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福建泉州:出口退稅改革不容回避的壓力

作者:百檢網 時間:2022-02-11 來源:互聯網



國務院宣布改革現行出口退稅政策,這在外向型經濟十分發達的泉州市引起強烈反響。

  新的退稅機制實施后,泉州市一部分享受原17%退稅率的企業,明年起的退稅率將減少到13%,這無形中將增加外貿出口企業、外資生產企業的經營成本。改革帶來的陣痛是不能回避的。

  出口企業感到壓力

  據市國稅局退稅分局介紹,去年泉州市共有651家外貿公司與生產型企業辦理出口退稅,總金額為7.32億元,辦理出口退稅的出口量為13.74億美元,其中外貿公司50家,生產型企業601家。這些企業中,除來料加工的企業沒有出口退稅外,其他企業都有申請出口退稅或“免、抵”調庫。另據市外經貿局外貿科介紹,泉州市貨物出口中,不存在出口退稅問題的加工出口量僅占25%,遠遠低于全國全省平均水平,對出口退稅的高度依賴性使大部分出口型企業都感到了壓力。

  根據泉州出入境檢驗檢疫局方面的資料,泉州出口的大宗商品依次為鞋、服裝、陶瓷、機電、玩具、茶葉、蘆柑、罐頭、鐵藤、樹脂、包袋、蔬菜、成品油等,總平均下調的稅率約為3%。其中受到影響程度排序依次為紡織品、服裝、機電,下調的幅度為4%;其次為鞋、陶瓷、樹脂、鐵滕制品,下調幅度為2%;針織、玩具、皮革、箱包、茶葉、蔬菜則不變,未受到出口退稅率下調的影響。

  出口退稅下降1個百分點,出口一美元將少掉一毛錢的出口退稅,相應也就必須增加一毛錢的成本。這不僅使650多家出口企業受到直接影響,還將促使生產和流通領域的相關企業來共同消化因出口退稅率下調而帶來的成本增加,泉州市與之相關的400多億元的出口也將受到影響。

  財政支付能力面臨考驗

  據外經貿人士介紹,實行新的出口退稅政策,企業出口增量退稅的25%由地方財政負擔,這將直接考驗我市的財政實力,對地方財政構成較大的壓力;而地方財政從出口稅收中所得甚微,如果出口額劇增,地方財政如何承擔出口增量的出口退稅呢?這些不能不引起外經貿人士的擔憂。

  更令人擔憂的則是,出口退稅增量由地方財政負擔25%,對于出口大市廈門必將形成巨大財政壓力。而泉州每年有貨值上百億元的產品是通過廈門出口的。廈門是否會因此而對出口中非本地貨源采取區別性的政策,對長期以來將大量貨物從廈門出口的泉州企業來說,更增加了一份不確定因素。  
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