據商務部網站19日消息，商務部今日召開新聞發布例會，通報7月份商務運行情況。商務部新聞發言人沈丹陽表示，2015年1-7月，全國新設立外商投資企業156 0190 2607家，同比增長8.8%；實際使用外資金額4710.7億元人民幣（折766.3億美元），同比增長7.9%。（未含銀行、證券、保險領域數據，下同）。7月當月，外商投資新設立企業2495家，同比增長9.6%；實際使用外資金額505.5億元人民幣（折82.2億美元），同比增長5.2%。

（一）服務業實際使用外資保持增長。1-7月，服務業實際使用外資475億美元，同比增長19.6%，在全國總量中的比重為62%；其中，金融服務業、科學研究業、綜合技術服務業實際使用外資增幅顯著，同比分別增長381.1%、93.1%、和57.1%。農、林、牧、漁業實際使用外資8.9億美元，同比下降8.4%，在全國總量中的比重為1.2%。制造業實際使用外資238.4億美元，同比下降5.4%，在全國總量中的比重為31.1%；其中，通信設備制造、工業自動控制系統裝置制造、計算機整機制造、化學藥品制劑制造等高技術制造業增長迅速，實際使用外資同比分別增長366.4%、405.4%、149.9%、和62.1%。

（二）主要國家/地區對華投資總體保持穩定。1-7月，實際投入外資金額排名前十位的國家/地區（香港、新加坡、韓國、臺灣省、日本、美國、德國、法國、英國、澳門）合計投入721.8億美元，占全國實際使用外資金額的94.2%；同比增長8.1%。其中，香港、澳門對內地投資及法國對華投資分別為565.2億美元、6.5億美元和8.1億美元，同比增幅較高，分別為14.5%、73.4%和78.6%；同期，歐盟28國對華投資45.3億美元，同比增長18.4%；日本對華投資21.4億美元，同比下降24.2%；美國對華投資12.8億美元，同比下降29.2%。東盟對華投資40.9億美元，同比下降2.1%。

7月當月，東盟對華投資新設立企業112家，同比增長4.7%，實際投入外資金額7.5億美元，同比下降0.5%。歐盟28國對華投資新設立企業169家，同比增長11.9%，實際投入外資金額4.5億美元，同比增長87.4%。

（三）東部地區實際使用外資保持較快增長。2015年1-7月，東部地區實際使用外資金額654.4億美元，同比增長10.8%；中部地區實際使用外資66.6億美元，同比下降7.0%；西部地區實際使用外資45.4億美元，同比下降7.8%。

（四）外資并購交易金額和占比大幅提高。1-7月，以并購方式設立外商投資企業764家，合同外資金額154.3億美元，實際使用外資金額139.6億美元，同比分別增長18.1%、161.6%和322.7%。并購在全國實際使用外資中所占比重由上年同期的4.6%上升到18.2%。

【文字實錄】

各位早上好，歡迎大家來參加本月度的新聞發布例會。還是照例給大家通報1-7月份商務情況，并回答大家的問題。

【沈丹陽】:一、7月份市場運行情況

今年7月份，國內消費市場繼續保持平穩運行。當月全國實現社會消費品零售總額2.43萬億元，同比增長10.5%，較上月小幅回落0.1個百分點，扣除價格因素實際增長10.4%。7月消費市場增速小幅回落但不乏亮點，農村消費、餐飲及一些新興業態消費持續好轉。

一是農村消費增長繼續提速。7月份全國鄉村消費品零售額3342億元，同比增長11.9%，較6月加快0.1個百分點，高于當月城鎮消費增速1.6個百分點，對社零總額增長的貢獻率達到15.4%，較2014年同期高0.9個百分點。

二是餐飲消費持續好轉。7月份全國餐飲收入同比增長12.2%，較6月和2014年同期分別加快0.6和2.8個百分點，其中，限額以上單位餐飲收入增長8.1%，較2014年同期加快5.6個百分點。限上餐飲收入累計增速已連續9個月回升，1-7月同比增速為6.6%。

三是基本生活用品消費穩中加快。7月份，限額以上單位商品零售中，食品類商品銷售額增長16.5%，較2014年同期加快6.3個百分點。日用品、服裝類銷售額同比增長分別為11.8%和10.2%，較6月分別加快2.9和0.8個百分點。

四是消費升級類商品需求趨旺。7月份，限額以上單位通訊器材銷售額增長29.8%，比2014年同期加快5.6個百分點；金銀珠寶類商品銷售額同比增長14.2%，比6月和2014年同期分別加快13.2和25.9個百分點。隨著商品房銷售逐漸回暖和家居家裝更新換代需求增加，7月份，限額以上單位建材銷售額同比增長17.9%，比2014年同期加快3個百分點。

