為切實(shí)做好承接北京雅寶路市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，充分發(fā)揮我市內(nèi)聯(lián)京津冀、外接俄蒙歐的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造烏蘭察布市集寧外貿(mào)聚集地，加快集寧國(guó)際皮革城外貿(mào)交易中心建設(shè)發(fā)展，經(jīng)市政府研究決定，特制定如下優(yōu)惠政策。

一、租金和收費(fèi)政策

1.入駐集寧國(guó)際皮革城或集寧皮件加工園區(qū)的北京雅寶路市場(chǎng)商戶(hù)或企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)入駐商戶(hù)或企業(yè)），前三年免收租金,后兩年租金按市場(chǎng)價(jià)的50%收取。皮革城減免費(fèi)用由皮革城公司承擔(dān)，皮件加工園區(qū)減免費(fèi)用由集寧區(qū)政府和鑫剛置業(yè)公司各承擔(dān)50%。

2.入駐商戶(hù)或企業(yè)涉及到行政事業(yè)性收費(fèi)，國(guó)家、自治區(qū)實(shí)行目錄定價(jià)的，按定價(jià)執(zhí)行;實(shí)行指導(dǎo)價(jià)的,均按下限收取。

二、財(cái)政扶持政策

1.入駐商戶(hù)或企業(yè)可享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)政策、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕21號(hào)）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干規(guī)定》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕80號(hào)）及《關(guān)于承接非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的若干政策意見(jiàn)》（烏黨辦發(fā)〔2016〕1號(hào)）等一系列適用于皮革及其配套產(chǎn)業(yè)的扶持政策。

2.入駐商戶(hù)或企業(yè)前三年內(nèi)參加境外展覽會(huì)，企業(yè)管理體系認(rèn)證，各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證，申請(qǐng)境外專(zhuān)利，信用保險(xiǎn)合作、商標(biāo)注冊(cè)，境外投（認(rèn)）標(biāo)等工作，在適用《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金管理實(shí)施細(xì)則》（內(nèi)財(cái)工〔2010〕156 0190 2607號(hào)）規(guī)定扶持政策的基礎(chǔ)上，市、區(qū)兩級(jí)政府各按自治區(qū)支持金額的15%分別給予商戶(hù)、企業(yè)支持。

3.入駐商戶(hù)或企業(yè)（包括生產(chǎn)企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)、研發(fā)企業(yè)、物流企業(yè)）及企業(yè)**管理人員在當(dāng)?shù)匾婪{稅，其稅收地方留成部分由集寧區(qū)財(cái)政安排資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，**年獎(jiǎng)勵(lì)****，第二年獎(jiǎng)勵(lì)50%，第三年獎(jiǎng)勵(lì)30%。

4.入駐商戶(hù)或企業(yè)產(chǎn)生的采暖費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)、物業(yè)費(fèi)，按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際繳納數(shù)額由集寧區(qū)政府給予補(bǔ)貼，前三年補(bǔ)貼****，后兩年補(bǔ)貼50%。

5.入駐商戶(hù)或企業(yè)獲得國(guó)家部委評(píng)選的“出口品牌”、“出口基地”及“出口基地企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，市政府一次性給予10萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

6.前50戶(hù)入駐商戶(hù)或企業(yè)由集寧區(qū)政府每戶(hù)一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元人民幣。（生產(chǎn)企業(yè)機(jī)器設(shè)備投入不低于100萬(wàn)元，用工人數(shù)不少于30人；商戶(hù)裝修費(fèi)用不低于30萬(wàn)元，用工人數(shù)不少于3人;研發(fā)企業(yè)獲得省級(jí)以上頒發(fā)的新產(chǎn)品獎(jiǎng)3項(xiàng)以上;同時(shí)在我市穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)兩年以上。）

7.入駐商戶(hù)或企業(yè)發(fā)生進(jìn)出口業(yè)務(wù)，前三年在享受自治區(qū)進(jìn)出口相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，烏蘭察布市政府再給予相應(yīng)的配套支持。

8.入駐商戶(hù)或企業(yè)發(fā)生出口退稅業(yè)務(wù)，依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口退（免）稅企業(yè)管理辦法的規(guī)定執(zhí)行，國(guó)稅部門(mén)向企業(yè)提供綠色通道（特約）服務(wù)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期聯(lián)系企業(yè)，及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退（免）稅問(wèn)題。

9.由集寧區(qū)政府牽頭成立專(zhuān)門(mén)的進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)公司，為中小企業(yè)、商戶(hù)集中代辦進(jìn)出口業(yè)務(wù)（含出口退稅業(yè)務(wù)）。10.集寧區(qū)政府在兩年內(nèi)每年拿出500萬(wàn)元資金，用于支持新雅寶路市場(chǎng)商戶(hù)發(fā)展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。

三、交通物流政策

1.為促進(jìn)入駐商戶(hù)或企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)民航部門(mén)，開(kāi)通烏蘭察布集寧機(jī)場(chǎng)直通蒙古、俄羅斯、東歐客貨航班和包機(jī)業(yè)務(wù)。市政府對(duì)前20個(gè)貨運(yùn)包機(jī)航班給予50%的費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)前20個(gè)客運(yùn)包機(jī)給予****的費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)開(kāi)通蒙古、俄羅斯、東歐及境內(nèi)邊貿(mào)城市的客運(yùn)航線給予保底、定額補(bǔ)貼運(yùn)營(yíng)。兩年內(nèi)對(duì)前來(lái)我市的境內(nèi)外外商購(gòu)物旅行團(tuán)給予機(jī)票雙邊折扣。

