本報記者王一綜合整理

不久前，住建部公布了**批中國特色小鎮(zhèn)名單，進(jìn)入這份名單的小鎮(zhèn)共有127個，其中浙江8鎮(zhèn)入選，位列數(shù)量榜首，其次，江蘇、山東和四川各有7鎮(zhèn)入選。

特色小鎮(zhèn)，是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要突破口，也是目前大力推進(jìn)的重要任務(wù)。

國外的特色小鎮(zhèn)也不少，有些小鎮(zhèn)不僅具有優(yōu)渥的人居環(huán)境、深厚的歷史文化遺跡和特色鮮明的城市風(fēng)貌，而且很多還是**大學(xué)、世界**企業(yè)的總部所在地，集中了很多大城市也無法比擬的資源優(yōu)勢。

國外的小鎮(zhèn)如何打造？從幾個案例中，便能有所了解。

法國格拉斯

全世界的香水之都

現(xiàn)代香水發(fā)端于16世紀(jì)法國南部的小鎮(zhèn)格拉斯，俗話說：“世界的浪漫在法國，法國的香氛在格拉斯小鎮(zhèn)。”

格拉斯小鎮(zhèn)位于法國東南部，地中海和南阿爾卑斯山之間，是一座環(huán)境優(yōu)美清幽、氣候溫和濕潤、街道交錯狹窄的中世紀(jì)小城。它地處山區(qū)，較為溫暖，距離海邊20公里路程，特殊的氣候非常適合花卉種植，再加上地區(qū)人文和產(chǎn)業(yè)偏好，小鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)逐漸偏向花卉種植業(yè)及香水工業(yè)。花卉種植業(yè)包括了茉莉、月下香、玫瑰、水仙、風(fēng)信子、紫羅蘭、康乃馨及薰衣草等眾多品種，其香精成為眾多香水師趨之若鶩的理由。

法國是世界**香水出口大國，占全世界香水出口量的38%。而位居蔚藍(lán)海岸的美麗小鎮(zhèn)――格拉斯，則是法國香水的**產(chǎn)地，這個不到4萬人的地方，有超過30家的香水工廠。自18世紀(jì)末以來，格拉斯的香水制造業(yè)一直相當(dāng)繁榮，風(fēng)靡世界的品牌香奈兒5號香水就誕生于此，它也為法國贏得了“香水之國”的美譽(yù)。

格拉斯小鎮(zhèn)生產(chǎn)法國2/3的天然芳香，用于制造香水和食品調(diào)味料，每年香水業(yè)為小鎮(zhèn)創(chuàng)造超過6億歐元的財富。小鎮(zhèn)因為香水也設(shè)有國際香水博物館、弗拉戈納爾美術(shù)館、弗拉戈納爾香水工廠、普羅旺斯藝術(shù)歷史博物館等**景點(diǎn)，吸引全世界的愛香及旅游的人士到來。格拉斯每年舉行國際玫瑰博覽會和“茉莉花節(jié)”，在茉莉花節(jié)要舉行盛大的活動，裝飾華麗的花車穿過市鎮(zhèn)，并設(shè)置焰火、免費(fèi)派對、民間音樂團(tuán)體和街頭表演者等活動。格拉斯小鎮(zhèn)已成為探訪香水之路的旅行者們爭相拜訪的圣地之一。

格拉斯小鎮(zhèn)傍山而建，陡峭的臺階像一條條蜿蜒的帶子，把小鎮(zhèn)那些散落的塔式建筑和窄窄的石板路串在了一起。這里面朝大海，夏季地中海吹來的季風(fēng)濕潤宜人，阿爾卑斯山下的地下水加上充足的陽光，使格拉斯成為花草優(yōu)生地帶。冬季圣誕節(jié)后，來自澳洲的黃絨花將格拉斯及整個藍(lán)色海岸染成金黃色；春季，染料木的黃花取代黃絨花；夏季，田中是紫色的薰衣草；5、6月份是玫瑰的季節(jié)，7至9月茉莉盛開。此外，還有月下香、玫瑰、水仙、風(fēng)信子、紫羅蘭、康乃馨及薰衣草……由于格拉斯位處坡地，各個品種的花均找到了自己需要的海拔高度而各得其樂。每年在這個地區(qū)采集的花朵有700萬公斤之多。

在格拉斯小鎮(zhèn)附近的山丘里，一座寧靜的溪谷若隱若現(xiàn)，蜿蜒的鄉(xiāng)間小路從中間劃開，一條叫塞瓦捏的小溪平靜地流過，另一邊平坦的玫瑰與茉莉花田就是世界**的香水圣地。這座名為lepetitcampadieu的花田，法語的意思為“上帝的小營地”，是世界上***的香水的原料供應(yīng)地。