五是新興業態保持快速發展。7月份商務部重點監測的網絡零售企業銷售額增長39.3%，增速比6月加快1.1個百分點。1-7月全國實物商品網上零售額增長37%，占社會消費品零售總額的比重達9.7%，對社零總額增長的貢獻率達到27.9%。商務部重點監測的購物中心銷售額增長13.9%，比6月加快1.6個百分點。 (2015-08-19 10:26:33)

【沈丹陽】:二、關于對外貿易情況

據海關統計，2015年7月，全國進出口2.12萬億元，同比（下同）下降8.8%。其中，出口1.19萬億元，下降8.9%；進口0.93萬億元，下降8.6%；順差2630億元，下降10%。按美元計，全國進出口3472億美元，下降8.2%。其中，出口1951億美元，下降8.3%；進口1521億美元，下降8.1%；順差430億美元，下降9.1%。

2015年1-7月，我國進出口總值22244.5億美元，同比下降7.2%。其中，出口12648.2億美元，微降0.8%；進口9596.2億美元，下降14.6%。1-7月外貿運行主要呈以下特點：

一是從貿易方式看，一般貿易出口增長較快，占比提升。1-7月，一般貿易出口6881.8億美元，增長4.0%，占外貿出口54.4%，比去年同期提高2.5個百分點；加工貿易出口4376.7億美元，下降8.5%，占外貿出口34.6%，比去年同期下降3.5個百分點。

二是從主要產品看，機電產品出口保持正增長，勞動密集型產品出口下降較快。1-7月，機電產品出口7238億美元，同比增長1.3%，占外貿出口57.3%，其中手機、燈具、船舶等增長較快，分別增長14.5%、20.1%、6.6%。七大類勞動密集型產品出口2412.9億美元，同比下降1.1%，其中紡織品、服裝、鞋分別下降1.5%、6.2%和1.8%。

三是從經營主體看，民營企業出口增長較快。1-7月，民營企業出口5643.2億美元，同比增長4.6%，占外貿出口44.7%，比去年同期（42.4）提高2.3個百分點；外資企業出口5621.3億美元，同比下降4.8%，國有企業出口1393.7億美元，同比下降4.3%。

四是從主要市場看，對“一帶一路”沿線國家增長較快，對歐盟、日本、香港出口負增長。1-7月，我國對“一帶一路”沿線印度、泰國、越南等國出口分別增長9.8%、16.3%和12.5%。對美國、東盟出口增長7.3%和8.0%。對歐盟、日本、香港等傳統市場出口分別下降4.3%、11.0%、10.1%，對俄羅斯、巴西等新興市場出口分別下降36.1%和9.6%。

五是從地區情況看，中西部地區出口保持增勢，占比進一步提升。1-7月，東部十省市（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東）出口10548.9億美元，下降1.2%。中西部地區出口2121.3億美元，增長1.1%，占出口總額的16.8%，比去年同期（16.4%）提高0.4個百分點。

六是受大宗商品價格下跌、國內需求走弱等因素影響，進口仍在低位運行。1-7月，我國原油、塑料、大豆、成品油、天然氣、紙漿、谷物、銅精礦等8類大宗商品進口量增價跌，合計減少付匯912.5多億美元（折合人民幣約5600億元），大幅降低了國內企業生產成本，改善了效益。 (2015-08-19 10:31:10)

【沈丹陽】:三、關于吸收外資情況

2015年1-7月，全國新設立外商投資企業156 0190 2607家，同比增長8.8%；實際使用外資金額4710.7億元人民幣（折766.3億美元），同比增長7.9%。（未含銀行、證券、保險領域數據，下同）。7月當月，外商投資新設立企業2495家，同比增長9.6%；實際使用外資金額505.5億元人民幣（折82.2億美元），同比增長5.2%。

（一）服務業實際使用外資保持增長。1-7月，服務業實際使用外資475億美元，同比增長19.6%，在全國總量中的比重為62%；其中，金融服務業、科學研究業、綜合技術服務業實際使用外資增幅顯著，同比分別增長381.1%、93.1%、和57.1%。農、林、牧、漁業實際使用外資8.9億美元，同比下降8.4%，在全國總量中的比重為1.2%。制造業實際使用外資238.4億美元，同比下降5.4%，在全國總量中的比重為31.1%；其中，通信設備制造、工業自動控制系統裝置制造、計算機整機制造、化學藥品制劑制造等高技術制造業增長迅速，實際使用外資同比分別增長366.4%、405.4%、149.9%、和62.1%。