2.市政府向鐵路部門(mén)申請(qǐng)北京到莫斯科國(guó)際列車(chē)在集寧站開(kāi)展客運(yùn)業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取加掛行李車(chē)廂，方便外商來(lái)我市從事商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。

3.北京雅寶路市場(chǎng)商戶(hù)、企業(yè)入駐后，由集寧國(guó)際皮革城開(kāi)通北京雅寶路市場(chǎng)、北京國(guó)際機(jī)場(chǎng)到集寧國(guó)際皮革城的雙向免費(fèi)旅游購(gòu)物大巴，其費(fèi)用前三年由市、區(qū)兩級(jí)政府各補(bǔ)貼25%。

4.市政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)家郵政管理部門(mén)，在本市設(shè)立國(guó)際郵件互換局兼交換站，縮短郵件進(jìn)出口時(shí)間，提高國(guó)際小包出口、查詢(xún)、賠償?shù)确?wù)效率，方便入駐商戶(hù)、企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易和商務(wù)交流。

5.入駐商戶(hù)或企業(yè)發(fā)生出口業(yè)務(wù)，前三年集寧到出口口岸的國(guó)內(nèi)物流費(fèi)由集寧區(qū)政府全額補(bǔ)貼。

6.對(duì)使用烏蘭察布市保稅倉(cāng)庫(kù)的商戶(hù)或企業(yè)，前三年免收保稅倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用并免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所。

7.集寧區(qū)政府在集寧現(xiàn)代物流園區(qū)設(shè)立皮毛服裝出口海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所，對(duì)使用監(jiān)管場(chǎng)所的商戶(hù)或企業(yè)，前三年免收使用費(fèi)。同時(shí)，海關(guān)可開(kāi)同綠色通道，提供優(yōu)先驗(yàn)放服務(wù)。

四、金融扶持政策

1.針對(duì)入駐商戶(hù)、企業(yè)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的銀企對(duì)接會(huì)，暢通其融資渠道。

2.協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在入駐市場(chǎng)設(shè)立專(zhuān)柜，為商戶(hù)和企業(yè)結(jié)算、匯兌等提供便利條件。

3.協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立針對(duì)市場(chǎng)的金融產(chǎn)品。

4.設(shè)立針對(duì)市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展基金和新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品，增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

五、配套服務(wù)政策

1.入駐商戶(hù)或企業(yè)可享受集寧區(qū)公租房的入住政策。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，提升我市酒店、商場(chǎng)、銀行、娛樂(lè)場(chǎng)所涉外接待水平，為外商提供安全、舒適、便捷的服務(wù)。

3.入駐企業(yè)或商戶(hù)對(duì)于當(dāng)年簽訂正式勞動(dòng)合同的新錄用人員進(jìn)行培訓(xùn)，由就業(yè)部門(mén)給予免費(fèi)技能培訓(xùn)；對(duì)于勞動(dòng)密集型企業(yè)吸納本地就業(yè)困難人員就業(yè)，簽訂正式勞動(dòng)合同，穩(wěn)定就業(yè)一年以上，且按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按吸納就業(yè)人數(shù)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)）。

六、其它政策

1.加大廣告宣傳和媒體推廣力度，由市政府每年投入不低于2000萬(wàn)元，連續(xù)兩年在國(guó)外、北京、烏蘭察布市境內(nèi)以及國(guó)際航班、外貿(mào)網(wǎng)站投放市場(chǎng)廣告，開(kāi)展多方位的宣傳活動(dòng)。

2.建立對(duì)外貿(mào)易綜合服務(wù)大廳，商務(wù)、工商、稅務(wù)、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門(mén)入駐辦公，為企業(yè)提供全程一站式服務(wù)；建立外貿(mào)企業(yè)綜合辦公中心，為企業(yè)免費(fèi)提供辦公場(chǎng)所。

3.對(duì)持貿(mào)易簽證入境我市進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易的外籍客商，因原入境事由尚未終止或者因其他正當(dāng)事由，需要在簽證停留期限屆滿(mǎn)后繼續(xù)停留且無(wú)需變更簽證種類(lèi)的，在法律范圍內(nèi)可以按照申請(qǐng)人的需求延長(zhǎng)停留期限。簽證延期辦理時(shí)限可以由7個(gè)工作日縮短至3個(gè)工作日。在累計(jì)不超過(guò)簽證原注明停留期限的情況下，可以多次簽證延期。免辦簽證入境的外籍客商需要超過(guò)免簽期限在中國(guó)境內(nèi)停留的，可以簽發(fā)停留證件。

4.加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易人才的培養(yǎng)、引進(jìn)工作，利用我市大中專(zhuān)院校開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易人才的教育培訓(xùn)。積*創(chuàng)造條件引進(jìn)高層次外貿(mào)人才，滿(mǎn)足雅寶路市場(chǎng)發(fā)展需求，對(duì)于引進(jìn)的高層次外貿(mào)人才可享受《烏蘭察布市引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才實(shí)施辦法（試行）》（烏黨辦發(fā)〔2014〕11號(hào)）的相關(guān)政策規(guī)定。

5.雅寶路市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到我市的原輔材料、國(guó)際物流等與皮革產(chǎn)業(yè)相關(guān)的配套企業(yè)同樣適用本優(yōu)惠政策。

6.享受本政策的商戶(hù)或企業(yè)在我市經(jīng)營(yíng)期間須遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，并遵守簽訂的相關(guān)協(xié)議。

7.本優(yōu)惠政策*終解釋權(quán)歸烏蘭察布市人民政府。

烏蘭察布市人民政府辦公廳2016年9月24日印發(fā)