參考消息網12月6日報道 香港《南華早報》網站12月5日發表了題為《政府顧問：當局快將出臺打擊代購措施》的報道，編譯如下：

內地政府可能會大幅抑制海外代購服務，以促進國內消費。

財富品質研究院院長周婷說：“政府正考慮制定針對海外代購的更嚴厲措施，如法律制裁。新政策很快就會出臺。”

財富品質研究院是一個市場研究機構。周婷同時是中國商務部和財政部的顧問。

隨著中國消費者更多地從海外購物，如嬰兒奶粉、化妝品、奢侈品手袋和新鮮食物等，海外代購業務近年快速增長。

代購者們在海外購買產品，再賣給內地顧客以賺取利潤。他們通常通過各種渠道避開關稅以節省成本。

代購的主要商品之一是奢侈品。咨詢公司貝恩公司的一份報告指出，2014年，奢侈品代購行業規模在550億到750億元人民幣之間，幾乎是奢侈品牌內地門店銷售額的一半。

周婷說：“代購不僅讓政府損失了稅收收入，還損害了本地產業，引起奢侈品牌供應和定價機制的混亂，在一些情況下，還會影響顧客的利益。”

一家專注于在內地建商場的香港開發商的一名高管表示，部分環球品牌的高層今年曾到訪北京，討論如何與政府聯手打擊代購。

這位高管表示：“奢侈品牌不擔心經濟放緩或者反腐。考慮到中產階級的擴大，個人開支水平也不差。他們擔心代購。”

2013年，北京一法院判處一名走私罪成立的前空乘服務員入獄3年。這名前空乘服務員在淘寶上開了一家代購店，將她從海外買的化妝品賣給內地顧客。案件引起關注，因為這是**宗針對代購判刑的案例。

內地當局今年開始收緊對個人帶入的進口商品的檢查。許多消費者和他們的代購者在9月開始發現，他們的包裹被海關扣留長達數周。

部分人說，海關人員要求他們交稅，甚至退回商品。業內人士稱，海關收到上級指令，要更認真檢查個人包裹。

面對國人從海外購物，政府似乎面臨平衡相互競爭的利益的任務。政府希望收取關稅，同時又想刺激消費。問題是，這些購物行為中，有多少應該被留在本地市場呢？對于許多內地人來說，外國商品似乎是質量的保證。

日前，國務院總理李克強在一次會議上說，不能限制大家出國買東西，但同時必須要以民眾消費需求升級，促進國內消費品產業升級。

為實現這個目標，政府一直在鼓勵中國電商的發展。

商務部數據顯示，2014年中國跨境網絡零售交易額達4492億元，同比增長44%，其中，進口1290億元。

李克強說，“不擴大開放，很多傳統企業就無法徹底改變經營理念，更無法創造新供給”。

資料圖片：新西蘭奶粉是國內海外代購的主要商品之一。（圖片來源于網絡）

由于中國代購者大批量采購，澳大利亞珀斯一家超市貨架上的奶粉供不應求。（澳大利亞新聞網）

參考消息網11月16日報道 港媒稱，在俄勒岡州波特蘭撫養兩個孩子的華裔母親多麗絲·張（音）有一份營養品直銷公司的日間工作，收入不錯。此外她還做代購，即代別人購買外國商品。她購買美國保健品，然后寄給在中國內地的親戚，每月銷售額約為5000美元。

據香港《南華早報》網站11月15日報道，多麗絲·張說：“他們想要各種產品，從富含維生素D的兒童產品到成人保健品、抗衰老藥物和治療糖尿病的藥物。”

報道稱，她的大多數商品是在自己公司的網站上購買的，如果該網站上沒有顧客需要的商品，她就在美國的倉儲式超市Costco購買。

多麗絲·張說：“這里的產品比中國便宜很多。即使將運費計算在內，也仍然有價格優勢。”她做代購已有約三年時間。她說：“但這里的保健品*大的優勢在于**的質量。這就是即使它們的價格比中國類似產品高一些，但許多人仍然會購買的原因。”

