2005年4月上旬,加拿大邊境服務署反傾銷調查的官員來華,就中國鞋業公司傾銷一案展開實地調查。令人遺憾的是,此次涉案的13家中國企業僅有兩家(均屬于中小型企業)接受調查并順利通過了調查,而沒有接受調查的涉案企業今后向加出口產品時,將不得不接受40%的反傾銷稅。此次事件再次提醒廣大中小企業應正視反傾銷調查,積*應對,走出反傾銷誤區。
企業存在應訴誤區
據悉,此次接受調查的兩家企業分別是黑龍江省牡丹江市百越制鞋有限公司和福州市輕工業進出口公司,兩家企業均屬于中小型企業,他們完全依靠自身的力量,以較小的投入順利通過了調查,加方官員初步排除了其傾銷的嫌疑。
中國多數中小企業面對反傾銷調查時均表現出消*和回避的態度,不愿意積*配合,使企業處在還沒應訴就已敗訴的尷尬境地,其主要原因是多數涉案企業存在應訴誤區,認為調查員就是代表自方利益,打官司必輸無疑;認為成本太高,而且很難打贏;以及內部財務管理不健全,擔心拿不出有利證據和擔心商業秘密被泄漏或一些不規范操作被曝光。其實,據了解,就此次加方來華進行反傾銷調查的目的,據其官員透露,一是為了減少加國供應商受到本國進口同類產品的沖擊,防止不正當競爭;二是為了保護中國供應商的正當權益,加方了解中國在勞動力成本等方面具有競爭優勢,只要企業能證明其出口價格是合理的,就不用繳納傾銷稅;三是為了保護加國消費者的利益,鼓勵公平競爭。因此,來華取證是為了三方的利益,而不僅僅是為了保護加國生產商。
企業應正視調查積*應對
據了解,近一年來僅廣東省有關部門接觸到的加拿大邊境服務署反傾銷調查就有三次,而在加方三次調查的涉案企業中積*應訴的,*后都獲得勝訴。有相關人士指出,中小企業在反傾銷調查中**要消除恐懼心理,大膽應戰,不要認為反傾銷應訴需要耗費大量金錢;要相信自己,積*配合,特別是在問卷調查階段更要表現積*,提供規范的財務報表;另外還要據實回答,實事求是,加方官員的現場提問邏輯性嚴密,每個問題環環相扣,*后才提出核心關鍵的問題,如有意隱瞞情況,*后很難自圓其說;此外企業一定要規范管理,在應訴中據理力爭。相關專家和學者則建議,隨著我國成為全球的制造業中心,今后針對我國的反傾銷調查將日益增加,各級中小企業主管部門應加強應對反傾銷的宣傳與教育,讓廣大中小企業認識到反傾銷調查是在WTO規則下的正常活動,讓有關企業了解反傾銷調查的一般程序和內容,掌握一些應對的辦法,消除“打不起洋官司”的顧慮,積*應訴,以維護自身的合法權益;同時,政府有關部門要加強對反傾銷問題的研究,配備有關人員,對有關企業給予必要的指導,提供相應的咨詢服務,幫助企業更好地應對反傾銷調查與訴訟,依法保護涉案企業的知識產權,維護我國出口商品的國際競爭力。
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