目前，俄羅斯對“灰色清關”事件的整治和單方面提高關稅，正在迫使浙江產品慢慢從其長達三萬七千公里的海岸線上消失。

　　今年初，媒體曝光了莫斯科“艾米拉”市場中國貨物被查抄一事，“灰色清關”因此開始顯露冰山一角。所謂“灰色清關”，就是出口到莫斯科的貨物，不通過海關正常報關，而是到海關指定的灰色清關公司辦理報關業務，后者通過向海關官員行賄通關的方式，把鞋、服裝等高稅率產品偽報成低稅率的文具，“洗單”后只須向海關繳納小部分的關稅。但是，通過灰色清關的貨物因沒有稅單，在莫斯科就變成了“黑”貨，隨時有被查抄的危險。盡管灰色清關的風險*大，但其費用卻明顯低于正式清關，而且十多年來，俄羅斯政府始終沒有對這種權錢交易的做法采取強硬的清除措施，所以灰色清關長期“橫行”于眾多國家對俄的貿易活動中。

　　隨著調查的深入，“灰色清關”逐漸浮出水面。俄羅斯政府也意識到，灰色清關已經嚴重損害到國家利益，遂決心對其進行清理和整治。中國政府亦對此十分支持與配合。但受“灰色清關”事件調查的影響，浙江省對俄出口增幅明顯下降。今年一至四1月，該省對俄羅斯出口二點六六億美元，與二00三年同比增長百分之三十，低于二00三年對俄出口增速三十個百分點，出口排名由二00三年浙江省第十二大出口市場下降到目前的第十四位。

　　然而一波未平，一波又起。二00四年四月二十日起，俄海關突然單方面大幅提高對中國輸俄產品的關稅：從價關稅提高百分之三十，從量關稅從原來每千克零點二至一點四美元提高到三點五美元。從俄羅斯海關本次關稅調整重點來看，主要針對毛皮革、紡織服裝、雨傘、玩具等產品。浙江省作為對俄出口大省，俄這一政策的實施對其負面影響尤其明顯。毛皮革、紡織服裝、雨傘、玩具等，都是浙江省對俄出口的主要商品。據海關統計，二00三年浙江對俄出口上述商品五點七三億美元，出口比重超過對俄總值的三分之二。一旦俄增加從量稅、提高關稅，原來靠價廉物美、以量取勝的浙江出口商品，零售價將上漲百分之五十，很有可能因喪失價格優勢而*終失去俄羅斯市場。

　　義烏遠東船務代理公司是一家專門負責向俄羅斯市場出口的企業，這段時間來，他們正忙著把下月的出口量減少30%左右。該公司負責人說，這都因為俄羅斯海關突然單方面大幅提高對中國輸俄產品的關稅。從今年4月20日起，從價關稅提高30%，從量關稅從原來每千克0.2～1.4美元提高到3.5美元。

　　雖然該政策實施還不到1個月，很多企業已感受由此帶來的出口壓力。海寧獵馬皮革有限公司每年對俄出口的服裝有30萬件，占了公司出口額的90%以上，該公司進出口部負責人粗粗算了一下，一個集裝箱的關稅費起碼要提高3萬美元，每件服裝的成本至少貴了3～5美元。玩具也有同樣的遭遇?！霸龆惡?，每千克玩具價格要比原來高出0.6美元。”昨天義烏小商品市場協會副會長樓其進這么說。去年義烏玩具出口到俄羅斯的達1.8億元。

　　據了解，俄羅斯海關此次調整的關稅共涉及我國輸俄的21大類商品，其中毛皮革、紡織服裝、雨傘、玩具等都是浙江省對俄出口的重頭產品。據杭州海關統計，2003年浙江省對俄出口上述商品5.73億美元。“從量稅、從價關稅提高后，零售價上漲50%左右，浙江出口商品價廉物美、以量取勝的優勢會逐漸喪失。”杭州海關有關人士分析說。

　　對此，有關專家建議浙江企業需要及時調整出口商品結構，提高在俄銷售商品的檔次和質量，進一步提高商品附加值，以適應俄海關按“從量稅”計稅的做法。此外，中國政府也應積*與俄方進行交涉，督促俄政府加強對海關稅收部門的管理，力促通過兩國政府之間的友好磋商來妥善解決問題。