其實，法國小鎮(zhèn)格拉斯*初成名于皮革業(yè)，后來因環(huán)境污染發(fā)展了養(yǎng)花，再后來格拉斯便借了花的精髓成了世界的香水之都，如今旅游業(yè)又成了小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由此可見，格拉斯小鎮(zhèn)歷經(jīng)了多次的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并*終走上了以綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)（鮮花）、新型工業(yè)為主導(dǎo)（香水）、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐（旅游）的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

**次轉(zhuǎn)型從16世紀(jì)初開始一直持續(xù)到17世紀(jì)中葉，這次轉(zhuǎn)型使格拉斯人拋棄了污染嚴(yán)重的手工皮手套生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)更環(huán)保、附加值也更高的香精和香水。這次轉(zhuǎn)型有兩個方面的成功之處，**是實現(xiàn)了香味皮手套對異味皮手套的淘汰，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的升級換代，提高了人們的生活質(zhì)量；第二是善于發(fā)現(xiàn)商機(jī)的手工匠們主動放棄了皮手套產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)而進(jìn)入附加值更高、具有更大社會需求的新興產(chǎn)業(yè)――香精和香水產(chǎn)業(yè)，以獲取更高的收益。

小鎮(zhèn)第二次轉(zhuǎn)型是近半個世紀(jì)左右的事情，它成功融入了全球產(chǎn)業(yè)鏈。今天，小鎮(zhèn)里一般使用蒸餾法來提煉精油，為了保證精油的質(zhì)量，盡管成本很高但是作為原料的鮮花一直是手工采摘，特別是當(dāng)?shù)匾环N素馨花只能在凌晨4點(diǎn)到上午10點(diǎn)間采摘，這種近乎苛刻的傳統(tǒng)被一代代沿襲了下來。由于格拉斯本地采摘的鮮花成本過高，使得香水制造廠商進(jìn)而轉(zhuǎn)向進(jìn)口原材料，比如高質(zhì)量的玫瑰花從保加利亞、土耳其和摩洛哥等國進(jìn)口；茉莉花來自埃及、意大利；依蘭來自熱帶的科摩羅和印度尼西亞；苦橙和檸檬主要產(chǎn)地也是意大利；珍貴原料霍廣香則多從印尼進(jìn)口的。

格拉斯小鎮(zhèn)始終保持著活力，如今也仍在轉(zhuǎn)型與發(fā)展中。

美國格林威治

對沖基金的傳奇之地

在美國，有一個小鎮(zhèn)跟硅谷一樣有名。只不過硅谷講的是二進(jìn)制（it），這里講的是衍生品（金融）。在硅谷，有神一樣存在的獨(dú)角獸公司，在格林威治，有傳說中才聽過的千億美元級對沖基金大鱷。這就是格林威治，世界對沖基金之都。

格林威治小鎮(zhèn)占地面積只有156 0190 2607平方公里，是康涅狄格州的一個小鎮(zhèn)。但不凡的是，這座小鎮(zhèn)里卻集中了超過500家的對沖基金公司，其掌握的財富規(guī)模更是驚人，僅bridgewater這一家公司就控制著1500億美元的資金規(guī)模。所以說美國格林威治小鎮(zhèn)是對沖基金的傳奇圣地，一點(diǎn)兒也不夸張。

格林威治小鎮(zhèn)離紐約州很近，坐火車35至40分鐘，大概相當(dāng)于深圳到廣州的距離。每天早上能看到很多年輕人很有朝氣、衣著講究地從紐約州趕到康州上班，形成一條亮麗的風(fēng)景線。

格林威治環(huán)境優(yōu)美，風(fēng)景如畫，別墅區(qū)眾多，非常安靜。大多數(shù)對沖基金的工作人員都能步行上班，滿眼盡是綠色，這個地方還很適合老年人，60歲以上的基金經(jīng)理都能安安靜靜地過日子。

但是如果只是為住大房子，環(huán)境好，紐約北面遠(yuǎn)離曼哈頓的這種地方也很多，為什么一定是格林威治呢？

格林威治經(jīng)過幾十年的發(fā)展形成了目前的規(guī)模，可以說它是自發(fā)形成的，但是也有政府的因素在里面。它的稅收特別優(yōu)惠，這一點(diǎn)吸引了很多對沖基金在那里落戶。

在幾十年前，格林威治開始發(fā)力吸引對沖基金的時候，當(dāng)?shù)囟愂毡燃~約要低很多。大概一千萬美元的年收入，在格林威治要比在紐約省50萬美元。再加上本身環(huán)境也不錯，交通也方便，離紐約又不遠(yuǎn)，這些節(jié)省的稅金切切實實吸引了*早的一批對沖基金企業(yè)。

