著，歐盟委員會反傾銷和意大利\"毒鞋\"調查的連環箭又頻頻射向中國鞋，這促使我們不能不考慮這樣一個問題：中國鞋的出口之路該怎么走？目前中國鞋在國際市場除品牌知名度不高外，價低質好，款式適宜，深受各國廣大消費者的喜愛，這是一個不爭的事實。近年來，中國鞋產品在國外的市場份額不斷擴大，使得歐盟一些制鞋企業產生了不同程度的憂慮。如今，世界鞋類生產商大致分為三類：**類以中國、越南等國為代表，具有較強競爭優勢，在世界鞋業市場上占有很大份額；第二類以美國為代表，本國的制鞋業所剩無幾，以品牌輸出為主；第三類是以意大利、西班牙等歐洲國家為代表的傳統制鞋大國，這些國家正逐漸喪失在國際市場的競爭優勢，可又不想放棄制鞋業這塊領地。業內人士指出，在這種情況下，相關產業協會為保護本國產業，頻頻發布中國鞋進口數量激增的消息，造成歐洲內部制鞋業的恐慌。實際上，這種恐慌大可不必。歐盟作為我國重要的貿易伙伴，不僅能在貿易發展中互惠互利，歐盟鞋企還將會通過中國鞋業的發展而獲得有利的發展機會。國際觀察家指出，中歐在鞋產品進出口問題上應該化解矛盾、優勢互補、共享機會。但不可否認的是，目前中國鞋企對歐盟鞋類產品出口正面臨新形勢和新問題。一些矛盾正在比較尖銳地表現出來，并很有可能出現對中國鞋企不利的局面。歐盟預設的鞋類進口監控期為一年，監控期結束后，是否就不再有新的貿易壁壘來控制中國鞋類出口的增長，我們不得而知。目前，中國皮革協會正在呼吁中國鞋企密切關注歐洲市場的變化，加快產業調整，提高民族品牌在世界制鞋業中的影響力，提高產品的科技含量和加工水平，提升產業的國際競爭力。一些歐洲鞋企著眼于短期利益，目光有限，他們對來自中國的產品可能有誤解。其實，越來越多的外國客商已經看到，中國是機會而不是危機，世界經濟的發展需要的是溝通與合作，而不是設限和封閉。如今在國際視野中，中國已經擁有了大國的風范。在與國際市場的交往中，我們**不要忘了這樣一個事實，市場經濟的發展在一定的規則之下，允許充分利用規則獲取利益，但規則一定是要互惠互利保護雙贏的，這樣才能均衡。不可否認，我們的一些鞋商在外之所以不斷遭到不測就是游戲規則沒有合乎基本要求。從宏觀上來看，中國對外貿易的發展和外貿依存度的不斷提高，已經使中國對外貿易不可避免地進入了國際經濟摩擦的時代，如何正確和理性應對，很難一言以蔽之。專家認為，目前以鞋類產品為代表的輕工業普遍存在研發設計能力弱，缺乏跨國品牌，產品檔次不高，自主引導市場消費能力弱以及出口增長主要依靠價格競爭和數量擴張等問題，這不僅制約了我國鞋產品出口貿易的健康發展，也*易引發國外貿易保護主義。中國輕工業聯合會會長陳士能指出，中國企業應該逐步實現由產品輸出到資本輸出、品牌輸出，調整產品結構，提高產品質量和檔次，提高產品的附加值。只有這樣才能避免或減少國際貿易摩擦給企業帶來的風險。\"不是做大做強，而是做強做精。\"中國制鞋行業龍頭企業、奧康集團總裁王振滔在接受記者采訪時表示，\"中國鞋必須提升自己的實力，盡快打破低成本競爭的舊格局。\"他分析道，中國鞋必須練好內功，提高自身工藝和管理能力；以國際化思維，用國際化人才，讓企業品牌走出去；塑造品牌，讓自己的品牌超越文化、地域、民族、國家的界限。從 2005年的總體情況來看，中國貿易出口受到限制的情況比前些年已有所改善。歐盟對我國鞋類產品發起反傾銷調查，一方面是非常嚴峻的挑戰，另一方面也為企業發展帶來了契機。反傾銷是各國都在使用的貿易保護手段，即使是發達國家之間也在不斷發生。中國制鞋業經過十余年的高速發展，已經有條件也有能力向更高層次邁進。因此，我們的企業要努力從數量規模型向質量效益型轉變；從長遠來講，還要提高自身的市場經濟意識，學習和運用 W TO規則。而對企業來講，更重要的則是練好自己的內功，如奧康集團在與意大利**品牌 GEOX公司的合作過程中，虛心學習\"狼\"的本領，掌握國際品牌的先進技術和理念。因此，只有扎扎實實地重塑中國鞋業的良好形象，用過硬的質量、合理的價格和國際化的品牌參與世界大市場的競爭。

來源：中國服飾報