在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，消費(fèi)對(duì)于穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)的作用將逐漸超過(guò)投資。賽迪智庫(kù)7月1日發(fā)布的《2014年下半年中國(guó)消費(fèi)品工業(yè)走勢(shì)分析與判斷》報(bào)告稱，今年下半年，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)出口增速將回暖，生產(chǎn)增速會(huì)小幅反彈，但內(nèi)需增長(zhǎng)依然堪憂。此外，消費(fèi)品工業(yè)依然面臨出口形勢(shì)嚴(yán)峻、內(nèi)需動(dòng)力不足、用工成本不斷上漲、環(huán)境約束日益突顯和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨等挑戰(zhàn)。

個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)或?qū)⒊B(tài)化

2014年上半年，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行和消費(fèi)需求疲軟的雙重影響，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)生產(chǎn)增速與去年同期相比回落明顯。

具體而言，相比去年同期，1~4月份輕工、紡織、醫(yī)藥三大行業(yè)工業(yè)增加值增速分別下降了1.2、2.1、1.2個(gè)百分點(diǎn)。各子行業(yè)中，酒飲料和精制茶制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)兩個(gè)行業(yè)的工業(yè)增加值增速明顯反彈，反彈幅度分別為0.9、0.8個(gè)百分點(diǎn)。印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、紡織兩個(gè)行業(yè)工業(yè)增加值增速也有小幅的回升。農(nóng)副食品加工、食品制造、酒飲料和精制茶制造、紡織業(yè)增速下滑較為明顯。與一季度相比，1~4月，輕工、醫(yī)藥兩大行業(yè)工業(yè)增加值增速繼續(xù)下滑。

下半年，隨著成本壓力減輕，生產(chǎn)增速小幅反彈。賽迪智庫(kù)分析，一方面，原料價(jià)格有望穩(wěn)中有降。大宗消費(fèi)品工業(yè)原料進(jìn)入收獲期，市場(chǎng)供給增加。東北與內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)等政策的持續(xù)實(shí)施使得糧油棉等大宗食品及紡織工業(yè)原料價(jià)格有望穩(wěn)中趨降。另一方面，企業(yè)減負(fù)政策效應(yīng)顯現(xiàn)。十八大以來(lái)，相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了《關(guān)于做好2014年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》等文件，這些舉措將切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

因此，下半年消費(fèi)品工業(yè)整體生產(chǎn)增速將有所反彈。其中，輕工行業(yè)的工業(yè)增加值增速有望回升至9.5%左右，紡織行業(yè)的工業(yè)增加值增速有望迫近8%。相比之下，醫(yī)藥行業(yè)形勢(shì)難言改觀。

與此同時(shí)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的加快和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放合作的進(jìn)一步深化，國(guó)際訂單增加，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)出口形勢(shì)有所改觀。與一季度相比，1~4月份輕工、紡織、醫(yī)藥三大行業(yè)的出口交貨值增速分別回升了1.1、0.4、1.2個(gè)百分點(diǎn)。各子行業(yè)中，文教工美體育用品制造業(yè)、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等五個(gè)行業(yè)出口交貨值增速均出現(xiàn)了明顯的回升，但酒飲料和精制茶制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)兩個(gè)行業(yè)延續(xù)了下滑態(tài)勢(shì)。與去年同期相比，1~4月份輕工、紡織、醫(yī)藥三大行業(yè)出口交貨值增速均有明顯的下降，降幅分別為2.3、2.2、3.4個(gè)百分點(diǎn)。各子行業(yè)中，酒飲料和精制茶制造業(yè)、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)等四個(gè)行業(yè)出口交貨值增速出現(xiàn)了明顯的反彈，農(nóng)副食品加工業(yè)、文教工美體育用品制造業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等五個(gè)行業(yè)出口交貨值均出現(xiàn)明顯的回落。

隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體退出量化寬松政策的加快，人民幣匯率水平有望進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)下半年，消費(fèi)品工業(yè)整體出口交貨值增速將有所回升。其中輕工、紡織兩大行業(yè)的回升幅度會(huì)較為明顯，預(yù)計(jì)可以分別達(dá)到5.5%、6.0%的水平，醫(yī)藥行業(yè)工業(yè)增加值增速難以突破5.5%。

內(nèi)需增長(zhǎng)堪憂

就目前的投資需求而言，整體增長(zhǎng)缺乏動(dòng)力。由于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于下行通道，下行風(fēng)險(xiǎn)依然較大，投資信心明顯不足。同時(shí)，受制于央行連續(xù)執(zhí)行公開(kāi)市場(chǎng)回購(gòu)的影響，企業(yè)面臨流動(dòng)性不足，形成對(duì)投資增長(zhǎng)的*大限制。此外，2014年度國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造專項(xiàng)扶持政策面臨取消，各地方的技術(shù)改造政策走勢(shì)也不明朗，政策性扶持對(duì)消費(fèi)品工業(yè)投資增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將大大減弱。

報(bào)告顯示，1~4月份消費(fèi)品工業(yè)整體投資增速較去年同期相比有所放緩。各行業(yè)中，除了食品制造、紡織、家具制造、造紙及紙制品和文教工美體育和用品制造等行業(yè)投資增速有所增長(zhǎng)以外，其他行業(yè)投資增速均呈現(xiàn)不同程度的回落，其中，酒飲料和精制茶制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)投資增速大幅下降，下降幅度分別為15.1、11.5和18.2個(gè)百分點(diǎn)。與一季度相比，1~4月份印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)較為突出，增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)，其他行業(yè)增速趨緩。