報道稱，這些買家包括日益富足的中國年輕人。

北京32歲的辦公室職員克萊爾·周通過中國內地的網店購買多種美國保健品。她覺得在自己這個年紀，女人應該開始更注意身體。她的購物清單中包括魚油、β胡蘿卜素、鈣、膠原蛋白、葡萄籽以及卵磷脂等保健品。她說：“我覺得自己需要這些產品。它們不貴，每瓶僅約100元。”

克萊爾·周說她還在網上為母親購買新西蘭的蜂蜜，并請在加拿大的朋友幫忙購買藍莓保健品，希望這些能幫助母親保持心臟健康。她說：“我不了解國內生產的類似產品，但我的大體感覺是，國外商品的質量更好，更安全。”

報道稱，像多麗絲·張這樣的個人代購者并非**發掘國內需求的人，電子商務公司也對此表現出興趣。購物網站京東旗下“京東全球購”的范瑞真（音）說，國外保健品是內地消費者發現的新大陸，這一領域看起來很有前途。

范瑞真說：“隨著中國經濟增長，人們的健康意識也隨之覺醒，這些產品逐漸變成必需品。”

阿里巴巴集團旗下的“天貓國際”允許全球品牌直接向中國內地買家出售商品。天貓國際負責澳大利亞、新西蘭和日本品牌的業務主管肯·馬說，天貓國際一直在幫各大品牌在網上確立地位。

報道稱，范瑞真說，這一市場的*大困難在于打折的、受歡迎的海外供應線不穩定，難以滿足內地旺盛而穩定的需求。

多麗絲·張同意這一說法。她說，許多公司在提供折扣時也限定了購買配額。“如果收到幾十個甚至幾百個訂單，我沒有時間和精力來回跑商店去少量購買折扣商品，以補充庫存。”

王倩（音）有類似經歷。她去年成為賣保健品的個體店家，*近從墨爾本回到了北京。她說：“今年春節期間，我帶了個大旅行箱到墨爾本的一家超市購買保健品，店員脾氣暴躁，還說店里的每類商品我每次只能購買幾樣。”

王倩說：“實際上有許多貨架是空的，因為春節是中國留學生回國的傳統季節，留學生們會買保健品作為送給家人的禮物。”

多麗絲·張說，假貨也是個問題。她說，她的顧客常問，為何國內網店展示的一些商品價格便宜得多，而且供應充足，而她的商品總是會斷貨數日。她說：“我猜，**的原因是網上那些更便宜的商品是假貨。”

（2015-11-16 09:30:15）

參考消息網10月22日報道 外媒稱，在*近一個多月里，有關“海外代購被封殺”的相關消息走俏網絡。近日上海海關回應稱，一切均按總署公告正常監管。所謂的“封殺”子虛烏有，海關只是對應稅商品依法征收進口稅，并非“扣押”。

據新加坡《聯合早報》網站10月21日報道，近日，一篇《全國海關大量扣押國際包裹封殺海外代購！》的文章在微信朋友圈中流傳。同一時間，網上也相繼爆出中國各地海外代購被海關扣貨的消息。不少海淘賣家吐槽，貨物有的被退運，有的是通關速度太慢。另外還有賣家呼吁買家要盡快拍，因為越到年底只會越困難。

對于上述各種擔憂，澎湃新聞網10月21日報道稱，長三角某地海關內部人士20日受訪時表示，海關總署的確通知相關業務部門，要嚴格執行總署2010年第43號公告（關于調整進出境個人郵遞物品管理措施有關事宜），所以部分海淘客或海外代購感受到海關查得“更嚴”了。

