緣起：上世紀90年代初，美國服裝制造商Levi－Strauss在類似監獄一般的工作條件下使用年輕女工的事實被曝光。為了挽救其被污損的公眾形象，該公司草擬了**份公司社會責任守則（也稱生產守則）。隨后，耐克、沃爾瑪、迪斯尼等大型跨國公司紛紛制定了自己的生產守則。歐洲、美國和澳大利亞也先后出現了一些關于“企業社會責任”（企業社會責任是指企業在賺取利潤的同時，主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任）的多邊組織，特別是西方發達國家的一些非政府組織的參與，逐漸形成了企業社會責任運動，并隨著經濟全球化波及全球，尤其是處于全球生產鏈環節上的發展中國家。20世紀末期，歐洲、美國和澳大利亞先后出現了一些關于“企業社會責任”的多邊組織，并逐步形成了一些評價體系和認證制度。SA8000（SocialAccoutability8000的英文簡稱）是其中*有名的標準之一。

　　進軍國際市場：是新保護傘還是通行證？

　　SA8000是將社會價值引入組織實踐的重要標準，而社會價值則是當今組織聲譽的靈魂；SA8000為公司提供了社會責任規范，但其更為重要的工作則是開展一致性審核；在公司將SA8000納入其日常管理規范，并將行為表現測定結果向有關各方公開之后，才能夠確認公司正在實施該標準；SA8000無疑在保障有關各方的權益和輔助管理方面起到了推動作用，有關議題將會列入全球組織管理的議事日程之中。

　　深圳出入境檢驗檢疫局曾向企業發出警示：鑒于歐美即將推廣新的SA8000認證，此舉將對深圳市的出口造成新的貿易壁壘。深圳出入境檢驗檢疫局有關專家告訴記者，美國、歐洲一些國家開始強制推廣社會責任SA8000標準認證。受SA8000標準約束的主要是勞動密集型產品，如服裝、紡織、制鞋、化工原料等。深圳市出口的優勢一直是勞動密集型產品，因此這將對深圳市輕紡產品等的出口形成新的貿易壁壘。該壁壘目前并沒有引起絕大多數企業的重視，深圳出口企業應早做準備，積*應對。

　　中國輕工工藝品進出口商會有會員企業反映，歐美等發達國家對一些出口商要求越來越高，他們不僅關注商品價格，還關心商品的生產過程是否環保、生產商是否具有社會責任感等問題，甚至要求企業進行SA8000認證。在2003年12月玩具分會**屆第二次理事會上，晉江美斯達玩具有限公司就介紹了在與美國沃爾瑪公司合作中，應美方要求增加投入、改造相關設備，達到沃爾瑪公司要求標準的情況。應該說，在目前狀況下，我國很多企業要達到SA8000標準還有相當的難度。

　　SA8000（SOCIALACCOUNTABILITY8000）即企業社會責任標準，規定了企業必須承擔的對社會和利益相關者的責任，對工作環境、員工健康與安全、員工培訓、薪酬、工會權利等具體問題制定了*低要求，例如禁止雇傭童工和必須消除性別或種族歧視等。

　　廣東省社會科學院科研處黎友煥處長認為，SA8000很有可能成為發達國家限制發展中國家進入該國市場的技術性貿易壁壘。他說，目前國際上對SA8000認證既有支持又有反對和質疑。但總體上看，SA8000的宗旨是保護員工的合法權益和人權，促進企業和社會的協調發展，代表了社會的發展方向。因此，應該引起國內出口企業的高度重視。

　　廣東省布藝協會秘書長黃錦權對記者說，由于廣東一帶的企業多數是做出口貿易，對于這一標準早有了解，客戶在每年的訂貨會上都會提出新的要求，同時我們也會把客戶邀請到工廠來參觀指導，這也是客戶所希望的。對于長期合作的大客戶，做到這一點是長期穩定合作的必要手段。所以，SA8000對我們來說不是什么新鮮事，更不是什么難題。

　　面對嚴峻形勢，一些大企業積*主動承擔企業社會責任，接受SA8000的認證。截至去年8月，中國已有42家企業獲得了SA8000認證證書，僅次于意大利的45家。但是大多數企業對企業社會責任一無所知或無所適從，在相關的行政管理部門和企業界還未引起足夠的重視。根據調查，在200名受訪官員中，知道“公司社會責任”、跨國公司“生產守則”或SA8000這些名詞含義或其中任何一個名詞含義的僅有6人，占受訪人數的3％。

　　企業社會責任運動很可能會引發國內企業在國際地位上的重新洗牌浪潮，影響深遠。在加強對企業社會責任問題研究的同時，加大宣傳力度，培養企業和政府官員的企業社會責任意識，加強企業社會責任的培訓，樹立危機感，使企業自覺提高勞工標準，積*參與SA8000認證，獲取國際化的入場券。

　　擴大內需市場：是絆腳石還是護身符？

　　在美國，當年福特汽車公司老總發現市場購買力太低，便主動提高工人工資，目的是提高社會購買汽車的能力。如果不提高勞工的待遇，將陷入一個惡性循環：低工資，購買力不足，競相降低產品的價格。壓低工人工資，購買力更加不足。