賽迪智庫(kù)預(yù)計(jì)，下半年消費(fèi)品工業(yè)的內(nèi)需會(huì)有小幅的增長(zhǎng)。固定資產(chǎn)投資方面，整體增速回升不會(huì)顯著。

就消費(fèi)而言，1~4月份全社會(huì)累計(jì)消費(fèi)品零售總額為8156 0190 2607.4億元，雖然累計(jì)增長(zhǎng)12%，但較去年同期和去年全年增速分別回落了0.5和1.1個(gè)百分點(diǎn)。主要產(chǎn)品中，除中西藥品和書(shū)報(bào)雜志零售總額增速比去年同期增長(zhǎng)以外，金銀珠寶、服裝鞋帽紡織品、家用電器、家具、體育娛樂(lè)用品、日用品等主要消費(fèi)品的零售總額增速均出現(xiàn)不同程度下滑，特別是金銀珠寶和體育娛樂(lè)用品較去年同期分別下降了34.3和10.7個(gè)百分點(diǎn)。

受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等原因的拖累，家電等耐用消費(fèi)品的需求增長(zhǎng)明顯缺乏動(dòng)力，進(jìn)入下半年后因消費(fèi)需求增長(zhǎng)的惟一源泉就在于季節(jié)變化引致的食品、煙酒、紡織服裝等產(chǎn)品的需求增長(zhǎng)，增長(zhǎng)空間較為有限。

多渠道緩解壓力

顯然，由于面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和用工成本上漲壓力等挑戰(zhàn)，我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)從整體情況來(lái)看可謂壓力重重。

**，發(fā)展中國(guó)家出口市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加大。比如說(shuō)，東盟各國(guó)是我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)的重要出口市場(chǎng)，近期我國(guó)與越南、菲律賓等國(guó)在南海問(wèn)題上的糾紛呈加劇之勢(shì)，下半年的走勢(shì)充滿了變數(shù)，這對(duì)消費(fèi)品工業(yè)的出口和紡織、服裝行業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)走出去將會(huì)產(chǎn)生一定程度的沖擊。

其次，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排壓力大，多年以來(lái)累積性的矛盾導(dǎo)致輕工、紡織、醫(yī)藥三大行業(yè)的某些領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩較為突出，產(chǎn)能利用率水平不高；造紙、制革、印染、化纖、鉛蓄電池四個(gè)領(lǐng)域淘汰落后任務(wù)存在較大壓力。印染、醫(yī)藥等行業(yè)清潔生產(chǎn)以及消費(fèi)品工業(yè)多數(shù)領(lǐng)域燃煤鍋爐改造也面臨不小的壓力。同時(shí)，兼并重組壓力較大。醫(yī)藥企業(yè)新版GMP改造生死線迫近。

再次，內(nèi)需增長(zhǎng)乏力。一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行制約投資增速回暖。企業(yè)家投資信心不足，消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)面臨的融資難問(wèn)題進(jìn)一步加劇，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)受到流動(dòng)性不足的制約。二是消費(fèi)需求增長(zhǎng)動(dòng)力不足，特別是中高端白酒、肉類、保健食品、煙草、高檔茶品等消費(fèi)大幅下降，下半年這一基本面難以逆轉(zhuǎn)。三是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)需求明顯乏力。房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控客觀上造成家居消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)用紡織品需求的下滑。

此外，用工成本上漲。一方面，勞動(dòng)力成本呈現(xiàn)明顯上漲趨勢(shì)。另一方面，民工荒與大學(xué)生就業(yè)難結(jié)構(gòu)性矛盾突出。使得紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)的用工難、用工成本高問(wèn)題越發(fā)突出。

針對(duì)以上問(wèn)題，賽迪智庫(kù)建議，**應(yīng)強(qiáng)化原料及減負(fù)政策落實(shí)。保證目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼制度落到實(shí)處，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣試點(diǎn)工作，保證小微企業(yè)政策和減負(fù)工作落到實(shí)處。

其次，著力改善出口環(huán)境。加大對(duì)出口企業(yè)的金融支持，深入推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，進(jìn)一步改善出口環(huán)境，大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)。

再次，進(jìn)一步落實(shí)擴(kuò)內(nèi)需政策。深化社會(huì)保障制度改革，整頓和規(guī)范行業(yè)秩序，繼續(xù)推進(jìn)自主品牌提升工程，培育和跟蹤服裝家紡、家電、鐘表行業(yè)自主品牌建設(shè)，加大自主品牌的宣傳力度，積*引導(dǎo)家電等行業(yè)品牌企業(yè)自主開(kāi)展“以舊換新”活動(dòng)，刺激消費(fèi)需求的釋放。

此外，還應(yīng)深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，比如加快推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)新版GMP改造，深入推進(jìn)企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管；加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行與進(jìn)出口監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品工業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和對(duì)重點(diǎn)出口市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)主要原料、能源進(jìn)口市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策形勢(shì)的分析和信息指導(dǎo)，特別關(guān)注棉花、大豆等進(jìn)口依賴程度高的原料價(jià)格波動(dòng)情況。