格林威治的稅率也比紐約低，比如說房產(chǎn)的物業(yè)稅，小鎮(zhèn)只有千分之十二，近在咫尺的紐約州就要千分之三十。但稅率低，格林威治政府怎么運(yùn)行？很大程度上，要靠對沖基金大佬捐款，包括公立學(xué)校、教堂和圖書館等，這也是平衡預(yù)算的很重要的方面。

按理來說，對沖基金這種機(jī)構(gòu)，交易上可以遠(yuǎn)程下單，金融市場的交易所都只是變成了一個概念，地理位置并不重要，對沖基金應(yīng)該并不在乎辦公的地區(qū)，為什么一定要聚在一起呢？

實際上，對沖基金行業(yè)是對聚集效應(yīng)要求*高的行業(yè)。

美國很多機(jī)構(gòu)投資者都這樣說，他們選基金基本就在紐約和格林威治，其余地方都很少去。很簡單，出差是需要成本的，機(jī)構(gòu)投資者選擇對沖基金投資**要對基金進(jìn)行盡職調(diào)查，這就需要一個足夠多的走訪量。

而且，投資者維護(hù)投資組合還需要定期跟蹤，離著遠(yuǎn)總歸不方便。這也是為什么規(guī)模效應(yīng)一旦建立起來，將很難撼動這個地位。

縱觀全球，對沖基金聚集區(qū)一般都放在沿海地區(qū)，因為網(wǎng)速非常重要。現(xiàn)在都是拼毫秒級的，網(wǎng)速差個幾秒就是很大的劣勢。此外，對沖基金中心還要離金融中心近，因為牽涉到銀行的兌換，至少要跟一個比較大的分行離得近。格林威治小鎮(zhèn)都滿足這些條件，所以自然而然地聚集了大量的對沖基金公司。

對沖基金基地還要有嚴(yán)格的安保系統(tǒng)。2003年在格林威治的地下室發(fā)生了一個很有名的綁架事件，esl是一個很有名的基金，掌控著大概90億美元，它的老板曾經(jīng)是康州首富，這個人在地下的停車庫被綁架，綁架他的是三個小伙子，他們不知道他是康州的首富，就向他勒索，他就給了他們一張卡，這張卡里有500萬美元，那些人太高興了，就拿著500萬美元到外面買比薩，就在他們買比薩的時候警察根據(jù)交易記錄把他們抓起來了。這是外部安全的問題，還有一個內(nèi)部安全的問題。1999年7月20日曾經(jīng)發(fā)生過一個事件，某公司的對沖基金經(jīng)理在兩個月之內(nèi)把10.5萬美元的自有資金全部輸?shù)袅耍押匏耐拢拔逸斂隙ㄊ悄阙A”，就拿了一把自動突擊步槍打死12個人打傷13個人，當(dāng)時在北美引起了非常大的震動。

現(xiàn)在，格林威治的安保系統(tǒng)非常強(qiáng)大，比如進(jìn)門的地方有警犬，要是帶些什么武器進(jìn)來會被發(fā)現(xiàn)。安全問題已不用再擔(dān)心。

除了富麗堂皇的豪宅，格林威治還以水道、蜿蜒的鄉(xiāng)村路、森林、草地和峽谷著稱，這里變成了世界*美的世界對沖基金之都。

丹麥卡倫堡

工業(yè)共生的生態(tài)之城

想象一下，若工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)鏈就像條食物鏈，a公司的廢物是b公司的食物，發(fā)電廠的蒸汽提供給制藥廠，制藥廠的污泥變成鄰近農(nóng)場的肥料，這樣的模式可能發(fā)生嗎？

丹麥卡倫堡市正是企業(yè)共生與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。卡倫堡位于丹麥?zhǔn)锥几绫竟鬟吋s百公里，是個規(guī)模不大的小鎮(zhèn)，居民約5萬。過去40年來，卡倫堡創(chuàng)造出產(chǎn)業(yè)共生模式，你的廢物是我的原料概念，證明跨產(chǎn)業(yè)的資源循環(huán)利用并非夢想。

*初，這里只有一座火力發(fā)電廠和一座煉油廠。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，上世紀(jì)60年代末開始，卡倫堡的主要企業(yè)相互間交換蒸汽、不同溫度和不同純凈度的水以及各種副產(chǎn)品或者“廢料”。上世紀(jì)80年代以來，當(dāng)?shù)匕l(fā)展部門意識到它們逐漸地也是自發(fā)地創(chuàng)造了一種體系，將其稱之為“工業(yè)共生體系”。“工業(yè)共生體系”的發(fā)展使這個不為人知的小鎮(zhèn)在世界上知名起來，歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，其規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為其他國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實施區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)典范。