　　有專家指出，SA8000對擴大內需有積*的意義。

　　這個標準的獨特之處在于，它是全球**道德規范國際標準。其宗旨是確保供應商所供應的產品，符合社會責任標準的要求，保護人類基本權益。

　　道德責任標準的制訂，已成為英國“道德貿易新紀元”活動的核心。“道德貿易新紀元”活動是英國國際發展部部長ClareShort于156 0190 2607年發起的。在現代商界由于消費者選購物品時，往往要考慮組織的道德行為表現，因此公司聲明并展示其運作過程中的道德行為十分重要。如今一個新型組織的組建，其大多數規劃建議中必須包括道德水準評定和環境影響分析。

　　目前中國出口的產品主要是勞動密集型產品，按照SA8000的標準，一些企業將會面臨嚴峻挑戰。深圳市沙井鎮一家有3000多名員工的港資企業，對照SA8000要求算賬后，發現每月將增加300萬元的支出，主要是加班工資和安全設施的支出，企業根本無法承受。

　　SA8000認證一般需要1年的時間，證書有效期為3年，每6個月復查一次。廣東省社會科學院副研究員趙瓊認為，SA8000對于一些小企業來說意味著成本增加，但對于有遠大理想的企業來說，認證不僅能夠減少市場阻力，而且以后每年都對企業進行考核，長期如此，企業將會形成一個制度化的東西，獲得先進的企業管理理念。

　　據了解，自1995年以來，我國先后有約8000家企業被外企要求通過SA8000認證。隨著我國加入世貿組織，特別是大型跨國公司加大在中國的投資和采購力度，我國企業受SA8000的影響越來越大。目前在全球已獲得SA8000認證證書的259家企業組織中，我國已有42家，僅次于意大利的45家，名列第二。

　　對一個有現代意識的高素質地方政府來說，SA8000也是一個值得大力提倡的東西。2002年3月13日，深圳市高新技術產業園區物業管理有限公司獲得SA8000認證，成為全球**家通過SA8000體系國際認證的物業管理公司。這讓美國朗訊公司決定在深圳高新區投資。聯想集團本來想搬出高新區，但看到該區物管公司已成為通過國際機構認證的公司，不但不搬了，反而增加投資，扎根深圳高新區。

　　福建海天集團董事長王啟明在與記者談到這個問題時坦言：對于一個有遠見的企業***來說，無論是否有SA8000這個標準，都要考慮到企業的社會責任與企業員工的利益，這是使企業能夠長遠發展的必要保證。同時也是激勵員工充分發揮自身才智、能夠與企業同心同德風雨同舟的一種手段；而且，企業員工把自己的所有精力都傾注在這里，得到應有的回報是必然的。企業員工的收入提高了，物資和精神的享受也會相應提高，整個社會的購買力水平必然就會上升。

　　勞動密集型產業：是無法生存還是新的機遇？

　　自1995年以來，中國沿海地區至少已有8000多家工廠接受過跨國公司的社會責任審核，只有通過審核與評估，才能建立合作伙伴關系。有的企業因為表現良好獲得了更多的訂單，部分工廠則因為沒有改善誠意而被取消了供應商資格。這是不是意味著中國的勞動密集型產業將無法生存？仔細研究SA8000的各項條件后就會發現，許多條件跟政府頒布的勞動保護政策相同，只要完全遵守國家的法律法規，就能基本通過SA8000認證。

　　上世紀90年代以來，全球消費者要求跨國公司承擔保護環境、保護勞工權益的社會責任的呼聲日益強烈，由此產生企業社會責任運動，呼吁企業在賺取利潤的同時，主動承擔對環境、社會和利益相關者的責任。受社會責任運動影響*大的是紡織業、服裝業、玩具業和鞋業等勞動密集型消費品行業。

　　我國屬于勞動力豐富的國家，大量勞動密集型產品出口國外，自然也就受到了企業社會責任運動的影響，而廣東省作為全國的制造業基地，主營外向型經濟，受影響的程度也*大。事實上，進入歐美公司供應鏈的廣東省企業，早在20世紀90年代中期就遭受影響。

　　SA8000標準是社會良知對資本權力進行的一種制約，站在保護勞工的角度來看，SA8000對廣大勞工來說是一個福音，將會在很大程度上防范不合理工資、超強度勞動、不安全的勞動環境、雇傭童工、體罰等等侵犯勞工權益的事情。

　　近幾年，中國一些經濟發達地區的“血汗工廠”被不斷揭露出來。在這些工廠工作的勞工生活和工作環境*為惡劣，健康、生命和人權都沒有保障，工資*低，勞動時間過長，勞動強度緊張。

　　中華全國總工會對廣東省的外資企業進行過一項調查，得出的統計數字令人擔憂。調查發現，有1／4以上的員工不能按時領取工資，近一半的人被迫每天工作8小時以上；約62％的人一周工作7天，1／5的人曾受到身體或精神上的騷擾，半數以上工人的收入低于*低工資標準。

　　有人質疑SA8000是西方國家強加給中國的要求，不符合中國國情。但經濟觀察家仲大軍解釋，目前中國的勞動力成本比東南亞都要低，大約低1／7，是西方發達國家的四五十分之一，已經夠低的了。當今中國，很多企業已經走過了初期創業階段，企業已經具有了一定實力，完全可以實行SA8000認證。有些人說我們的企業做不到SA8000認證的標準，那只是代表某些利益集團的說法。

　　全國人大代表、山東喜盈門集團董事長紀玉君表示：“SA8000這個標準一定會在國內得到推行。”顯然，企業以違反勞動法規為手段獲得成本優勢的做法，政府是**不會支持的。(于玉玲)