歲末年初，已近午夜時分，地處廣深經濟走廊中段的東莞市常平鎮上，仍有不少大貨車滿載貨物呼嘯而過。

這是一座靠制造業起家的城市。

２０１５年東莞地區生產總值增長約８％，高于全國平均水平，邁入了“６０００億元俱樂部”，智能手機、電子元器件以及服裝、鞋帽等產品產量位居全國乃至全球前列。“東莞堵車，全球缺貨”，并非只是一句玩笑。

“世界工廠”招牌背后，占東莞對外貿易額和工業增加值六成以上的外商投資企業發揮著舉足輕重的作用。

正是因為在對外經貿領域具有這種“風向標”作用，東莞外資企業的風吹草動總能引發外界聚焦，“倒閉潮”“撤資潮”等報道也屢屢見諸報端。

對此，東莞市商務局副局長方見波說，東莞有外資企業倒閉外遷是事實，尤其諾基亞東莞工廠、聯勝電子等個別大型工廠關停結業格外受到關注。但無論是從規模還是質量來看，都屬于正常范圍，并沒有出現所謂的“搬遷潮”。

事實上，外資仍在不停地涌入東莞。２０１５年，東莞實際吸收外資５３.２億美元，增長１７．５％。其中外資在科研技術行業投資增長１３５％，在金融行業的投資增幅高達６９６％，服務業超過制造業成為“吸金大戶”。

一批產品附加值與技術含量低、資源消耗高的外資企業倒下或離開，同時更多更強的企業不斷成長，迎來一輪新的生命周期。

龍昌數碼科技有限公司是改革開放后*早一批落戶東莞的“三來一補”外資企業。走進龍昌位于東莞常平鎮的注塑車間，一臺臺機器手正在緊張工作，它們一刻不停地打開注塑機艙門，將剛剛成型還發燙的塑料玩具部件揀出來送上傳送帶，同時將邊角料投入收集筒等待再次利用。

“１臺機器手就可以替代１個分揀工人，不僅精確度高、穩定性強，還避免了分揀過程中的燙傷事故。”企業項目經理張利民介紹說，近年來市場的變化逼著企業“機器換人”，２０１５年底企業自動化率達到４０％左右。

從手機、電腦到數控機床，從汽車零部件到機器人、智能設備，東莞制造業出現了對包括外資在內的低端產能的擠出效應，產業結構從勞動密集型為主轉變為勞動密集和技術、資金密集型并重，加工制造業層級逐步提升。

“從長期發展看，企業向綜合成本更低的地方搬遷是個發展規律。我們當下需要做的是，提高在東莞的運營效率。”已在東莞耕耘２０多年的利威鞋業有限公司**副總裁查克·吉里思說。

利威的母公司美國布朗鞋業擁有百年制鞋歷史，是全球*大的鞋業貿易公司之一。近年來，東莞在其全球布局中的角色不斷變化，*初主要集中在制造環節，現在則成為布朗鞋業在全球*重要的設計研發中心。

“我們幾年前關閉了臺灣辦公室，意大利設計部只剩２０多人，東莞公司則不斷擴容，現在的６００多員工來自１４個國家和地區。”盡管如此，吉里思還是坦言，過去幾十年，企業從美國遷到臺灣再到中國大陸，大陸現在也越來越貴，不排除以后會外遷到東南亞。

東莞人自己對未來引資比較優勢的變化，也有著清醒的認識。

方見波說，從外部環境看，美國等發達國家推進再工業化，甚至組團到東莞來“招商”，印度等國有更充足的勞動力，越南將受惠于區域自貿協定紅利，而且這些新興國家都在仿照中國成功的范例引進外資。從內部看，除了成本上升吞噬利潤外，隨著互聯網技術的發展，東莞毗鄰港澳的位置優勢也在弱化。

不過，與此同時，東莞多年來積累的龐大制造能力以及產業配套齊全、投資環境良好、產業格局優化等條件，依然對外資構成了強大的吸引力。

統計顯示，外資企業在東莞增資擴產總額從２００８年１７億美元提升至２０１５年的４２．９億美元，平均增資項目規模增長了２.９倍。由此可見，企業扎根東莞發展的意愿依然強烈。

在東莞市委書記徐建華看來，“東莞的轉型升級主要是產業的轉型升級。”他說，在新一輪國際競爭中，東莞將堅持先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，實施“東莞制造２０２５” 戰略，搶占智能制造等戰略性新興產業制高點。