11月1日，中國(guó)生態(tài)文明論壇成都年會(huì)在溫江舉行。作為此次年會(huì)的“重頭戲”，“市長(zhǎng)論壇”備受各方關(guān)注。來(lái)自成都、南京、杭州、寧波和珠海的5名副市長(zhǎng)，就“生態(tài)文明建設(shè)與城市綠色轉(zhuǎn)型”為主題展開“舌戰(zhàn)”。作為此次論壇的東道主，成都派出了分管環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)管理等領(lǐng)域的副市長(zhǎng)劉守成“迎戰(zhàn)”。在談及治理環(huán)境的“狠招”時(shí)，劉守成打趣說(shuō)，只要是污染的東西，“看見什么滅什么”！

副市長(zhǎng)說(shuō)

5 城副市長(zhǎng)曬環(huán)保“經(jīng)驗(yàn)”

成都大力發(fā)展公共交通

“治理城鄉(xiāng)環(huán)境，是一個(gè)漫長(zhǎng)而痛苦的過(guò)程。”成都市副市長(zhǎng)劉守成說(shuō)，過(guò)去成都市的環(huán)保機(jī)構(gòu)，*低只在縣一級(jí)，“十幾個(gè)人能干出什么？”近年來(lái)，隨著生態(tài)環(huán)保機(jī)制逐漸完善，在“不增設(shè)機(jī)構(gòu)、不增加編制”的原則下，把環(huán)保有關(guān)職責(zé)落實(shí)到全市317個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），真正實(shí)現(xiàn)基層環(huán)保網(wǎng)格式覆蓋。

劉守成表示，明年《新環(huán)保法》實(shí)施后，9條對(duì)管理者的“約束”，定會(huì)倒逼管理者在治理上更上一層樓。依法治理環(huán)境，是劉守成關(guān)注的重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，在成都，企業(yè)得遵守法律，若違反，必然付出代價(jià)，“比如，工業(yè)必須進(jìn)園區(qū)，不能想建就建”。

對(duì)于未來(lái)的環(huán)境治理，劉守成認(rèn)為應(yīng)是市民生活方式的轉(zhuǎn)變。他說(shuō)，目前成都的機(jī)動(dòng)車數(shù)量超過(guò)300萬(wàn)輛，僅次于北京。未來(lái)成都將會(huì)大力發(fā)展公共交通系統(tǒng)，引導(dǎo)市民改變生活方式，乘坐公共交通出行，減少私家車上路。

南京為治理環(huán)境出臺(tái)14部法規(guī)

南京市副市長(zhǎng)陸冰上臺(tái)后，先曬出一串南京的城市榮譽(yù)：***生態(tài)市、公共交通出行率達(dá)45%、垃圾分類全面推進(jìn)、煤炭排放量負(fù)增長(zhǎng)……“其實(shí)，這些成績(jī)均源于法律約束。”他說(shuō)，為了治理城市環(huán)境，南京先后出臺(tái)了14部法規(guī)，以鐵腕倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型，“我們可以不要城區(qū)的GDP，但一定要生態(tài)環(huán)境”。

據(jù)了解，每年南京市的財(cái)政收入，有近1/3用于生態(tài)建設(shè)。同時(shí)，南京又是重化工業(yè)較發(fā)達(dá)的城市，對(duì)煤炭的需求很大。一邊是環(huán)境，一邊是經(jīng)濟(jì)，南京的轉(zhuǎn)型期該如何度過(guò)？陸冰直言：“擯棄先污染后治理的道路，提高企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。”

杭州發(fā)展低碳“智慧型”經(jīng)濟(jì)

作為長(zhǎng)三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)大市、資源小市，杭州在治理環(huán)境上有何經(jīng)驗(yàn)？“在我看來(lái)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境相沖撞，如同左右手博弈。”杭州市副市長(zhǎng)張耕說(shuō)，杭州的“智慧型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就能避免兩者沖突，“這種經(jīng)濟(jì)體既低碳又可循環(huán)，還沒(méi)有脫離杭州的能力”。何為“智慧型”經(jīng)濟(jì)？張耕解釋稱，是一種以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為先導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式。

談及生態(tài)治理問(wèn)題，張耕表示，今年杭州主抓水環(huán)境治理。“我們建立了‘河長(zhǎng)制’，各級(jí)4套班子的領(lǐng)導(dǎo)為‘河長(zhǎng)’，我自己就是錢塘江的‘河長(zhǎng)’，治理不好要負(fù)責(zé)。”

寧波超過(guò)七成企業(yè)排污要收費(fèi)

寧波是浙江省的工業(yè)大市，重工業(yè)比重超過(guò)70%。“我們?cè)撛趺崔D(zhuǎn)型？”寧波市副市長(zhǎng)萬(wàn)亞偉以5個(gè)字總結(jié)：關(guān)、拆、減、禁、轉(zhuǎn)。“就是要關(guān)閉治污無(wú)望的企業(yè)，拆除違法工業(yè)建筑，重點(diǎn)排污企業(yè)節(jié)能減排，劃定保護(hù)區(qū)禁工業(yè)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式5大要點(diǎn)。”

