國際金融海嘯爆發后，國內中小企業受到嚴重沖擊。超過企業總戶數99%%的中小企業，其數量已達千萬戶，提供了80%%的城鎮就業崗位，無論是從經濟層面還是從維護社會穩定的角度考慮，都成為決策層關注的對象。在12月24日召開的全國中小企業工作座談會上，工信部部長李毅中表示，在2010年還將陸續出臺一系列的政策，從融資、財稅等多個層面扶持中小企業的發展。明年國家將繼續加大對中小企業的政策扶持力度，與此同時，以十六個部門領導為成員的國務院促進中小企業發展領導小組將于近期成立。

國際金融危機爆發后，中小企業舉步維艱，中央出臺了一系列促進中小企業發展的政策措施。包括多次下調銀行金融機構貸款利率、7次提高部分商品出口退稅率、實施增值稅轉型、取消100多項行政事業性收費等。目前來看，中小企業生產經營出現了企穩回升態勢。統計數據顯示，今年1－11月，我國規模以上中小工業企業實現工業總產值34.2萬億元，占全國規模以上工業總產值的69.8%%，同比增長12.3%%。其中，11月當月實現3.67萬億元，同比增長28.2%%。

同時，中小企業發展仍然面臨很多困難和問題。例如融資供需矛盾依然突出、參與政府采購還比較困難、結構調整和轉變發展方式困難較大、中小企業統計監測工作還比較薄弱、相關制度還不健全等。

12月24日，人力資源和社會保障部、財政部和國家稅務總局聯合下發通知，宣布去年12月開始實施、今年底到期的4項就業扶持政策再延長一年，包括“允許困難企業在一定期限內緩繳社會保險費”、“階段性降低四項社會保險費率”、“使用失業保險基金幫助困難企業穩定就業崗位”和“鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍”。

除了此次延期的4項就業扶持政策，在財稅政策方面，為扶持中小企業發展，國家還決定自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業，其所得減按50%%計入應納稅所得額，按20%%的稅率繳納企業所得稅。據工信部一位內部人士透露：“僅此一項稅收優惠政策，就將使中央財政收入減少40億元到60億元。”

在緩解中小企業融資難、擔保難問題上，2010年，國家將全面落實支持中小企業發展的金融政策，重點完善小企業金融服務，積*引導銀行業金融機構創新體制機制，創新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積*發展中小金融機構，擴大對小企業的貸款規模和比重。此外，還將繼續實施中小企業信用機構營業稅減免等政策。

在資本市場層面，2010年還將加快推進創業板市場建設，大力發展創業投資和融資租賃企業，穩步擴大中小企業集合債券和短期融資券發行規模，積*推進區域性中小企業產權交易市場試點，進一步拓寬中小企業融資渠道。

此外，國家還將加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構對中小企業的融資擔保能力。

另外，針對目前社會反映比較強烈的中小企業社會負擔較重，“三亂”現象仍然存在的問題，主管部門的負責人明確提出，明年將全面清理整頓涉及中小企業的收費，嚴格執行收費項目公示制度，進一步規范執收行為，“凡未按規定權限和程序批準的行政事業性收費項目和政府性基金項目，均一律取消，進一步減輕中小企業負擔”。

而在政府采購方面，中小企業也有利好。工信部部長李毅中在向全國人大常委會報告時表示，“爭取在今年年底前出臺政府采購扶持中小企業管理辦法，提高采購中小企業貨物、工程和服務的比例。”

而據工業和信息化部中小企業司司長王黎明透露，2009年中央政府出臺促進中小企業發展若干意見，將中小企業發展提高到了戰略高度。明年將出臺具體的配套措施，加大對中小企業的財稅支持，緩解中小企業融資擔保難，推動結構調整和產業升級，幫助中小企業開拓海外市場，完善中小企業社會化服務體系。