（二）主要國家/地區對華投資總體保持穩定。1-7月，實際投入外資金額排名前十位的國家/地區（香港、新加坡、韓國、臺灣省、日本、美國、德國、法國、英國、澳門）合計投入721.8億美元，占全國實際使用外資金額的94.2%；同比增長8.1%。其中，香港、澳門對內地投資及法國對華投資分別為565.2億美元、6.5億美元和8.1億美元，同比增幅較高，分別為14.5%、73.4%和78.6%；同期，歐盟28國對華投資45.3億美元，同比增長18.4%；日本對華投資21.4億美元，同比下降24.2%；美國對華投資12.8億美元，同比下降29.2%。東盟對華投資40.9億美元，同比下降2.1%。

7月當月，東盟對華投資新設立企業112家，同比增長4.7%，實際投入外資金額7.5億美元，同比下降0.5%。歐盟28國對華投資新設立企業169家，同比增長11.9%，實際投入外資金額4.5億美元，同比增長87.4%。

（三）東部地區實際使用外資保持較快增長。2015年1-7月，東部地區實際使用外資金額654.4億美元，同比增長10.8%；中部地區實際使用外資66.6億美元，同比下降7.0%；西部地區實際使用外資45.4億美元，同比下降7.8%。

（四）外資并購交易金額和占比大幅提高。1-7月，以并購方式設立外商投資企業764家，合同外資金額154.3億美元，實際使用外資金額139.6億美元，同比分別增長18.1%、161.6%和322.7%。并購在全國實際使用外資中所占比重由上年同期的4.6%上升到18.2%。 (2015-08-19 10:32:31)【沈丹陽】:四、關于對外投資和經濟合作情況

對外直接投資。今年1-7月，我國境內投資者共對全球150個國家/地區的4482家境外企業進行了直接投資,累計實現對外非金融類投資3890億元人民幣 (折合635億美元 注1 ),同比增長20.8%,其中股權和債務工具投資3290億元人民幣(折合537億美元),同比增長27.7%，占84.5%;收益再投資600億元人民幣(折合98億美元)，同比下降6.7%，占15.5%。截至7月底，我國累計對外非金融類直接投資4.35萬億元人民幣(折合7098億美元)。

7月當月對外直接投資75億美元，同比下降18.6%，其中股權和債務工具投資61億美元，同比下降20.9%，占81.3%；收益再投資14億美元，同比下降6.7%，占18.7%。

1-7月，我國對外直接投資流量上億美元的國家/地區有37個，其中10億美元以上7個，分別為中國香港、開曼群島、新加坡、美國、荷蘭、英屬維爾京群島和澳大利亞。我國企業共對“一帶一路”沿線的48個國家進行了直接投資，投資額合計85.9億美元，同比增長29.5%，投資主要流向新加坡、印尼、老撾、俄羅斯、哈薩克斯坦、泰國等。

1-7月，我國內地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本等七個主要經濟體的投資達497.7億美元，占我國同期對外直接投資總額的78.4%。對東盟、香港和美國投資增長較快，同比增速分別高達57.6%、118.7%和35.8%；對歐盟、澳大利亞、俄羅斯和日本的投資則分別下降36.1%、35.6%、19.1%和8.3%。

對外承包工程。今年1-7月，我國對外承包工程業務完成營業額4838.8億元人民幣（折合789.8億美元），同比增長9.1%，新簽合同額6741.7億元人民幣（折合1100.4億美元），同比增長23.7%；其中7月當月完成營業額114.4億美元，同比增長5.7%，當月新簽合同額233.7億美元，同比增長195.4%。

1-7月，新簽合同額在5000萬美元以上的項目383個（上年同期335個，增加48個），合計909.4億美元，占新簽合同總額的82.6%。其中上億美元的項目237個，同比增加51個。7月當月新簽合同額在5000萬美元以上的項目70個（較上年同期增加37個），合計212.5億美元（較上年同期增加154.6億美元），占當月新簽合同總額的90.9%；其中上億美元的項目50個，同比增加32個。

1-7月，我國企業在“一帶一路”沿線的60個國家新簽對外承包工程項目合同1786份，新簽合同額494.4億美元，占同期我國對外承包工程新簽合同額的44.9%，同比增長39.6%；完成營業額344.6億美元，占同期總額的43.6%，同比增長4.2%。

截至7月底，對外承包工程業務累計簽訂合同額14716.1億美元，完成營業額10141.4億美元。

對外勞務合作。今年1-7月，我國對外勞務合作派出各類勞務人員30.3萬人，較去年同期減少0.4萬人，同比下降1.3%；其中承包工程項下15.4萬人，勞務合作項下派出14.9萬人。7月當月，派出各類勞務人員4萬人，較去年同期減少1萬人。7月末在外各類勞務人員101.8萬人，較去年同期增加6.3萬人。