說(shuō)起治污“狠招”，他認(rèn)為必定要以“重拳”相擊。“收排污費(fèi)，寧波超過(guò)70%的企業(yè)都要交排污費(fèi)。”此外，寧波的排污企業(yè)，在排污時(shí)需進(jìn)行“刷卡”。萬(wàn)亞偉透露，未來(lái)寧波的控污將更為嚴(yán)格：必須達(dá)到世界*佳的排污標(biāo)準(zhǔn)。

珠海規(guī)劃未來(lái)50年生態(tài)藍(lán)圖

珠海市副市長(zhǎng)潘明說(shuō)，珠海**在全國(guó)出臺(tái)《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明促進(jìn)條例》，用體制、機(jī)制和法制來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。“要說(shuō)珠海的GDP，我們感到慚愧，但說(shuō)起生態(tài)環(huán)境，我們肯定是自豪的。”潘明坦言，這種發(fā)展模式，得到了百姓的認(rèn)可。

談及未來(lái)的城市發(fā)展道路，潘明說(shuō)，去年，珠海聘請(qǐng)了新加坡城市設(shè)計(jì)專家，為該市編制了未來(lái)50年的藍(lán)圖。其中不乏城市人口、城市規(guī)模和生態(tài)環(huán)境。

專家觀點(diǎn)缺水城市不宜過(guò)度建人工湖和人工濕地在城市建設(shè)中，不能片面追求區(qū)域水生態(tài)環(huán)境的表面改造，人為導(dǎo)致水生態(tài)環(huán)境的惡化，不能過(guò)度建設(shè)水生態(tài)景觀，大搞人工生態(tài)湖、人工水系、人工濕地。

11月1日，在中國(guó)生態(tài)文明論壇成都年會(huì)的水生態(tài)文明·科技論壇上，中國(guó)工程院院士、南京水利科學(xué)研究院院長(zhǎng)張建云表示，在城市建設(shè)中，不能片面追求區(qū)域水生態(tài)環(huán)境的表面改造，人為導(dǎo)致水生態(tài)環(huán)境的惡化，不能過(guò)度建設(shè)水生態(tài)景觀，大搞人工生態(tài)湖、人工水系、人工濕地。

建設(shè)濕地前*好做充足調(diào)查

張建云說(shuō)，濕地離不開水源，特別是在我國(guó)的北方缺水城市，本來(lái)水資源已經(jīng)很短缺，拿本該給人喝、給農(nóng)業(yè)灌溉的水去搞人工生態(tài)湖和人工濕度，這種做法并不適宜。

有專家認(rèn)為，在建設(shè)濕地前應(yīng)該做充足的調(diào)查。華東師范大學(xué)河口海岸學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室教授陸健健接受媒體采訪時(shí)就曾表示，濕地設(shè)計(jì)前期調(diào)查對(duì)于后續(xù)工作成功開展非常關(guān)鍵。

成都水資源豐富適合建濕地

“成都的水資源豐富，很適合打造人工濕地、人工生態(tài)湖等。”張建云說(shuō)。

資料顯示，成都的年平均降水量為759.1-1156 0190 2607.0毫米。其中，降水量達(dá)1000毫米的區(qū)市縣有：崇州、都江堰、蒲江、邛崍、大邑。岷江水系、沱江水系橫穿成都境內(nèi)，青衣江水系擦肩而過(guò)，大小河流150余條，總長(zhǎng)1500多公里，成都市的水系本就十分發(fā)達(dá)。在優(yōu)厚資源的基礎(chǔ)上，成都早已是一個(gè)被濕地公園“包裹”的城市。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，成都的生態(tài)濕地公園，包括青龍湖生態(tài)濕地、清水河生態(tài)濕地、江安河生態(tài)濕地、三圣鄉(xiāng)生態(tài)濕地、龍?zhí)逗|郊生態(tài)濕地、北湖北郊生態(tài)濕地、新世紀(jì)公園生態(tài)濕地、上府河生態(tài)濕地、白鷺灣濕地公園等。

今年，四川擬建紅原曲登塘、阿壩多美林卡、松潘岷江源、大涼山谷克德、綿陽(yáng)三江湖、平昌駟馬河、蓬安嘉陵江、隆昌古宇湖8個(gè)國(guó)家濕地公園。

用可滲水地面材料能防內(nèi)澇

每到汛期，不少城市都面臨城市內(nèi)澇的問(wèn)題，成都也不例外。中科學(xué)院院士，中科院水利部成都山地災(zāi)害與環(huán)境研究所研究員崔鵬表示，采用可滲水的地面材料，能有效防內(nèi)澇。

“現(xiàn)在城市的街道都是水泥鋪成，雨量一大就容易積水。”崔鵬說(shuō)，以前的泥土路上就很少出現(xiàn)這種問(wèn)題。因此，如果街道都選用可滲水材料，這一問(wèn)題必將緩解。