近年來，由于我國各種成本不斷上漲以及人民幣升值等多重因素影響，皮革服裝、毛皮服裝出口持續下降，特別是自2003年開始皮革服裝和毛皮服裝出口退稅率由17%不斷下調，至2007年7月1日下調到5%，讓本已受內外夾攻的皮革服裝、毛皮服裝“雪上加霜”。

為推動我國皮革行業健康發展，擴大出口，建議將皮革服裝、毛皮服裝的出口退稅率上調到16%，與紡織服裝保持一致。理由如下：

（一）皮革服裝及毛皮服裝產品所屬行業既不是高耗能也不是高污染行業，而是勞動密集型、與三農密切相關的行業，為解決勞動就業，繁榮鄉鎮經濟做出了積*的貢獻的行業。皮革服裝、毛皮服裝行業是無污染的勞動密集型行業，生產基地大都建在鄉鎮，從業人員主要來自我國中西部經濟相對落后的地區，解決了大量農村勞動力的就業問題。同時，其主要原料來自畜牧業的豬、羊皮、牛皮。由于我國制革對原材料的需求量很大，消化了我國原料生皮，拉動了畜牧業的發展。

（二）皮革服裝出口連續六年下降，毛皮服裝出口連續三年大幅度下降。自2003年以來，皮革服裝出口連續下降，2008年皮革服裝出口2232萬件，9.3億元，僅是2003年出口數量的30%，出口金額的40%；2009年皮革服裝出口繼續下降，1-10月出口156 0190 2607萬件，6.5億元，同比分別下降19%和25%。自2005年以來，毛皮服裝出口連續大幅度下降，2008年毛皮服裝出口179萬件，2.5億美元，僅是2005年出口數量的28%，出口金額的14%。

（三）我國皮革服裝在國際市場競爭力大幅度下降，失去的市場份額很難恢復。目前我國皮革產品*基礎的原料生皮比其他國家在進口關稅方面高5—14個百點，而且皮革服裝和毛皮服裝出口不能足額退稅，再加上我國勞動力成本高于印度、巴基斯坦、越南等競爭對手等，各種成本上升的疊加效應已使我國皮革服裝和毛皮服裝在國際市場競爭力大幅度下降。據聯合國統計網站發布數據顯示：我國皮革服裝出口額占世界出口總額比重從2003年49.1%，降到2008年23.2%；我國毛皮衣裝出口額占世界出口總額比重從2005年60.1%（世界**），降到2008年21.1%（世界第三）。如果不及時采取有效的措施，皮革服裝和毛皮服裝產品出口在國際市場份額將會繼續下降。從國際上其他地區皮革產品訂單轉移的經驗來看，失去的國際市場份額很難重新恢復。

（四）皮革服裝和毛皮服裝出口退稅雖有兩次上調，但仍比紡織服裝低3個百分點。2008年以來，皮革服裝和毛皮服裝出口退稅上調兩次到13%，其出口退稅率比紡織服裝低3個百分點。皮革服裝和毛皮服裝是服裝大類中的一部分，只不過是稅號和行業歸屬不同而已，同時皮革服裝和毛皮服裝也與紡織服裝一樣，面臨著生存難以維繼的問題，皮革服裝和毛皮服裝出口退稅應與紡織服裝保持一致。（中國財貿輕紡煙草工會　提案人　賈艷敏）