截至7月底，對外勞務合作業務累計派出各類人員778萬人。

注1：人民幣與美元折算率為1-7月平均匯率1美元=6.1266元人民幣 (2015-08-19 10:37:28)

【沈丹陽】:五、我國服務外包總體情況

2015年1-7月，我國企業簽訂服務外包合同金額638.2億美元，執行金額478.6億美元，分別同比增長7%和12.3%。其中離岸服務外包合同金額402.8億美元，執行金額317.9 億美元，分別同比增長2.8%和9.6%；在岸服務外包合同金額204.6億美元，執行金額136.2億美元，分別同比增長15.1%和18%。

新簽離岸服務外包合同呈現回暖態勢。7月當月，我國企業新簽離岸外包合同金額60.1億美元，同比增長41.8%，扭轉了今年上半年新簽合同金額同比下降的態勢。其中，7月份承接美國服務外包合同金額14億美元，同比增長44.9%；承接日本服務外包合同金額4.1億美元，同比增長22.3%。 (2015-08-19 10:38:55)

【沈丹陽】:六、上半年服務貿易總體情況

2015年1-6月，我國服務進出口保持平穩較快增長,累計實現服務進出口總額（不含政府服務）3188億美元，比上年同期增長13.3%。服務進出口增速連續兩個季度運行在10%以上，一、二季度同比分別增長10.6%、15.7%，呈現加快增長之勢。

服務進、出口持續保持雙位增長。1-6月，我國服務出口1121億美元，同比增長10.9%；進口2067億美元，增長14.6%。高附加值服務出口提速帶動出口結構的進一步優化。電信計算機和信息服務、廣告服務、知識產權使用費、文化和娛樂服務出口快速增長，同比增幅分別為22.7%、22.7%、64.5%、58.6%。服務進口主要由傳統的旅行、建筑服務拉動，其進口增速分別達52.7%、1.6倍。

服務進出口占對外貿易比重提升。1-6月，我國服務進出口總額占對外貿易（貨物和服務進出口之和）的比重為14.5%，較上年同期提升0.6個百分點。 (2015-08-19 10:41:52)

【沈丹陽】:七、關于近期幾項重大活動情況

（一）高虎城部長將出席東亞經貿部長系列會議

應東盟輪值主席國馬來西亞國際貿易與工業部部長穆斯塔法邀請，商務部高虎城部長擬于2015年8月22-24日赴馬來西亞吉隆坡出席第14次中國—東盟（10+1）會議、第18次東盟—中日韓（10+3）會議、第3次東亞峰會國家經貿部長會議和第3次區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）經貿部長會議。本次經貿部長系列會議旨在為年底東亞領導人系列會議做好經貿領域的準備工作，就加強中國與東盟經貿合作，推進中國—東盟自貿區升級談判和區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）談判進行商談，并就有關地區和世界經濟熱點問題深入交換意見。

（二）中方將參加首屆東方經濟論壇

首屆東方經濟論壇將于今年9月3-5日在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行。根據今年7月中俄兩國元首烏法會晤期間達成的共識，為加強參與俄遠東開發合作，中方將派出**別政府代表團參加論壇。商務部將會同有關部門、東北三省和內蒙古自治區，組織陣容強大的企業家代表團參會，其中既包括大型央企、知名民企和金融機構，也包括開展對俄合作較多的重點地方企業。預計中方參會企業總數約150家，有望成為論壇*大參會國。

（三）2015中國-阿拉伯國家博覽會即將舉辦

2015中國-阿拉伯國家博覽會將于9月10日-13日在寧夏銀川舉辦，由商務部、貿促會和寧夏回族自治區人民政府共同主辦。本屆博覽會的主題為“弘揚絲路精神，深化中阿合作”，將圍繞共建絲綢之路經濟帶,在經貿、信息、科技、農業、衛生、旅游、文化等領域舉辦相關會議、論壇、對接洽談及展覽展示活動。約旦為本屆博覽會“主賓國”，并與中方在經貿、投資、旅游、文化等領域共同舉辦系列活動。 (2015-08-19 10:44:50)

【中央電視臺記者】:7月份出口的數據可以看出出現了明顯的降幅，而且降幅在進一步擴大，進口的降幅是在收窄的，主要原因是什么？另外您預計今年下半年外貿的形勢會是什么樣的走勢？ (2015-08-19 11:06:01)

【沈丹陽】:初步分析，7月份的出口出現較大幅度下降的原因，除了國際市場需求低迷，國內生產要素成本持續上升，人民幣實際有效匯率比較長時間的升值，以及產業和訂單轉移等因素疊加的作用影響之外，有一個特殊的原因，就是去年同期有些異常增長墊高了基數。如果剔除這個因素，應該說7月當月出口回落的幅度是處于正常波動范圍。

