作為“抗擊”歐盟反傾銷的中國領軍企業，奧康集團在這5年僅用于歐盟訴訟的律師費就支出了三四百萬元，**時間站出來呼吁，為中國企業進行辯護，歐盟反傾銷成為了奧康建立了行業聲譽的重要通道。

歐盟對中國皮鞋為期5年的反傾銷舉措，既損害了奧康的利益，也為奧康帶來機會。

作為“抗擊”歐盟反傾銷的中國領軍企業，奧康集團在這5年僅用于歐盟訴訟的律師費就支出了三四百萬元，**時間站出來呼吁，為中國企業進行辯護，歐盟反傾銷成為了奧康建立了行業聲譽的重要通道。

同時，這在一定范圍內也讓奧康遭到了“善于作秀”的批評，因為人們總是會提及奧康在歐盟市場業務量有限的現實，一些行業從業人員認為，內銷品牌奧康是在一塊不那么重要的市場中大力“炒作”。

那么，這5年來，奧康究竟做了什么，這些作為是否涉嫌“炒作”？奧康是否做了其他企業難以完成的工作，并承擔起領軍企業應有的責任？

開始

2005年7月8日，歐盟對中國部分皮鞋實施反傾銷案調查。奧康在**時間作出了回應。

“反傾銷躲是躲不過的，只有不滿和抗議也是沒有用的，需要積*主動地正面應對”，奧康董事長王振滔迅速回應，“面對貿易壁壘，只有聯合才有出路，只有合作才有發展，面對越來越大的反傾銷壓力，制鞋企業應該建立共同應對國際貿易壁壘的組織，共享信息、共擔資金，共同表達自己的合法訴求”。

而在隨后的一年，2006年5月18日，歐盟反傾銷的“六方會談”在中國西部鞋都重慶璧山舉行。

王振滔聯合百家鞋企代表發表了中國**個抗議歐盟鞋類反傾銷宣言——《重慶宣言》。

中國ＷＴＯ研究會會長周世儉、奧康集團董事長王振滔、商務部公平貿易局副處長孟玉紅、中國皮革協會常務副理事長張淑華、西班牙駐中國使館商務處處長夢絲就中國制鞋企業如何應對歐盟反傾銷發表了看法。

2006年5月20日，奧康派代表參加由商務部支持、中國輕工工藝品進出口商會組織的“抗辯團”，赴歐盟出席5月22日在布魯塞爾舉行的“對華鞋產品反傾銷聽證會”。在聽證會上奧康陳詞抗辯，抗議歐盟對中國鞋做出不公正的反傾銷裁決。

奧康代表認為，中國皮鞋出口歐盟的價格很高，根本不構成反傾銷，這是歐委會為保護本國產業而作出的一項不公平的決定。此言一出，得到在場多數代表的一致贊同。

不久，西班牙制鞋協會也向奧康發出了邀請。2006年6月15日，王振滔赴西班牙阿里肯特市參加鞋業論壇，為不合理的反傾銷稅奔走呼告。在西班牙的阿里肯特，這個不大的城市祥和而富足，雖然曾經龐大的制鞋企業如今已經濃縮成小型家庭手工作坊，但這里很多地方都能讓你感受到工業的繁榮，彰顯制鞋工藝的精湛美妙。

王振滔來到這里不是為了欣賞美景，而是為了一種使命。受歐盟鞋業聯合會主席卡爾沃的邀請，王振滔以中國制鞋企業**代表的身份，出席在阿里肯特舉辦的西班牙鞋業論壇并做專題演講，此舉被業內視為中國鞋企贏得歐盟反傾銷終裁而增加勝算的籌碼。

論壇上，王振滔發表了主題為“增進交流，合作共贏——開創中西鞋業發展新局面”的演講，他特別強調：西班牙和中國都是鞋業大國，有著廣泛的合作空間。合作是雙贏的博弈。

“我們始終相信，他們的法律是客觀的、公正的。”王振滔說，“其實，我們已經注意到國際上的一些聲音，對奧康的行為給予了肯定。這讓我們更加堅定了信心。從這些聲音中，我們也看到了國際社會的公義所在。”