據(jù)了解，目前在卡倫堡工業(yè)共生體系中主要有四家企業(yè)：丹麥*大的火力發(fā)電廠阿斯耐斯瓦爾蓋發(fā)電廠，發(fā)電能力為150萬千瓦；丹麥*大的煉油廠斯塔朵爾煉油廠，年產(chǎn)量超過300萬噸，消耗原油500多萬噸；丹麥*大的生物工程公司挪伏?挪爾迪斯克公司；瑞典企業(yè)吉普洛克石膏材料公司。

卡倫堡市政府也參與了該共生體系的運(yùn)行，它使用發(fā)電廠出售的蒸汽給全市供暖。共生體系內(nèi)的成員相互間的距離不超過數(shù)百米，由專門的管道體系連接在一起。此外，工業(yè)園區(qū)內(nèi)還有硫酸廠、水泥廠、農(nóng)場等企業(yè)參與到了工業(yè)共生體系中。

由于進(jìn)行了合理的鏈接，能源和副產(chǎn)品在這些企業(yè)中得以多級重復(fù)利用。這些企業(yè)以能源、水和廢物的形式進(jìn)行物質(zhì)交易，一家企業(yè)的廢棄物成為另一家企業(yè)的原料。煉油廠的廢水經(jīng)過生物凈化處理，輸送到發(fā)電廠，作為發(fā)電廠冷卻發(fā)電機(jī)組的冷卻水。煉油廠生產(chǎn)的多余燃?xì)鈩t作為燃料供給發(fā)電廠，部分替代煤和石油，每年能夠使發(fā)電廠節(jié)約煤3萬噸，節(jié)約石油1.9萬噸。同時這些燃?xì)膺€供應(yīng)給石膏材料廠用于石膏板生產(chǎn)的干燥之用。發(fā)電廠產(chǎn)生的蒸汽供給煉油廠和制藥廠（發(fā)酵池），同時，發(fā)電廠也把蒸汽出售給石膏廠和市政府，它甚至還給一家養(yǎng)殖場提供熱水。發(fā)電廠一年產(chǎn)生的7萬噸飛灰，被水泥廠用來生產(chǎn)水泥。企業(yè)間通過這種“互助”，實現(xiàn)了廢棄物的循環(huán)利用，達(dá)到了節(jié)能減排的目的。

據(jù)了解，卡倫堡16個廢料交換工程總投資為6000萬美元，而由此產(chǎn)生的效益每年超過1000萬美元，取得了巨大的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

要探求卡倫堡小鎮(zhèn)的發(fā)展動力，可以看出，**個驅(qū)動力來自于政策機(jī)制。政府在制度安排上對污染排放實行強(qiáng)制性的高收費(fèi)政策，這使得污染物的排放成為一種成本要素。例如，對各種污染廢棄物按照數(shù)量征收廢棄物排放稅，而且排放稅逐步提高，迫使企業(yè)少排放污染物。為了防止企業(yè)在追求利益的動機(jī)驅(qū)動下隱瞞危險廢棄物、逃避廢棄物排放稅而給社會造成巨大危害，對于危險廢棄物免征排放稅，采取申報制度，由政府組織專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。與此同時，對于減少污染排放則給予經(jīng)濟(jì)激勵。這是卡倫堡生態(tài)工業(yè)模式產(chǎn)生的基本原因。

第二個驅(qū)動力來自于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和長期發(fā)展。卡倫堡地區(qū)水資源缺乏，地下水很昂貴，發(fā)電廠的冷卻水若直接排放不僅會導(dǎo)致水的供給短缺，使得當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)無水可用，發(fā)展受到限制，而且還要繳納污水排放稅。因此，其他企業(yè)就主動與發(fā)電廠簽訂協(xié)議，利用發(fā)電廠產(chǎn)生的冷卻水和余熱。因為在卡倫堡，對于那幾家企業(yè)來說，加工廢水重新利用的成本與繳納污水排放稅相比可以節(jié)約50%的成本；而與直接取用新地下水相比可以節(jié)約成本約75%。因此，水的循環(huán)利用成為*早循環(huán)利用的生產(chǎn)要素。這是卡倫堡生態(tài)工業(yè)存在并發(fā)展的核心。

第三個驅(qū)動力來自于企業(yè)的生態(tài)道德和社會責(zé)任。卡倫堡的制藥廠利用制藥產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物制造有機(jī)肥料，免費(fèi)送給周圍的農(nóng)場使用，作為回報，企業(yè)從農(nóng)場獲得農(nóng)產(chǎn)品做原料。這使制藥廠與農(nóng)場之間成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，實現(xiàn)了污染物的零排放。這是制藥企業(yè)追求對社會負(fù)責(zé)任形象和生態(tài)道德的結(jié)果。

同時，丹麥卡倫堡還積*打造綠色宜居環(huán)境，引導(dǎo)地區(qū)居民健康的生活方式，形成綠色生產(chǎn)和生活方式的良性循環(huán)。