雖然7月份的進出口總值下降了8.8%，但是我們仍然可以看到還有不少的亮點，比如說剛才給大家介紹的，產品結構、市場結構、區域布局結構等都在優化中。還有民營企業進出口比重仍然在進一步提升，占外貿總值已經達到36.2%，同比增長2.1%，民營企業出口是一個亮點，在總體出口下降的情況下，民營企業出口7月份當月還增長了4.6%。

從進口情況來看，雖然受大宗商品價格下跌、國內需求走弱等因素的影響，進口仍處于低位狀態。但是因為國內大宗商品進口數量增加，比如前7個月，原油、塑料、大豆、成品油、天然氣、紙漿、谷物、銅鋅礦等8類大宗商品進口量都是增加的。由于這些大宗商品的需求在回升，數量在增加，雖然價格還是比較低，但是進口降幅已經有所收窄，這已經是連續兩個月收窄，降為個位數。

從上半年情況以及下半年的走勢來看，我國外貿發展面臨的國內外形勢可以說比預計的更加嚴峻，更加復雜，并且還面臨很多不確定性。去年9月，世貿組織曾經預測今年全球貿易增長4%，二季度過后，4月份世貿組織就修正調降為3.3%，但是從前7個月，特別是已經公布的上半年進出口數據看，今年全球貿易額的增速很可能是負的。前7個月從WTO統計并且公布的一些數據來看，無論是主要發達經濟體還是新興經濟體，除個別國家以外，出口普遍是負增長。比如美國，上半年出口增速是-5.2%，歐盟是-15.6%（1-5月份），日本-8.1%，韓國-5.1%，香港-2.8%，印度-16%，南非-6.4%，巴西-14.7%。這樣負增長的形勢說明全球經濟復蘇勢頭比預計差得多，外需還是嚴重不足。因此，對全年的出口我們是不容樂觀的?？紤]到，去年下半年同期基數較高和部分月份異常增長的因素，不排除今后個別月份的出口仍然出現負增長。盡管如此，我們預計全年出口仍然還是有希望實現正增長。我國出口占國際市場份額仍將穩中有升，進口的降幅還將繼續收窄，外貿質量和效益還將進一步提升。謝謝您的提問。 (2015-08-19 11:06:29)

【中新社記者】:請問因為美國國際貿易委員會7月份對原產于中國的乘用車和輕型卡車輪胎的雙反調查做出損害終裁，將正式征收高額的雙反稅，請問這一裁定對中國企業的影響有多大，中方是否考慮繼續訴諸WTO。另外，據我們了解，部分國內輪胎企業擬采取增加對歐盟出口、海外建廠的措施減少沖擊。有評論認為，國內輪胎業的淘汰賽即將開啟，請問商務部對此有何評價？謝謝。 (2015-08-19 11:12:35)

【沈丹陽】:今年6月份，美國商務部作出了對原產于中國的乘用車和輕型卡車輪胎反傾銷反補貼調查的終裁結果。我國應訴企業稅率為30.61%-51.33%，全國統一稅率為107.07%，7月，美國國際貿易委員會終裁裁定中國輸美產品對美國國內產業造成實質性損害。這意味著美方將根據上述稅率對中國輸美涉案輪胎產品征收保證金，從而將導致中國輪胎產品對美國出口受到*大的影響。

這個案子，美方從立案到調查，到終裁，都是有很多問題的。在立案之初，中方就對本案申請人資格表示質疑。但是美方在其國內輪胎生產企業表示中立的情況下，美國商務部仍做出立案調查的決定。在調查過程中，美國調查機關通過使用替代國數據和不利事實推定等不合理做法，人為地裁出高額稅率。美方還罔顧中國的具體國情和相關世貿判例，拒絕中國國有企業的分別稅率申請，而適用全國統一稅率，構成了對中國國有企業和經濟體制的歧視和限制。在損害調查中，美國裁定相關進口產品對其國內產業造成的損害。此決定與事實嚴重不符，受政治影響作用十分明顯，貿易保護色彩十分明顯。

因此，雖然本案已經終裁，中方仍然敦促美方采取負責任的態度和行動，盡快糾正錯誤做法，為中美輪胎產業合作創造穩定的環境。同時，中方將繼續通過世貿組織爭端解決機制等渠道維護自身合法權益。

當前，中國輪胎企業實施市場多元化，進行全球化布局是實現可持續發展的必然選擇。面臨對美出口受限、國內競爭更趨激烈的局面，相信許多輪胎企業會更加積*地調整產品結構，加快啟動海外投資步伐。商務部將一如既往支持和引導中國輪胎企業“走出去”，加快結構調整，實現健康可持續發展。 (2015-08-19 11:13:32)