三天后，王振滔代表中國鞋企專程去歐盟提出抗辯。當時他的言辭激烈，王振滔回憶說，我們沒什么可擔心的，因為沒有做錯什么，也沒有犯法。“后來他們把我帶到一個非常漂亮的公園吃飯，說今天為你的講話請你吃飯。”

起訴

2006年9月2日，西班牙之行回國后，王振滔決定通過法律途徑解決反傾銷問題。

這是因為歐盟正式啟動對原產于中國的皮鞋產品實施征收為期兩年、稅率16.5%的反傾銷稅，中國涉及企業總數達到1200多家。面對歐盟對華*大的反傾銷案例，在大多數企業沉默之時，2007年1月8日，奧康等中國民營制鞋企業在沉默中爆發了，宣布聯合起訴，積*應對這場反傾銷案，為中國鞋企的明天而戰。

2006年12月28日，奧康鞋業、泰馬鞋業、金履鞋業及新生港元鞋業四家企業的上訴材料已正式遞交給位于比利時布魯塞爾的歐盟法院。歐盟法院也正式受理了中國鞋企的訴訟請求。

代理此案件的中方律師蒲凌塵，是中國打火機打贏入世后反傾銷**案的辯方律師，也是中國企業在反傾銷案中*早的、全面的成功案例——云南馬龍黃磷反傾銷案的代理律師。據他介紹，正式受理訴訟請求，只是漫長訴訟的開始，在啟動訴訟程序之后，歐盟委員會和中方企業將依次進行兩輪書面答辯，結束后，還有一輪口頭答辯，*后再由歐盟法院在此基礎上做出裁決。

答辯主要以書面為主，各方每輪的書面答辯時間應該在3至5個月之間。預計，一套程序下來，總的時間可能在2年左右。

蒲凌塵分析說：“從損害認定上來說，歐盟有些不太符合WTO法規，也不太符合自身‘反傾銷法’的做法。”此說法與中國政府的態度不謀而合。

2006年10月9日，時任商務部部長薄熙來與到訪的荷蘭外貿大臣范赫尼普在談到歐盟對華鞋類產品采取反傾銷措施問題時說，歐盟對華鞋類產品的反傾銷措施缺乏法律依據，損害了中國皮鞋生產企業的正當權利，不符合歐盟的整體、長遠利益。商務部公平貿易局有關負責人也表示，“尊重并支持國內鞋企訴至歐盟法院”。而歐盟駐華大使賽日·安博說，“中國鞋企起訴歐盟是正當行為”。

盡管有相關人士提出反對意見，“兩年的官司還沒打完，征稅時間可能就已經結束了”。也有人表示，這是一場看似沒有結果或已經注定“虧”了的官司。面對這類疑問，王振滔坦言，如果一味地默認、忍讓，兩年后可能會面臨更高額度的反傾銷稅，他們就有可能再延期至5年，那時中國鞋企在歐洲市場就更加困難了。

所以在王振滔看來，向歐盟法院提起訴訟，就是要讓歐盟國家聽到中國鞋企抗辯的聲音，讓世界其他各國也聽到中國民營企業的聲音。歐盟反傾銷對中國鞋業的打擊“立竿見影”，在歐盟對我國皮鞋正式征收16.5%反傾銷稅的第二個月，溫州對歐盟出口皮鞋類產品共430個批次、243.78萬雙、出口額2156 0190 2607.09萬美元，比與2005年同期相比分別下降32.71%、37.80%和19.80%。從2006年第四季度開始，很多中小制鞋企業就已經接不到訂單了。

王振滔強調：“我們當時不是為哪一家企業打這場官司，是為整個中國制鞋行業和中國的幾百萬制鞋工人打這場官司，更是為了中國鞋業的明天。”

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波折

2008年10月8日，征收了兩年的反傾銷稅到期，進入日落復審。奧康等5家中國鞋企在歐盟初級法院的官司按照司法程序進行著，轉眼兩年過去了。

2008年10月的溫州有些悶熱，在溫州外經貿局三樓不大的會議室里座無虛席，空氣中彌漫著緊張的氣氛。來到會議室，奧康外貿部的李海軍在后排找了個位置坐下。會議開始后，他才知道歐盟在2008年10月2日宣布2006年開始征收的、為期兩年的反傾銷稅到期，進入期滿復審階段。這次會議是國家商務部領導特地來到溫州主持召開的。

