作為我國的傳統支柱產業、重要民生產業和具有一定國際競爭力的產業，輕工行業承擔著繁榮市場、穩定出口、擴大就業、滿足人民消費需求、服務“三農”的重要任務，在我國經濟和社會發展中發揮著舉足輕重的作用。“十二五”期間，輕工業在調整優化、加快轉型、可持續發展等方面取得了新的進展，整體邁上新的臺階，全面完成《輕工業“十二五”規劃》中的經濟指標和主要任務。但與世界先進水平相比，我國輕工多數行業仍然是大而不強，在結構調整、轉型升級、提質增效等方面任務緊迫而艱巨。“十三五”期間，輕工行業的目標和任務是什么？又將如何面對“十三五”期間的機遇和挑戰？和老百姓生活息息相關的輕工業，應該如何從供給端入手，推進以品種、品質、品牌為主的“三品戰略”，促進資源有效整合，構建適合需求結構和創造消費的供給體系？中國輕工業聯合會會長步正發就此接受了本報記者的專訪。

輕工業地位“舉足輕重”融合發展成新亮點

過去五年，經濟下行壓力不斷加大。我國輕工業突破困難，砥礪前行，加快結構調整和發展方式轉變取得重大進展。步正發會長用一組數據說明了“十二五”期間，輕工業取得的成就。

經濟平穩較快增長。2015年輕工企業主營業務收入28.2萬億元，實現利潤2萬億元，其中規模以上企業分別為23.14萬億元、1.49萬億元。全行業出口5982.39億美元。“十二五”期間主營業務收入、利潤、出口額分別增長74.95%、101.16%和68.3%，年均增長分別為11.84%、15%和10.97%，均高于全國工業增速，利潤增速尤為突出。輕工業對全國經濟社會發展的貢獻進一步加大。

說起“十二五”期間輕工業的新亮點，步正發告訴記者，“‘十二五’期間，融合發展成為新的亮點，以‘機器替代人工’為主要特征的降本增效、制造升級快速發展，智能制造、互聯網技術應用取得積*成果，海爾先后建成7家數字化智能互聯工廠，大規模定制化生產取得新的成果。文化創意和設計服務與室內裝飾、智能家居、工藝美術、文體用品等相關產業融合發展，形成了新的經濟增長點。商業模式創新，電子商務，線上線下融合發展進一步加快。”

更值得一提的是，“十二五”期間，我國輕工行業科技創新能力明顯增強，共有國家重點實驗室17個、國家工程實驗室7個、國家工程(技術)研究中心21個，***企業技術中心156 0190 2607個，比“十一五”末增加47個，占全國13.6%。一批重大國家科技支撐計劃項目、技術改造項目順利實施。制筆行業關鍵材料及制備技術研發與產業化項目實現12項重大創新成果，突破了核心原材料技術瓶頸，提升了全行業科技進步整體水平。我國自行設計研制的高速紙機多項關鍵技術和主要技術指標達國際先進水平。家電、塑料、五金、皮革、食品等行業一批關鍵共性技術取得突破。“十二五”期間，全行業獲國家科學技術獎43項，中國輕工業聯合會科技獎806項。

同時，“十二五”期間，輕工業結構調整成效明顯，產品結構變化顯著，新產品開發加快，產品檔次提升，質量穩步提高；節能環保實現突破，造紙、皮革等重點行業的綜合消耗明顯下降，實現了增產不增污；國際競爭力穩步提升，輕工產品出口額在國民經濟中居于首位，100多種產品產量居世界**。

轉方式調結構深化供給側改革

“十三五”時期，是我國全面建成小康社會的決勝階段，是輕工業主動適應新常態，增強創新發展動力，著力改善供給結構，提高發展質量和效益的關鍵階段。在這個階段，輕工行業主要任務和發展目標是什么？

步正發指出，當前我國輕工業正處在結構調整的陣痛期和深化改革的攻堅期，同時仍處在重要的發展機遇期。世界產業格局深度調整對制造業帶來巨大沖擊，我國傳統產業面臨產業結構、社會結構、需求結構的多重轉型和速度變化、結構優化、動力轉化的多重變革。隨著全面建設小康社會的進程，提高供給適應消費需求和消費升級的變化是輕工業發展的強大動力。居民消費需求個性化、高端化、定制化、服務化步伐加快，優質環保、安全健康、時尚實用、操作簡便的商品消費和服務消費不斷增長。年青一代正成為消費的主力，生產小型化、智能化、專業化成為產業組織新特征，“互聯網+”將創造和推動新的消費理念和發展方式，加快創新體系、組織結構、商業模式的改變，為行業發展帶來重大機遇和廣闊空間。

我國是輕工業大國，但大而不強，“轉型升級、由大變強”是“十三五”時期輕工業發展的主題。“由此，輕工行業在‘十三五’期間的主要目標是保持平穩較快增長，推動邁向輕工強國，深化供給側結構性改革，技術創新能力明顯增強；強化創新**作用，推進兩化深度融合；加快結構調整，優化產業布局；加強質量品牌建設，確保消費安全；加大節能環保力度，全面推廣綠色制造；實施工業強基工程，增強輕工基礎能力；統籌國內國際市場，提高企業走出去水平。”步正發向記者介紹。

實施“三品”戰略擴大有效供給

今年五月，國院辦公廳印發了《關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》，作為深化供給側改革的重要內容。

這幾年消費者在海外搶購的商品大都是輕工產品。此前，工信部副部長馮飛在接受記者采訪時就表示，目前我國正處在消費者結構快速變動和升級的時期，居民消費正從以衣、食為主的生存型、溫飽型消費向以住、行為代表的享受型、小康型消費轉變，從模仿型排浪式的粗放消費向個性化、多樣化的精細消費轉變，消費者對消費品的花色、品種、質量、規格、品牌、安全性等方面的要求不斷提高，消費在經濟增長和轉型升級中的貢獻率越來越高，日益成為擴大和提升需求的主導力量。而消費者從國外買回來的很多是“MadeInChina”的產品也說明，我們的產品不是品質不行，而是在品牌打造上處于弱勢。

針對這樣的現實，步正發介紹，“十三五”期間，輕工業要大力實施消費品“增品種、提品質、創品牌”的三品戰略，提高創意設計水平，培育一批示范性消費品時尚創意設計名城和產業園區。

發展個性化、時尚化、功能性和綠色消費品，推出一批科技含量高、附加值高、設計精美、制作精細、性能優越的精品。支持發展一批傳統特色食品，創新提升一批民族特色用品和旅游工藝品。

加強質量精準化管理，推廣先進質量管理模式和管理體系。加強企業質量管理基礎工作，梳理質量標桿企業。推進質量檢驗檢測和認證，從原料端保障消費品質量。開展國際對標，推進國內消費品標準與國際標準接軌。

開展輕工質量品牌提升行動，引導行業開展品牌創建，保護和傳承中華***，發揮其示范帶動作用。

完善品牌服務體系，扶持一批品牌培育和品牌運營專業服務機構，完善品牌價值評估體系，辦好博覽會、設計大賽等重大品牌活動。提高品牌競爭力，支持品牌企業創新商業模式。推進品牌國際化，提高品牌產品出口比重。