【**財經記者】:*近去哪兒網向商務部反壟斷局遞交相關的文件認為，攜程收購藝龍涉嫌違反反壟斷法和相關的法規，請問商務部對此有什么樣的評價？另外，天津濱海新區8.12特大火災爆炸事故對于天津自貿區有沒有影響？對整個天津港貿易情況的影響有沒有初步的測算？ (2015-08-19 11:14:21)

【沈丹陽】:關于**個問題，商務部已經注意到有關媒體關于攜程收購藝龍的報道，也已經收到去哪兒網關于該收購涉嫌未依法申報經營者集中的舉報，并向舉報人了解了具體情況。日前，商務部根據《反壟斷法》及相關規定，基于維護市場公平競爭，已經約談攜程及相關方調查了解有關交易情況。

關于第二個問題，現在我們正在會同天津商務委等有關方面，密切跟蹤事態，認真評估相關影響，有進一步的情況再跟大家報告。謝謝。 (2015-08-19 11:14:43)

【中國日報記者】:近日媒體報道圍繞印尼在爪哇島建設雅加達-萬隆的高鐵計劃，日本與中國正展開激烈的爭奪。有媒體評價說中國具有比日方設計方案更優、性價比更高、融資條件更好等優勢，請問商務部對此有何評價？ (2015-08-19 11:23:50)

【沈丹陽】:在這個項目上，中方有比日方設計方案更優、性價比更高、融資條件更好等優勢，除了這些優勢以外，中國高鐵還具有技術全面、運營技術高、建設周期短等綜合優勢。如項目實施，中國、印尼兩國合作方將合資經營、運行管理，利益共享，風險共擔。同時，中方在為印尼培養高鐵人才、設置組裝廠轉讓技術、沿線綜合利用開發等方面將會做更多的工作，在更大程度上實現印尼方面的關切，項目實施將為全面深化兩國合作帶來示范效應。8月10日，習近平主席特使、國家發展改革委主任徐紹史已經向印尼方提交了雅萬鐵路可研報告，這表明了中國政府推動中國公司承攬雅萬鐵路建設的積*態度。 (2015-08-19 11:24:23)

【國際商報記者】:8月11日，美國商務部正式公布了對華PET樹脂產品的反補貼調查的初裁結果，中方對此有何評論？ (2015-08-19 11:38:02)

【沈丹陽】:8月11日，美國商務部正式公布對華PET樹脂反補貼調查初裁，認定中國企業補貼幅度為4.27%-18.88%。中方注意到，美方在初裁中不顧中方抗辯，仍然堅持以往不公正和歧視性做法，錯誤認定政策性貸款、低價提供原材料、低價提供電力等項目存在補貼，中國政府對此表示高度關注。

中方一貫反對濫用貿易救濟調查，希望美方嚴格遵循世貿組織相關規則，審慎處理本案。積*考慮中國應訴企業的訴求，公平公正地做出終裁。中方愿與美方一道，積*推動兩國業界開展對話與合作，妥善處理貿易摩擦，維護雙邊貿易健康發展。 (2015-08-19 11:38:25)

【**財經日報記者】:**ITA擴圍談判*近達成了一致，請問產品范圍達成一致以后，對我國的IT產業有什么樣的影響？與中國國內加快實施互聯網+的戰略，還有中國制造2025戰略有沒有什么樣關系？達成的201項產品清單全面反映了中方的利益訴求嗎？第二，高同通公司*近宣布收購了英國的CSR公司，此前聽說這項并購已經提交了中國商務部反壟斷局進行經營者集中審查，這個審查是否已經通過了批準？ (2015-08-19 11:40:31)

【沈丹陽】:關于**個問題，我國是全球信息技術產品**大生產和出口國，第二大進口國，是信息技術產品全球價值鏈的重要參與方。擴圍談判達成協議以后，將為我國相關產品出口創造穩定的貿易環境，同時也將為我國信息產業提供價格更低的元器件和設備，有利于吸引外資在華設立研發中心和開展綠地投資，以信息化帶動工業化，推動我國信息技術產品向全球價值鏈高端延伸。

ITA擴圍談判從2012年啟動以來歷經3年多的時間，參加方共進行了17輪磋商并圍繞各自利益關注產品展開了激烈的角逐，*終形成了201項產品范圍清單，各方利益達到基本平衡。我國是信息技術產品貿易大國，我國利益產品約占清單產品的20%-30%，應該說*后達成的清單已經充分反映了我國的利益訴求。