會上，商務部公平貿易局局長周小燕大力呼吁浙江、廣東、福建等地中國鞋企要集體行動、步調一致，爭取在歐盟“日落復審”時得到滿意結果。

“日落復審”是歐委會在反傾銷到期后進行的一種復審程序，根據復審的結果再表決通過取消還是繼續征收，其期限是12個月到15個月，復審期間反傾銷稅依然征收。復審能否改變中國鞋企的命運？中國政府、協會、企業都在為之付出努力并期待有利結果。

2009年1月12日，歐盟調查官到奧康進行實地核查。這天奧康外貿業務員李海軍起得很早，他負責去機場迎接歐盟反傾銷調查組的官員。在這之前，奧康收到一份來自歐委會的函件，函件稱，作為日落復審的程序之一，歐委會通過抽簽，奧康等7家中國鞋企將成為歐委會官員實地核查的對象，并通知了具體的核查時間為2009年1月12日。

當時，歐盟多數成員國反對延長反傾銷稅。“歐盟對中國和越南產皮鞋所征反傾銷稅延長15個月的計劃，在19日被歐盟多數國家的貿易官員否決。這對中國鞋企爭取取消反傾銷稅是一個大好消息，反傾銷稅很有可能被取消。”李海軍表示。

然而，事情再起波瀾，令人遺憾的是，不久之后，歐盟部長理事會議不顧多數成員國的反對通過表決，對中國和越南產皮鞋所征反傾銷稅再延長15個月，*遲將在2010年1月3日公布實施。

訴訟方面也傳來不利消息，2010年3月，歐盟法院傳來消息：奧康等五家中國鞋企的訴訟請求被駁回。

力爭

2010年6月，初審法院駁回奧康等五家中國鞋企的訴訟請求后，奧康正式向歐盟高等法院提起上訴。此時其他四家放棄，奧康單兵突擊。

“通過閱讀歐盟初審法院的判決書，我們發現判決有失公允。”2010年5月，蒲凌塵再次來到溫州，就歐盟初審法院判決的有關情況向王振滔進行匯報。

“在計算損害幅度方面，歐委會的做法實際上違反了歐盟反傾銷法規的**條；在評議歐委會改變措施方式和計算方法時，歐委會給予中方企業的評議時間為5天，不符合法規規定的10天期限”。

“所以我們針對這些法律疑點，仍可以上訴至歐盟高等法院，請求高等法院對初級法院的審理程序進行復核。奧康仍有勝算機會。”蒲凌塵表示：“無論結果如何我們在法律程序上要走完，這是一種做事的態度。”

這一次蒲凌塵的到來還帶來了另一個好消息：商務部已經提請WTO，就歐盟對中國皮鞋征收反傾銷稅事件成立專案組，來審理此案。有政府的大力支持，更增加了奧康繼續在法律程序上走下去的信心。

2010年6月，奧康決定繼續上訴歐盟高等法院，而其他4家鞋企到此均放棄。但事態的發展并沒有因為伙伴的減少而出現不利局面，事實上恰恰相反，在官方與民間如奧康的持續努力下，2011年3月，中國皮鞋產業迎來了重大轉機，或者說是勝利，歐盟正式取消了對中國皮鞋的反傾銷稅。

對此，有分析人士表示：“歐盟5年的反傾銷稅，時間周期之長已經非常罕見，從歐盟方面來看，實施的理由已不再充分，從中國方面來看，政府與企業層面持續施壓，收到了效果。現在可以說是到了結束的時候。”

長達5年的抗議與角力獲得了成功，奧康在這一過程中收獲了喜悅與行業聲譽，這其中，經歷過許多挫折，但其依然持續不斷地投入精力與資金。從這個層面來說，與其認為奧康在作秀，還不如說，中國需要這么一家企業來“作秀”。