據解放網10月20日報道稱，對于有消息稱上海海關倉庫增加一倍，用來專門扣貨用的說法，滬海關相關人員受訪時否定說法，并表示歡迎大家來實地考察。而對于網上傳出被扣的貨物要多交50%的稅的疑問，上海海關相關人員表示，進口稅設10%、20%、30%和50%四檔，不存在“多交”說法。

報道稱，有網友發現，每年這個時候海外代購容易“受阻”，他們認為現在這段時間是國際包裹的敏感期。對此，上海海關認為所謂的“敏感期”不存在，海關一直是按總署公告正常監管。對于應稅商品，依法征收進口稅，并非“扣押”。

按照中國海關總署的2010年第43號公告規定，個人郵寄進境物品，海關依法征收進口稅，但應征進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關予以免征。個人寄自或寄往港、澳、臺地區的物品，每次限值為800元人民幣；其他國家和地區每次限值為1000元人民幣。對于超出規定限值的，“應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。”

報道說，相關公告2010年出臺，不過經澎湃新聞調查發現，部分海關在執行上還是“比較人性化”。“基本上只要帶上相關的憑證，證明你是‘自用合理數量’，不會嚴摳1000元的標準。奶粉的話，按規定只能放行5-6罐，但考慮到消費者的孩子的確小，奶粉消耗快，一箱12罐也就放行了。”有海關人員表示。

據悉，海外代購在中國一直是以灰色的方式存在，不像商業報關，需要繳納進口稅、檢驗費用等。所以海關嚴格執行總署公告后，除了一般的海淘受影響，代購商家更是會感到“被封殺”。

澎湃新聞網報道稱，有分析認為海關嚴格執行個人郵遞物品管理措施，與中國目前大力推行跨境電子商務的背景也不無關系。近年來，中國消費者在海外消費量驚人，監管部門對跨境電商的支持政策頻出。針對跨境電商進口的行郵稅政策，也在多處試點。處于灰色地帶的海外代購已經面臨“生存”考驗。一名進口跨境電商業界人士分析，現在國家想發展跨境電商，海關完全可以合法合規地“擠壓”代購。

參考消息網5月26日報道 港媒稱，熱衷于在海外買護膚品等消費品的國人今后可能不用再出國掃貨了。為提振國內購買力，中國財政部25日表示，自6月1日起，下調部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關稅稅率，平均降幅超過50%。

據香港《南華早報》網站5月25日報道，西裝、毛皮服裝等的進口關稅將由14-23%降低到7-10%，短統靴、運動鞋等的進口關稅由22-24%降低到12%，紙尿褲的進口關稅由7.5%降低到2%，護膚品的進口關稅由5%降低到2%。

至此，中國已降低了服裝、鞋靴、護膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費品的進口關稅。

報道說，由于關稅偏高，中國一些進口商品售價明顯高于原產地價格，導致不少民眾轉戰海外購物，購買力流失國外。據商務部不完全統計，2014年中國境外消費額已超過1萬億元人民幣。

4月28日召開的國務院常務會議明確提出，要增加群眾購買意愿較強的消費品進口，“對國內消費者需求大的部分國外日用消費品，于今年6月底前開展降低進口關稅試點，逐步擴大降稅商品范圍”。

財政部表示，服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等屬于境外消費量大、消費者購買意愿較強的商品，降低關稅有利于合理增加進口，促進國內消費升級，對推動國內產業升級也有積*作用。

受經濟下行壓力加大影響，2015年以來中國進口情況低迷。據海關統計，以人民幣計，今年前4個月，中國進口比去年同期下降17%，4月當月進口同比下降16.1%。

專家指出，官方采取降低關稅等切實有效的舉措，將有助于讓有需求的民眾更加便捷地買到物美價廉的海外消費品。今后隨著進口擴大，價格降低，中國人赴海外買馬桶蓋、搶購奶粉現象料將成為歷史。

有業內人士認為，這會沖擊海外代購行業和做大量中國人生意的海外市場，包括不少國人*愛的購物地之一香港。