關于第二個問題，很抱歉，我現在還不知道這個情況，我們再做進一步了解，有消息再告訴你。謝謝你的提問。 (2015-08-19 11:41:02)

【21世紀經濟報道記者】:現在一邊是電商發展的業務如火如荼，另外一邊是實體零售業的不景氣。根據中國百貨商業協會的統計數據顯示，從2012年開始的百貨行業的關閉潮到今年有愈演愈烈的態勢，截至今年4月份，全國大概有180家內外資實體零售百貨店關閉，請問這個原因是什么？另外在您看來，未來百貨行業的出路在哪里？還有一個問題，從我們剛剛拿到的7月份數據來看，對外投資一般都是正增長，今年7月單月對外投資下降幅度還是比較大的，您怎么看7月單月按對外投資數據的下降？ (2015-08-19 11:42:30)

【沈丹陽】:先回答你第二個問題，關于對外投資7月當月下降的原因。

7月當月對外直接投資75億美元，同比下降了18.6%，實際上這是繼6月當月下降15.5%以來的連續兩個月的負增長。我們分析有兩個原因，一個是技術性因素，去年的6、7月有幾個非常大的對外投資項目，而今年同期沒有這么大的項目。7月份我國對歐盟投資下降了90.7%，主要是受這個因素的影響。如果你們關注一下去年6、7月份一些大的項目就知道，具體項目我今天就不便講了。

第二個因素，過去我們投資，包括去年，實際投資進去的一些項目是能源礦產項目，能礦企業今年以來對外投資可以說處于觀望期，剛才給大家報的數據可以看出，今年1-7月份下降百分之二十多。國際石油礦產品等大宗商品價格持續走低，前7個月流向采礦業的投資下降了22.1%，主要就是這兩個因素的影響。但是這兩個因素并不影響我們全年對外投資，全年數據仍然會保持在一個比較高的速度增長，光靠一兩個月的數據不能反映全年的情況。全年我們預計對非金融類直接投資的增速仍然會在10%-15%區間，或者更高一些。

關于前一個問題，現在一些實體百貨零售店關閉的問題，我們也做了一些觀察和分析。近幾年，由于經營模式落后，成本持續上漲，新興業態替代、網絡購物沖擊等多因素的影響，百貨、超市等傳統零售企業效益下降，關店止損現象時有發生。你剛才講180家，這個數據還需要仔細調研，是不是有這么多，或者更多，還沒有準確的數據，但是確實是有很多百貨和零售企業關店止損的情況發生?？傮w上看，當前傳統零售業正處于加快變革、轉型的時期，既是經濟結構調整和消費需求變化的直接體現，也符合零售業發展的客觀規律。不光是中國這樣，全世界很多國家都有這種情況。出路主要是靠實體零售企業自身在市場競爭中去探索、求變，但是商務部門也有責任來加強引導。近期我們準備從三個方面加大力度，推動實體零售企業轉型創新。

一個是要推動經營模式的轉變，支持開展品牌商品聯合采購，引導零售企業提高自營比重，發展自有品牌，從“二房東”的聯營模式向聯營、自營、自有品牌混合發展的模式轉變。現在很多百貨和零售企業是“二房東”，自營比例非常低，我們在引導和推動這些企業向多種經營的方向發展。

二是促進線上線下融合。引導傳統零售企業主動擁抱互聯網，發揮實體店網點和物流的優勢，發展網訂店取、網訂店送、線下體驗、線上下單、在線支付等融合發展模式。

三是引導多業態協同發展。引導百貨店、購物中心完善業態布局，豐富餐飲、教育、休閑、娛樂等服務功能，滿足不同層次的消費需求。大家去看百貨點里面，如果只是賣商品，顯然需求是非常有限的，但是現在很多百貨店已經轉向了里面有餐飲、教育培訓、休閑娛樂、看電影等等方面的功能，這樣就可以滿足不同層次的消費需求。所以我們要進一步支持大型零售企業開展多功能、多業態的協同發展。當然還要支持大型零售企業向社區延伸服務，大力發展社區便利店，搭載快餐簡餐、代收代繳、快遞送貨等功能，為消費者提供更為便利的服務。 (2015-08-19 11:43:04)

【新華社記者】:國務院近日同意在上海、南京、鄭州等9個城市開展國內貿易流通體制改革發展綜合試點，能否請商務部介紹一下試點的目標和主要內容，以及下一步將如何推進試點工作的實施。 (2015-08-19 11:43:49)

【沈丹陽】:7月29日國務院辦公廳印發了《關于同意在上海等9個城市開展國內貿易流通體制改革發展綜合試點的復函》，同意商務部會同相關部門在上海、南京、廣州、成都、廈門、青島、鄭州、黃石和義烏9個城市開展國內貿易流通體制改革發展綜合試點。

