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無極縣皮革業打響轉型升級的攻堅戰

作者:百檢網 時間:2022-02-11 來源:互聯網

無*縣地處冀中腹地,距河北省會石家莊50公里,歷史悠久,人杰地靈。該縣的皮革業經過30年的艱辛發展和縣委縣政府持續地推進,已成為該縣**支柱產業,是財政增收、群眾致富的重要源泉。

無*縣制革業起始于八十年代初期,起初是“家庭作坊式”制革,工藝落后,規模小,檔次低,沒有污染處理設施,生產污水直接排放。上世紀九十年代初期,進行了**次改造,實現了轉鼓出村。156 0190 2607年,國務院下達了《關于環境保護若干問題的決定》后,縣委縣政府本著可持續發展的原則,進行了第二次改造。將一家一戶式的小制革企業關停取締,同時在省市有關部門的指導下,采納了專家的論證意見,在通過環境影響評價的基礎上,通過改制、改造,組建了河北齊盛、金牛、金馬等10家皮革公司,并在企業內部建成了污水處理設施。各皮革公司先后通過了省環保廳組織的“三同時”驗收,污水達標排放,實現了傳統作坊生產向現代工業化的跨越。

近年來,無*縣皮革業發展迅猛,整體形勢良好。通過引進先進的技術裝備,更新工藝技術等措施,制革產業的檔次得到了明顯提升,產品質量也明顯提高,產業的產品結構進一步優化,特別是產業鏈條不斷延伸,一批以精深加工為主的新項目相繼上馬投產。無*縣制革業整體呈現出由粗放型、初級加工型為主向集群式、精深加工為主導的轉變態勢,形成了原皮購進、皮革加工到后期整飾、成品制造、營銷運輸等貫穿皮革產銷全過程的完整的產業鏈。汽車座椅、皮沙發、箱包、皮畫、皮鞋、勞保手套等生產企業不斷涌現,大大帶動了整體水平的提高。沙發革、汽車座套革、鞋面革、箱包革等品種在國內市場占有率達10%,在國際市場占有率達3%,該縣已成為全國重要的成品革生產基地之一。其中,有八家皮革企業被評為市級明星企業,五家通過了農業部TQC基礎管理達標認證,齊盛皮革股份有限公司被命名為河北省重點產業集群和農業產業化“龍型經濟”、“十強龍頭企業”、石家莊市“百強企業”。

但隨著國家環保政策的要求越來越嚴,環保部對制革企業的各項污染物的排放標準越來越高,特別是國家“十二五”期間要淘汰落后的制革集散地(只保留6~8家)。雖然該縣的制革企業經過幾次改革,已基本達到了環保治理要求,但與國家環保部新的標準要求還有不小的差距,皮革業又一次面臨著嚴峻挑戰。

面對當前的發展壓力,無*縣委、縣政府再次認真學習了《中華人民共和國清潔生產促進法》、《制革、皮毛工業污染防治技術政策》、《清潔生產審核指南(制革)工業》、《制革廢水治理工程技術規范》和《關于開展制革企業環保核查工作的通知》等有關文件及規定,形成了高度統一的共識:只有進行脫胎換骨的升級改造,無*的皮革產業才能持續健康發展,否則,*終將是死路一條。

2月3日(農歷正月十二)無*縣組織召開了有縣四大班子成員、縣直有關部門、鄉鎮負責人和制革企業負責人參加的“皮革產業發展形勢報告會”。會上中國皮革協會及中國皮革研究院的領導先后講話,向與會人員宣講了皮革行業環保政策、產業政策以及皮革業發展的嚴峻形勢和持續發展的對策與舉措。中皮院的專家詳細講述了《制革污染及清潔生產技術》及《關于開展制革企業環保核查工作的通知》等有關內容。此次形勢報告會效果很好,與會的各級領導及制革企業的老板們大開眼界,認識到了皮革業轉型升級的必要性、緊迫性和可行性。

前段時間,無*縣還組織召開了縣四大班子領導以及工信、環保、皮革生產鄉鎮和有關企業負責人到浙江海寧、桐鄉、江蘇睢寧、宿遷、廣州順德等地考察當地的皮革企業。通過對這些高端皮革企業管理模式和先進生產技術、生產工藝的考察、學習,深深感覺到了自己的差距,從而形成了只有達到甚至超過南方先進企業的標準,無*皮革業才能生存、繼續發展的共識。

與此同時,縣委、縣政府客觀分析了本縣當前皮革業發展形勢,一是本縣的皮革在全國市場占有率很高,且生產技術不斷成熟,產品質量不斷提高,生產規模也達到了一定程度;二是基礎設施逐步完善,規劃面積2.58平方公里的皮革工業園區已初具雛形,投資1億多元的制革污水處理中心正在進行調試,已投入試運行;三是該縣的皮革業經過多年的發展,已完成原始積累,一部分企業實力已相當雄厚,且做大做強的愿望非常強烈。同時,南方一些有實力的大中型皮革企業和投資商也看準了無*市場,有到無*投資置業的意愿。經過全面客觀的分析后得出肯定結論:無*縣皮革業升級改造的內、外部條件已完全具備,目前恰是整合、提升上檔的*佳時機。為此,縣委、縣政府審時度勢,下定決心,以壯士斷腕的勇氣,堅韌不拔的毅力,對本縣的皮革業進行轉型升級。在各級領導和企業老板們統一思想認識的基礎上,經過反復論證,縣委、縣政府出臺了《推進制革業升級改造的實施方案》。按照“整合前期,擴張后期,扶大限小,擇優汰劣,一條龍發展,向園區聚集”的思路,實施扶優、扶強戰略,提高制革企業準入標準,淘汰污染嚴重的落后工藝和產能,大力發展皮革終端產品,鼓勵新上大型的高端皮革制品企業,延長產業鏈條,全面推動皮革業提檔升級。
為此,明確提出五項任務要求:

1、高標準規劃建設園區,打造皮革產業聚集發展的平臺。

2、提高準入標準,推進皮革業提檔升級。

3、制定優惠政策,鼓勵制革企業向園區聚集。

4、高標準改造現有企業,實現清潔生產。

5、嚴格準入制度,完善審批驗收程序。

同時,按照制革業改造的任務和要求,擬分6個步驟對現有水鼓加工制革企業進行升級改造,2012年底前完不成改造任務的,予以關閉。
為了確保目標的如期實現,制定了三項保證措施:1、加強領導,強化責任。2、完善機制,協調聯動。3、嚴肅紀律,狠抓落實。
2月25日全縣制革企業全部停產整頓,由電力和水務部門負責切斷各皮革公司的生產用電、用水。從此,無*縣皮革業打響了一場轉型升級的攻堅戰。

無*縣的皮革業這場轉型升級攻堅戰目標明確,任務清晰,方案完善,措施得力,責任嚴明,必將取得圓滿成功。經過2~3年的努力,把無*縣建成中國生態皮革城,為河北省由皮革大省向皮革強省邁進做出積*貢獻。

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