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“低碳發(fā)展”如何避免“言大于行”

作者:百檢網(wǎng) 時間:2022-02-11 來源:互聯(lián)網(wǎng)

潛在的“紅利”要變?yōu)楝F(xiàn)實,“低碳熱情”要撇清泡沫,離不開科學(xué)求實的態(tài)度。

日前,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確五省八市做為國家首批低碳試點地區(qū)。至此,各地爭取“低碳試點”的活動暫時告一段落。

自從我國提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式以來,各地鼓足干勁,力爭借助低碳發(fā)展的歷史機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展;企業(yè)部門力爭創(chuàng)新,對可再生能源等新技術(shù)的投資和建設(shè)達到了讓國外同行嫉妒的程度;全社會“低碳熱情”高漲,從“低碳世博”到“低碳炸醬面”,各種新的低碳概念層出不窮。在這種形勢下,政府明確的政策引導(dǎo)和措施鼓勵就顯得愈發(fā)重要。發(fā)改委《通知》的下發(fā),就是關(guān)鍵的一步。

國家首批“低碳試點”,將面臨兩大挑戰(zhàn):一是今年是“十一五”規(guī)劃收官之年,也是“十二五”規(guī)劃制定的關(guān)鍵之年,在低碳發(fā)展目標(biāo)與途徑即將納入全面規(guī)劃之際,馬上開始的低碳試點工作需要為規(guī)劃提供急需的經(jīng)驗,工作進度要加快;二是國內(nèi)的“低碳熱情”日益高漲,如何將這種熱情轉(zhuǎn)化成為新的發(fā)展動力而不是新的泡沫,既鼓勵試點省市在已開展的工作基礎(chǔ)上繼續(xù)努力,又保證未列入試點的省市繼續(xù)探索低碳發(fā)展之路,成為必須面對的課題。

正如專家所言,與發(fā)達國家相比,我國“低碳發(fā)展”還要面臨許多階段性的特殊考驗:一是我國工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快推進,正處在能源需求快速增長階段;二是作為發(fā)展中國家,我國經(jīng)濟由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變的*大制約,是整體科技水平落后,技術(shù)研發(fā)能力有限;三是“富煤、少氣、缺油”的資源條件,也決定我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限;四是我國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè),這決定了能源消耗的主要部門是工業(yè),而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后,又加重了我國經(jīng)濟的“高碳”特征。如何破解這些“低碳瓶頸”,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,使碳排放增長與經(jīng)濟增長逐步“脫鉤”,是我們“低碳之路”上的重要挑戰(zhàn)。

“低碳熱情”離不開科學(xué)態(tài)度,潛在的“紅利”要變?yōu)楝F(xiàn)實,還需要理念的徹底轉(zhuǎn)變和行動的扎實跟進。一些發(fā)達國家“言大于行”的現(xiàn)實告訴我們,真正的“低碳之路”才剛剛開始,很多*基本的思路還需要進一步理清:政府還是市場,地區(qū)還是行業(yè),交易還是稅收,生產(chǎn)還是消費?解決這些“低碳難題”,創(chuàng)新是根本出路。一是要通過技術(shù)創(chuàng)新,加快淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能;二是要通過政策創(chuàng)新,解決一些地方口號與行動脫節(jié)、低碳經(jīng)濟建設(shè)缺乏系統(tǒng)性等問題。此外,正如《通知》所提出,還應(yīng)積*倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費模式,在更廣的范圍內(nèi)推廣低碳理念,使每個人都從身邊的細節(jié)做起,從改變自己的“高碳生活”開始,為共同推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。

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