獅嶺鎮(zhèn)素有“中國皮具之都”、“中國皮具名鎮(zhèn)”之美譽，近年來，獅嶺鎮(zhèn)認真貫徹省委、省政府“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”的精神實質(zhì)，在對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重新定位的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)大項目帶動大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展的目標，讓獅嶺此皮具專業(yè)鎮(zhèn)永葆青春活力。

以“一鎮(zhèn)一策”為切入點

上世紀90年代專業(yè)鎮(zhèn)在我省出現(xiàn)，是以鎮(zhèn)（區(qū)）為基本地理單元、主導產(chǎn)業(yè)相對集中、經(jīng)濟規(guī)模較大、專業(yè)化配套協(xié)作程度較高的一種集群經(jīng)濟發(fā)展載體和模式。目前，省級專業(yè)鎮(zhèn)涵蓋了機械、五金、紡織服裝、家電、家具、汽配、建材、陶瓷、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及電子信息、創(chuàng)意設(shè)計、電子商務(wù)、生態(tài)旅游等新興產(chǎn)業(yè)。

2000年，省科技廳在全國**啟動了“專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點”工作，推動專業(yè)鎮(zhèn)從自發(fā)的、零散的、無序的發(fā)展階段轉(zhuǎn)入規(guī)劃引導、政策扶持、科技支撐的發(fā)展軌道。十年來，全省專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展迅猛，效益突出，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長*。2010年經(jīng)濟規(guī)模突破1.2萬億元，在汕頭、佛山、中山等地市，專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的貢獻率超過50%。

然而，專業(yè)鎮(zhèn)大多以勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，起點低，技術(shù)層次低，產(chǎn)品附加值低，處于全球價值鏈末端。且隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地難以為繼，勞動力也不再廉價。特別是2008年全球金融危機，倒逼著專業(yè)鎮(zhèn)必須進行轉(zhuǎn)型升級，方能在新經(jīng)濟形勢下繼續(xù)保持良好的發(fā)展狀況。

那么專業(yè)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型升級之路在哪？十年之后的今天，省科技廳創(chuàng)新性地提出了“一鎮(zhèn)一策”的工作設(shè)想。“11年前，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)專業(yè)鎮(zhèn)有‘一鎮(zhèn)一品’此特點，因此在考慮提升專業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)采取何種措施時，提出了‘一鎮(zhèn)一策’，即每個專業(yè)鎮(zhèn)根據(jù)自身特點制定出對應(yīng)的發(fā)展政策。”省科技廳廳長李興華強調(diào)說，“一鎮(zhèn)一策”是專業(yè)鎮(zhèn)今后轉(zhuǎn)型升級的一個重要切入點。

獅嶺之策是就地提升

獅嶺鎮(zhèn)是廣東309個專業(yè)鎮(zhèn)中的一個。在經(jīng)歷了全球金融危機考驗的獅嶺，轉(zhuǎn)型升級是必然的選擇。“獅嶺鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)是皮革皮具產(chǎn)業(yè)，其雖是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但如果為了產(chǎn)業(yè)升級而放棄是不現(xiàn)實，不合理的。”對于獅嶺鎮(zhèn)應(yīng)該如何轉(zhuǎn)型升級的問題，獅嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席全泰源進行了深入的思考，并*終提出“產(chǎn)業(yè)就地提升”之策，從“標準、檢測、品牌、技術(shù)、人才、資金、市場、物流、國際結(jié)算、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)保護”等11個方面推進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和就地提升，努力引導產(chǎn)業(yè)走品牌、創(chuàng)意、時尚之路。

記者采訪當天剛好遇到世界**時尚設(shè)計培訓機構(gòu)———意大利Ars Arpel集團的兩位專家在給本土設(shè)計師進行培訓。據(jù)獅嶺鎮(zhèn)人民政府皮革皮具產(chǎn)業(yè)研究中心主任周麗嫦介紹，該培訓每年有兩期，每期兩周，免費為各大企業(yè)的5000多名設(shè)計師進行輪訓，讓設(shè)計師們直接獲得國際時尚元素，與國際直接接軌。

在全泰源看來，要提升專業(yè)鎮(zhèn)的技術(shù)含量，必須擁有高端人才，以及支持發(fā)展的科技創(chuàng)新平臺。為此，獅嶺鎮(zhèn)先后成立了恩博士皮革皮具研究院等兩個研究院、獅嶺國際結(jié)算中心等三個中心、國家皮革制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等11個***產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，并與法國CTC集團進行緊密合作。還聘請了以國家皮革業(yè)**一個院士———石碧教授為代表的一批國內(nèi)外專家、學者為科技創(chuàng)新技術(shù)顧問，開展廢氣廢水處理、新型環(huán)保材料的開發(fā)等專項課題的研究，研究成果得到了國家環(huán)保部的充分肯定。

“全國**個皮革皮具產(chǎn)業(yè)研究中心博士后是在獅嶺誕生的。”全泰源十分自豪地告訴記者，獅嶺鎮(zhèn)正逐漸成為名符其實的“財富盆地”和“人才高地”。

就地提升做強了經(jīng)濟存量

對于如何引導專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級，李興華說：“提升專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快集群經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，是專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路。這些年，我們堅持推進自主創(chuàng)新和推廣應(yīng)用先進技術(shù)，既改造提升專業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以做強經(jīng)濟‘存量’，又積*培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以做大‘增量’，雙管齊下推動專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。”

獅嶺鎮(zhèn)的“就地提升”，便找到了提升專業(yè)鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以做強經(jīng)濟“存量”的*佳途徑。

三年來，獅嶺全鎮(zhèn)皮具箱包類出口逆勢飄紅，分別增長了30.12%、22.97%和55.16%。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上實現(xiàn)了由“家庭作坊”到“皮革皮具一條街”，再到“工業(yè)園區(qū)”和“專業(yè)市場”并存的“三個跳躍”。

二是生產(chǎn)形態(tài)上實現(xiàn)了由貼牌加工、到產(chǎn)品制造、再到品牌創(chuàng)造“三個提升”，形成了“本地品牌不斷成長，國內(nèi)品牌不斷涌現(xiàn)，世界品牌紛紛落戶”的良好局面。

三是產(chǎn)業(yè)形態(tài)上實現(xiàn)了由產(chǎn)業(yè)集群向品牌集群轉(zhuǎn)變、由企業(yè)經(jīng)營向區(qū)域經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由經(jīng)濟獅嶺向文化獅嶺轉(zhuǎn)變的“三個轉(zhuǎn)變”。

四是經(jīng)營模式上實現(xiàn)了由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營跨越、由品牌經(jīng)營向資本經(jīng)營跨越、由個體經(jīng)營向聯(lián)盟經(jīng)營跨越的“三個跨越”。