試點的目標是：探索建立規則健全、統一開放、競爭有序的內貿流通體系和分工明確、權責統一、協調高效的內貿流通管理體制。試點計劃在一年左右的時間完成。試點主要有四個方面的內容：一是探索建立創新驅動的流通發展機制。包括營造有利于電子商務發展的良好環境、推動傳統流通企業加快轉型升級、加強商貿物流網絡建設、統籌規劃城鄉商業網點建設、構建內外貿一體化的商品流通體系等。第二是要探索建設法制化營商環境。三是要探索建立流通基礎設施的發展模式。四是探索健全統一高效的流通管理體制。

這些試點內容已經很明確了，主要還是要根據本地方的特點進行試驗，為全國提供示范的經驗。下一步，商務部將會會同國務院有關部門共同做好對試點城市試點工作的政策指導、督促推動、考核評估和跨部門的協調，并及時總結試點經驗，組織、復制和推廣。 (2015-08-19 11:44:29)

【金融時報記者】:近期有一些外媒報道說中國向外轉移產能對世界經濟形成了擠壓，請問商務部對此有何評論？ (2015-08-19 11:51:29)

【沈丹陽】:我們是聽到了一些這樣的評論和說法，這種說法是完全不負責任的。中國政府提出的產能合作是互利互惠的雙邊合作，是根據各國市場的不同需求而開展的旨在深化經濟領域和相關產業的務實合作。這種務實合作雙方都有需求，不能簡單地稱為“產能轉移”。

在當前全球產業結構加速調整的趨勢下，經濟全球化的一個顯著特點是分工合作、優勢互補，不存在所謂的“擠壓”問題。比如現在很多跨國公司在全球布局，把研發環節放在一個地區，生產環節放在另一個地區，這是在全球范圍內配置資源的企業行為和市場行為。中國現在的產能合作也是類似這樣的行為，你能說這樣就是“擠壓”嗎？特別是需要指出的是，在與有關國家和地區開展國際產能合作的過程中，中國政府歷來主張按照市場化原則，遵循國際規則，遵守國內外法律法規，實現互利共贏，共同發展。中國政府堅持充分考慮東道國的資源稟賦、配套能力、市場條件等因素，讓有關合作項目符合當地實際需要，既不把超出當地承受能力的產能強加于對方，也不把不符合當地需求的產能留在當地。同時，中國政府也堅持增加與東道國的利益交匯點，幫助當地提升經濟和產業發展水平，讓有關合作項目更多地惠及當地民生。 (2015-08-19 11:51:44)

【日本朝日電視臺記者】:*近日人民幣匯率出現大幅度貶值，這將對中國的進出口帶來什么樣的影響？此外，有分析說，人民幣貶值是中國政府為了促進出口采取的措施，你如何看待這樣的分析？ (2015-08-19 11:52:39)

【沈丹陽】:實際上是兩個問題。**個問題是對經濟的影響。對經濟的影響是多方面的，不同的企業、不同的領域，可能對人民幣的影響會有不同的反映，很難說這個影響是對某一個方面，或者是對整個宏觀經濟方面，是什么樣具體的影響，這個要根據不同領域、不同企業的情況做具體分析。

另外一個問題，說貶值是不是為了進一步促進外貿增長有意而為，這個可以給你做一個明確的回應。今年8月11日，人民銀行宣布調整人民幣對美元匯率做市商報價機制后，經過幾日的磨合，人民幣中間價與即期匯率的價差明顯收窄，中間價的基準性和參照性得到了增強。

我們認為此次中間價報價機制改變引起人民幣對美元中間價短期貶值，更多的是對去年下半年以來人民幣中間價和即期匯率累積偏差的一次性校正。這一校正相信有利于深化匯率形成機制市場化改革，有利于市場在人民幣匯率形成中發揮更加重要的作用，也有利于進一步增強市場對人民幣的信心。

匯率變化是“雙刃劍”，本次人民幣幣值變化對外貿的影響也是多方面的，勞動密集型和即時結匯的企業可能相對受益，剛才我講了，不同的企業有不同的反映，而對進口依存度較高的行業和外債較多的企業，成本就會相應提高。相對于匯率的短期貶值，我們認為，調整后匯率彈性的增強和雙向波動的常態化，對外貿的影響將更為長遠。針對當前人民幣匯率波動風險不斷加大的情況，我們鼓勵金融機構開發更多的匯率避險產品，建議企業進一步加強匯率風險管理，更多采用匯率避險工具，擴大人民幣結算規模，不斷增強應對匯率風險的意識和能力。 (2015-08-19 11:53:10)

【沈丹陽】:今天的發布會到此結束，謝謝大家。