有網友留言向山西省委書記袁純清反映問題：尊敬的袁書記您好,我們是山西省皮革試驗廠職工,山西省皮革試驗廠是原屬山西省皮革工業公司的國有企業，共有職工100多人。現屬于山西省城鎮集體工業聯合社（其上級單位為山西省直工委），于156 0190 2607年4月全面停產，職工停發工資至今。聯社領導班子不能依照山西省政府有關國企改革文件及時有效的解決職工生活安置問題，企業職工流入社會17年，許多職工生活陷入困境靠在外打工勉強度日。有一些年齡大的職工身患重病卻無錢醫治，只能躺在家中聽天由命！省政府明文規定，我廠于2007年8月底前關閉破產完畢，但聯社領導班子至今不辦理破產。企業停產至今的生活費、保險費（包括退休職工的醫保）都未解決。望上級部門領導能按國家的政策、法規、切實維護好國家，集體、職工的利益。真正的做到公平、公正、公開，并依法讓勞動者享受到國家賦予勞動者的*低生活費，失業補償金，失業保險金等，從而體現法律對勞動權益的保護。

山西省委書記袁純清答復意見：

山西省皮革試驗工廠(以下簡稱皮革廠)是省屬國有工業企業，始建于1980年，現有職工103人，其中退休10人。主要從事全省皮革行業的制革試驗和技術推廣工作。1988年皮革廠的主管部門山西省皮革工業公司的行政職能和行業管理職能被取消，皮革廠的試驗及技術推廣業務隨之萎縮， 156 0190 2607年該廠被迫停產歇業至今。十幾年來職工工資、各項社會保險、基本生活費等問題長期得不到解決，職工多次到省委、省政府信訪局等上訪。2004年12月省城聯社黨組根據皮革廠的實際情況，調整了領導班子，組建了皮革實驗廠破產重組領導組。

一、省城聯社黨組和皮革廠領導統一思想、統一認識，積*爭取國家有關政策，走破產之路。于2006年列入我省國企改革破產企業序列，并收到省國企改革領導組辦公室破產項目的通知。

二、根據省政府2006年33號文件要求，皮革廠在2007 年完成了省國企改革領導組對該企業《山西省皮革試驗工廠關閉破產預案》的審核，完成《年度財務審計》和《企業資產評估》，根據省財政廳的要求完成了《山西省皮革試驗工廠關閉破產費用的審計報告》工作。2008年4月完成省勞動保障廳對該廠關閉破產《職工安置方案》預審。

三、該廠屬全民所有制性質，但是職工中有全民所有制、 集體所有制和合同制工人三種身份組成。因《職工安置方案》 對各種身份的職工置換補償差別較大，集體所有制和合同制身份職工難以接受，影響了工作進程，經艱苦深入細致的思想工作，目前取得了較好的效果。

四、破產程序中對《年度財務審計》、《企業資產評估》和《山西省皮革試驗工廠關閉破產費用的審計報告》是有時效性規定的，現皮革廠正做前期通過審核的各項報告及相關資料的后續補充和審核工作。

五、皮革廠近二十年來，養老保險等費用都沒有繳納，拖欠400多萬元，有10名到齡退休工人因沒有上繳養老保險等費用，到齡不能退休，也不能按時領到退休費。省城聯社出資30余萬元，將所欠費用全部補交，使他們順利領到退休金，解決了養老問題。

六、皮革廠醫療保險拖欠60余萬元。根據晉政辦發〔2008〕2 號文件應當解決醫保問題，但至今未得到解決。

目前，省城聯社和皮革廠的領導班子正積*協調有關部 門，將破產方案早日進入法律程序，使職工的工資、社會保險等一系列問題早日有個妥善的解決。