歐盟委員會貿易委員拉米的發言人岡薩雷斯日前再次重申,歐盟將按期取消紡織品和服裝進口配額。根據世界貿易組織的規定,從2005年1月1日起,扭曲全球紡織品貿易的配額制度將被取消。目前,中國、印度、墨西哥等紡織品出口大國正調整策略,“摩拳擦掌”迎接紡織品“后配額時代”的到來。
配額取消對中國紡織企業來說應該是一次拓展海外市場的好機會。據英國《經濟學家》報道,盡管已經出現了產能過剩的苗頭,但很多投資者還是爭先恐后地向中國紡織工業注入大量資金,致使去年進入該行業的資金攀升了74%。近年來,大量外商涌入中國投資紡織和服裝業,使中國既擁有了*先進的設備,而勞動力成本也較低,因而比其他國家和地區更具競爭力。
但《紐約時報》有報道稱,在中國水、電及其他重要能源長期緊張的情況下,紡織品生產能力可能受到一定影響。而中國*致命的弱點是原料緊缺,國內棉花價格飛漲迫使部分企業從巴基斯坦和其他國家進口原料。同時,紡織業的飛速發展也導致了紡織工人不足的問題。
根據中國入世議定書,如果中國紡織品出口增長過快,美國可能采取某些保障措施,將中國的出口增長率限制在7.5%左右。許多中國企業和美國進口商稱,在美國決定是否以及何時實施保障措施之前,他們不會“輕舉妄動”。不過,即使美國決定實行保障措施,市場分析人士也一致認為全球紡織業重心將逐漸向中國大陸轉移。
另據《紐約時報》報道,印度紡織業也在摩拳擦掌,備戰“后配額時代”。印度一家**的服裝業巨頭在*近3個月增開了4家服裝廠,并計劃在未來幾個月再增加3家服裝廠。據悉,該公司正在研究如何盡快提高布料檔次以及服裝設計水平的問題。
麥肯錫公司的*新研究報告顯示,印度服裝和紡織品出口占全球市場份額可能從目前的4%增加到2008年的6.5%,印度將成為僅次于中國的“后配額時代”*大贏家。目前,印度紡織品和服裝企業有2萬多家,就業人數達3500萬人,產值為156 0190 2607億美元左右,占印度GDP的4%。
印度政府4年前開始對紡織品和服裝業出口實行免稅措施,并對小型企業實施優惠利率等激勵政策。據悉,印度聯邦政府已經設定到2010年紡織品和服裝年出口額達到500億美元的目標。
作為美國紡織品和服裝的重要出口國,“后配額時代”也將給墨西哥紡織服裝行業帶來發展機遇和嚴峻挑戰。
墨西哥紡織、服裝和制鞋行業是擁有65萬就業人口的傳統行業,紡織工業產值占國內生產總值的6.5%,但主要依賴國外市場(占80%),特別是美國市場。2004年1月至7月中旬,墨紡織行業增長速度為3%至5%,全年增長速度有望達到4.6%。
客觀地說,全球紡織品和服裝貿易配額限制取消后,墨西哥紡織業在北美傳統市場仍有著地理位置優勢。1994年北美自由貿易協定簽署后,其獨特的原產地規則直接庇護了區域內紡織品服裝貿易。在美國、加拿大和墨西哥之間,逐漸形成了美國生產棉紗,在墨西哥和加拿大織成布并制成服裝,*后再回流美國的區內循環趨勢。1997年,墨西哥曾一度取代中國成為美國**大紡織品和服裝供應國。
美國、加拿大和墨西哥之間的纖維貿易額1998年達到184億美元,與北美自由貿易區生效前的1993年相比增加了2.1倍。若2005年1月全部取消配額限制,墨西哥將失去在北美地區的免配額優勢,這意味著其面臨的挑戰將更為突出。此外,墨西哥國家統計局和央行公布的材料顯示,紡織行業設備陳舊、利用率低下以及銀行利息高、融資難等問題長期困擾著國內的紡織服裝行業。
為了應對中國等國家或地區強有力的競爭,墨西哥政府正加緊制定一些保護措施,其中包括降低紡織行業的原材料進口稅,以降低企業生產成本;打擊紡織品、服裝和鞋類走私,力爭擴大本國產品在國內市場的占有率。紡織服裝行業也計劃增加花色品種,使產品供應多樣化。
紡織品和服裝貿易配額取消必然導致全球市場份額的重新劃分,近期一些利益可能受損的國家及地區行業協會要求延長配額期聲音不絕于耳。應毛里求斯的要求,世貿組織8月3日在日內瓦舉行非正式會議,討論紡織品配額全面取消可能帶來的影響,并征求各成員的意見。另據報道,毛里求斯貿易官員在華盛頓接受采訪時稱,此舉并非要打擊中國和印度的紡織品出口,只是希望在配額取消后建立某種“秩序”,使其他國家和地區“脆弱”的紡織業得以生存。一些生產國和消費國的紡織業行業協會6月中旬曾發表“伊斯坦布爾宣言”,要求世界貿易組織將針對中國的紡織品配額期延長至2007年。
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