日前，西班牙政府針對進口鞋新出臺一個政策條例，進口時被認定為低報價將受到巨額罰款。這一措施使從國內進口鞋子的當地瑞安籍鞋商利潤大幅度下降，價格優勢難以維持。而瑞安市的鞋企在出口西班牙時，海關稅由買方負責，所以此條例對其暫時沒有太大影響。

瑞安籍鞋商利潤減少

西班牙華人鞋業協會常務會長鄭云星表示，該政策并不專門針對瑞籍鞋商，但由于溫州鞋在西班牙市場占有率達60％以上，瑞籍鞋商又在溫籍鞋商中占有較大比重，所以實際上他們受此政策條例的影響很大。

據了解，這個政策條例主要內容并不復雜，鞋子進口到西班牙當地海關報關時，海關會根據這批鞋子的相關款型、材質等，將其與海關目錄中相同或相近產品對比，如這批鞋子報關報價低于海關目錄上的價格，將扣押貨物，等鞋商按目錄價格補交關稅、增值稅和相應罰款后，才能拿回貨物。

正是這個補交的關稅、增值稅和罰款，讓鄭云星等西班牙瑞籍鞋商心驚。西班牙鞋類進口關稅為17％，增值稅為18％，罰款則根據需補交的稅金額度而定。瑞籍鞋商在西班牙報關時的報價往往只有1歐元甚至更低，而西班牙現行目錄上的價格則要高出很多。

鄭云星說，一直以來，西班牙政府對進口報價相當寬松，從未有如此嚴格的舉措。海關報價提高后，原本一貨柜的鞋子海關稅在10000歐元左右，現在要156 0190 2607歐元甚至更高，相對的，鞋子批發的利潤空間就被壓縮了不少。

部分瑞籍鞋商猜測，這可能是處于財政危機中的西班牙政府“開源”的一種手段。部分鞋商則改變了貨物進入西班牙市場的策略，改由葡萄牙進關，走陸地進入西班牙，避開與西班牙海關的“見面”。

瑞安市鞋企暫無影響

據了解，瑞安市不少鞋企有大量的鞋子出口西班牙，榮光集團和賽納鞋業就是其中兩家。

記者從榮光集團了解到，該企業出口到西班牙的鞋子，都是先發往寧波，再從寧波發往西班牙。榮光集團只需要負責把鞋子發出，不需要和西班牙海關打交道。西班牙海關是由買主接觸的，關稅也是由買主負責，該政策的調整，和企業沒太大的關系。“目前，銷往西班牙的鞋子數量上沒有太大的變化。”

賽納鞋業的工作人員也表示，西班牙海關報稅的變化，對企業沒有產生太大的影響，銷量也比較穩定。

據了解，大部分瑞籍鞋商理解西班牙政府出臺的這個政策條例，但對于海關對低報價的認定依據相當不滿——西班牙海關鞋類目錄上的價格，是西班牙及歐盟產品的價格，但歐盟的生產成本遠遠高于國內，以歐盟鞋產品價格來認定溫州鞋是否低報價，是不公平的。