在國內(nèi)產(chǎn)能過剩和國外反傾銷調(diào)查的夾縫中，中國制造業(yè)紛紛將目光投向海外市場。在政府的引導(dǎo)下，作為商務(wù)部首批重點(diǎn)支持并推出的境外合作區(qū)項(xiàng)目之一，我國民營企業(yè)康奈集團(tuán)打造的俄羅斯烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)初級總體規(guī)劃設(shè)計8月6日宣告完成，也預(yù)示著“中國制造”開始向“世界制造”轉(zhuǎn)移。

　　境外合作區(qū)在俄啟動

　　“目前，‘七通一平’等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、商務(wù)區(qū)粗具規(guī)模，已經(jīng)達(dá)到企業(yè)入駐的條件”，8月6日，康奈集團(tuán)副總裁鄭萊莉率高層與俄羅斯海參崴烏蘇里斯克市政府高層會晤時表示，目前合作區(qū)已有國內(nèi)6家企業(yè)入駐，包括四家鞋企、一家木材加工廠和一個家具廠。

　　作為去年8月經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)建設(shè)的我國在俄設(shè)立的**經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)規(guī)劃面積228萬平方米，總投資20億元，建設(shè)期5年，分三期建設(shè)。“一期總投資8億元，到明年8月將引進(jìn)18家企業(yè)入園，包括家具、木材加工、服裝、建材、電子生產(chǎn)企業(yè)等。”康奈集團(tuán)總經(jīng)理鐘普明介紹。

據(jù)了解，該合作區(qū)是由康奈集團(tuán)與東寧吉信集團(tuán)有限公司投資組建，后者是享有一般貿(mào)易權(quán)和對毗鄰國家開展邊境小額貿(mào)易權(quán)的外向型企業(yè)集團(tuán)，在俄有很強(qiáng)的人脈關(guān)系。

　　溫州對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局外經(jīng)處處長夏林紅介紹，合作區(qū)是我國通往遠(yuǎn)東、日本海的重要通道，離我國東寧口岸僅53公里，火車直達(dá)我國綏芬河市。目前，俄羅斯聯(lián)邦政府將投資40億美元對海參崴基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體改造，面臨這樣的機(jī)遇，進(jìn)駐烏市自然也就成為中國企業(yè)快速占領(lǐng)俄羅斯市場的一條捷徑。

　　烏市杜馬主席魯季告訴記者，近年來到烏市投資的外來資本成倍增長，而中國的合作區(qū)是目前投資規(guī)模*大的。

　　“作為中國**家在國外樹立自己品牌的鞋企，康奈也完成了從產(chǎn)品出口到資本輸出的根本性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。”鐘普明表示。

關(guān)稅平均下降五成

　　記者在園區(qū)已進(jìn)駐的鑫爾泰鞋廠發(fā)現(xiàn)，這里堆滿了鞋幫、鞋面等各種半成品，其負(fù)責(zé)人向記者介紹，以正規(guī)通關(guān)計算，一雙半成品鞋出口關(guān)稅為5%，而成品鞋的關(guān)稅則達(dá)到了15%，如果以“灰色清關(guān)”方式進(jìn)入俄羅斯，一雙鞋子從溫州起運(yùn)抵達(dá)莫斯科至少要3個月，而且還面臨被俄羅斯稅警強(qiáng)制拉貨的風(fēng)險。

　　“一直以來，歐盟、俄羅斯、烏克蘭是中國鞋出口的三大市場，去年歐盟對中國鞋征收接近17%的高額關(guān)稅”，鐘普明向記者介紹，半成品的鞋子進(jìn)入園區(qū)完成組裝后，就可以標(biāo)為“俄羅斯制造”，然后銷往購買力*強(qiáng)的俄羅斯以至歐盟市場，根本不需要擔(dān)心“灰色清關(guān)”以及貿(mào)易壁壘問題。以鞋為例，關(guān)稅*起碼減少70%，而入園其他各企業(yè)平均關(guān)稅要減少50%。更為重要的是，從今年4月1日起，俄羅斯執(zhí)行禁售令，大量的不規(guī)范中俄交易市場被取締，正規(guī)運(yùn)作的園區(qū)就成了俄該法令的*大受益者，“目前園區(qū)的鞋企每雙鞋子銷售價上漲100盧布，企業(yè)凈利*起碼多進(jìn)賬1000萬元人民幣”，鄭萊莉透露，下一步康奈也將在這里設(shè)立自己的鞋加工廠。

　　至于入園企業(yè)利用俄羅斯的優(yōu)勢資源，鐘普明以木材為例向記者介紹，俄羅斯木材資源*其豐富，每年原木應(yīng)該砍伐量在2000萬立方米，但是實(shí)際砍伐量只有1000萬立方米，大量的原木白白爛掉。但俄羅斯的原木不允許直接出口，國內(nèi)企業(yè)入合作區(qū)后，就可以直接利用俄的原木加工，制造利潤豐厚的實(shí)木家具產(chǎn)品，在俄羅斯市場以及中國市場銷售。

　　鐘普明告訴記者，目前，入園的企業(yè)還包括電子、電器行業(yè)，海爾、康佳、聯(lián)想等大型企業(yè)都已進(jìn)行了洽談，計劃將有4戶電子電器企業(yè)進(jìn)入；今后還將建商貿(mào)城，這樣受限于禁售令的中國商人就可以合法的身份在這里安全地進(jìn)行中外貿(mào)易。

　　中資企業(yè)海外集體投資

　　作為商務(wù)部首批境外合作區(qū)項(xiàng)目的一部分，共有60多家企業(yè)參與投標(biāo)，8家企業(yè)中標(biāo)，到目前為止6家獲得驗(yàn)收，除俄羅斯合作區(qū)外，還包括海爾在巴基斯坦，華立集團(tuán)在泰國的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等。

　　鐘普明介紹，國家重點(diǎn)支持的合作區(qū)實(shí)施企業(yè)可以是單個企業(yè)，也可以是若干個企業(yè)的聯(lián)合體，將享受兩國政府資金、土地等多項(xiàng)優(yōu)惠政策，而對于進(jìn)入俄羅斯合作區(qū)的企業(yè)，該園區(qū)將負(fù)責(zé)辦理一切相關(guān)手續(xù)。

“無論中標(biāo)企業(yè)采取何種模式，這些都體現(xiàn)了政府引導(dǎo)企業(yè)走出去為其搭建平臺的一個主體思路，企業(yè)海外集體投資，是中國制造向世界制造轉(zhuǎn)移的有益探索，中國制造業(yè)也由此拉開了在全球范圍進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大幕。”鐘普明表示。據(jù)透露，就在7月27日，商務(wù)部召開全國境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)工作會議再次指出，支持有實(shí)力的企業(yè)，通過參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推動中資企業(yè)集群，在有條件的國家和地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、帶動和輻射能力強(qiáng)、影響力大的合作區(qū)，其中，“十一五”期間建設(shè)10個左右的合作區(qū)，在境外形成100萬棉紡錠、1億件服裝、2000萬臺家用電器的生產(chǎn)能力等。而合作區(qū)產(chǎn)業(yè)定位重點(diǎn)是國內(nèi)生產(chǎn)能力較大、競爭優(yōu)勢較強(qiáng)、出口比重大、易受貿(mào)易摩擦影響的行業(yè)，如紡織、服裝、鞋帽、箱包、家具及小家電等，兼顧制造業(yè)其他行業(yè)，如冶金、有色、石化、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工等。同時，可進(jìn)行其他方面的試點(diǎn)，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、資源綜合利用等。

來源：京華時報